Постанова № 36853460, 28.08.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2013 р. Справа № 804/8903/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Рищенко А.Ю.,

розглянувши в порядку скороченого провадження у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «АВЕНЮ МАРКЕТ» про стягнення податкового боргу у сумі 36 174, 23 грн., -

ВСТАНОВИВ:

05.07.2013 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулась Державна податкова інспекція у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «АВЕНЮ МАРКЕТ» про стягнення податкового боргу у сумі 36 174, 23 грн.

Ухвалою суду від 09.07.2013 року було відкрито скорочене провадження та призначено справу до судового розгляду без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Ухвалою суду від 28.08.2013 року було допущено правонаступництво та замінено первинного позивача - Державну податкову інспекцію у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби України її правонаступником - Державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (ідентифікаційний код юридичної особи - 38753122).

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що відповідач має податковий борг у сумі 36 174, 23 грн., який виник внаслідок несвоєчасної сплати узгоджених податкових зобов'язань з податку на прибуток підприємства у загальному розмірі - 36 174, 23 грн.

Просить суд: стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «АВЕНЮ МАРКЕТ» (ідентифікаційний код юридичної особи - 37211962) на користь Державного бюджету України в рахунок погашення податкового боргу зі сплати податку на прибуток підприємства у розмірі 36 174, 23 грн. (тридцять шість тисяч сто сімдесят чотири гривні 23 копійки) на р/р - 31115009700005, одержувач - Відділення держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська в установі банку ГУДК у Дніпропетровській області, МФО - 805012, код ЄДРПОУ - 24246786, код платежу - 11021000.

Копію ухвали про відкриття скороченого провадження було направлено на адресу відповідача та отримано останнім - 05.08.2013 року, що підтверджується оригіналом поштового повідомлення про вручення, який є наявним в матеріалах справи.

12.09.2013 року відповідач звернувся до суду із письмовою заявою про визнання суми адміністративного позову у розмірі - 36 174, 23 грн. При цьому, посилаючись на норму ст. 263 КАС України, просить суд надати розстрочення у сплаті даного податкового боргу. Адже за словами Товариства з обмеженою відповідальністю «АВЕНЮ МАРКЕТ» таке зазнає серйозних фінансових втрат. На підтвердження чого надає суду показники внутрішнього валового доходу за 2012 - 2013 роки, вказуючи на те, що витрати зі сплати за споживання електроенергії становлять - 189, 9 тисяч гривень, витрати зі сплати орендної плати становлять - 182, 8 тисяч гривень, тощо. З огляду на необхідність покриття таких витрат, на значний спад внутрішнього валового доходу - 27 % за перше півріччя 2013 року, значний спад товарообороту, підприємство взяло кошти у кредит під відсотки у сумі - 35 000, 00 грн. на квартал. А стягнення податкового боргу у розмірі - 36 174, 23 грн. в порядку виконавчого провадження, може призвести до повного банкрутства відповідача.

З цього приводу суд зазначає таке.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 257, ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. У разі прийняття рішення про відстрочення чи розстрочення виконання постанови в адміністративній справі суд змінює строк подання суб'єктом владних повноважень звіту про виконання такої постанови.

У разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

З огляду на вищевикладене, суд не бере до уваги заяву відповідача про розстрочення сплати податкового боргу. Адже останній не обґрунтував належним чином необхідності такого розстрочення, не надав суду відповідних належних письмових доказів. А пред'явлена таблиця показників внутрішнього валового прибутку за 2012 - 2013 роки не містить доказів того, що відповідний стан такого може вплинути на виконання податкового обов'язку Товариством з обмеженою відповідальністю «АВЕНЮ МАРКЕТ» зі сплати податку на прибуток підприємства у загальному розмірі - 36 174, 23 грн., відповідно даних податкових декларацій за №№ 9070014551, 9087503724 від 08.11.2012 року, від 18.02.2013 року відповідно із самостійно нарахованими сумами податкових зобов'язань.

Згідно п. 2 ч. 5 ст. 183-2 КАС України, справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого для надання заперечень або заяви про визнання позову, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Суд, вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, вважає необхідним даний адміністративний позов задовольнити повністю з наступних підстав.

Відповідача було зареєстровано як юридичну особу виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради, ідентифікаційний код юридичної особи - 37211962. Це підтверджується копією Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Згідно ч. 1 ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп. 41.1.1 п. 41.1 ст. 41 Податкового кодексу України, контролюючими органами є, зокрема, органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Частиною 1 п. 61.1 ст. 61 Податкового кодексу України передбачено, що податковий контроль - це система заходів, що вживаються контролюючими органами з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Згідно ст. 36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Виконання податкового обов'язку може здійснюватися платником податків самостійно або за допомогою свого представника чи податкового агента.

Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Пунктом 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно до п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до ст. 203 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Підпунктом 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби мають право, зокрема, застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем було надано до податкової інспекції податкові декларації з податку на прибуток підприємства за №№ 9070014551, 9087503724 від 08.11.2012 року, від 18.02.2013 року відповідно, якими останній самостійно нарахував податкові зобов'язання з податку на прибуток підприємства у розмірі - 17 962, 00 грн., 25 977, 00 грн. відповідно.

Згідно пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України пеня нараховується:

після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом;

б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

В тому числі у зв'язку із несвоєчасною сплатою, відповідачу було розраховано пеню у розмірі - 235, 23 грн. А враховуючи часткову переплату з податку на прибуток підприємства у сумі - 8 000, 00 грн., розмір податкового боргу відповідача становить - 36 174, 23 грн. разом із пенею.

За правилами ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Та у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

На виконання вказаної норми податкового законодавства позивачем було сформовано та надіслано на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «АВЕНЮ МАРКЕТ» податкову вимогу від 12.11.2012 року за № 1671 на суму податкового боргу - 21 266, 96 грн. Остання була отримана відповідачем - 01.02.2013 року. Це підтверджується копією поштового повідомлення про вручення, яке є наявним в матеріалах справи. Проте, при цьому друга податкова вимога на підставі вищезазначеної ст. 59 Податкового кодексу України не направлялась.

Таким чином з огляду на вищевикладене, за відповідачем рахується податковий борг з податку на прибуток підприємства на загальну суму - 36 174, 23 грн., який залишається несплаченим.

Відповідно до вимог ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Підпунктом 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, визначено, що органи державної податкової служби мають право, зокрема, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Суд, приймаючи до уваги вищевикладене та, враховуючи, що на час розгляду справи податковий борг відповідачем не сплачено в добровільному порядку, відповідних доказів суду не надано, дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, тому підлягають задоволенню повністю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 12, 60, 86, 160, 161, 163, 183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «АВЕНЮ МАРКЕТ» про стягнення податкового боргу у сумі 36 174, 23 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «АВЕНЮ МАРКЕТ» (ідентифікаційний код юридичної особи - 37211962) на користь Державного бюджету України в рахунок погашення податкового боргу зі сплати податку на прибуток підприємства у розмірі 36 174, 23 грн. (тридцять шість тисяч сто сімдесят чотири гривні 23 копійки) на р/р - 31115009700005, одержувач - Відділення держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська в установі банку ГУДК у Дніпропетровській області, МФО - 805012, код ЄДРПОУ - 24246786, код платежу - 11021000.

Постанову суду відповідно до ч. 1 ст. 256 КАС України, звернути до негайного виконання.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Суддя А.Ю. Рищенко