Постанова № 36847836, 28.01.2014, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/8452/13-а

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2014 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Марина П.П.

секретар судового засідання Борцова С.І.

за участю сторін:

від позивача: не з’явився;

від відповідача: не з’явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Іллічівську ГУ Міндоходів в Одеській області до Державного підприємства «Укртехфлот» про стягнення заборгованості в сумі 550961,30 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м. Іллічівську ГУ Міндоходів в Одеській області звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовними вимогами до Державного підприємства «Укртехфлот» про стягнення заборгованості в сумі 550961,30 грн. Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що в порушення вимог Податкового кодексу України відповідачем не сплачуються самостійно нараховані грошові зобов’язання та зобов’язання, визначені податковими повідомленнями-рішеннями в загальному розмірі 550961,30 грн., у зв’язку з чим позивач просить суд стягнути з відповідача зазначену суму заборгованості.

Від позивача до канцелярії суду надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності представника позивача.

Представник відповідача до судового засідання не з’явився, про дату та час проведення судового засідання повідомлявся належним чином, але конверт повернуто до суду з відміткою відділення поштового зв’язку «адресат вибув».

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Отже, суд вважає можливим розглянути справу у порядку, передбаченому ст. 128 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи та надані докази, всебічно та повно з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, проаналізувавши положення чинного законодавства, встановив наступні факти та обставини.

Як вбачається з матеріалів справи, 14.12.2005 року Виконавчим комітетом Іллічівської міської ради зареєстровано Державне підприємстве «Укртехфлот», ІК 33969212 (а.с.8-9), та взято на облік в податковому органі з 15.12.2005 року за №3174 як платника податків а.с.10).

Судом встановлено, що співробітниками Державної податкової інспекції у м. Іллічівську проведена невиїзна документальна перевірка своєчасної сплати узгоджених податкових зобов’язань до бюджету Державного підприємства «Укртехфлот», за результатами якої складено акт перевірки № 1912/1501 від 17.06.2010 року (а.с. 14).

Згідно акту перевірки № 1912/1501 від 17.06.2010 року податковим органом встановлено порушення відповідачем п.5.3.1 ст.5 ЗУ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року №2181 (чинний на момент виникнення спірних правовідносин), а саме несвоєчасна сплата узгодженої суми податкового зобов’язання з податку на прибуток.

На підставі акту перевірки № 1912/1501 від 17.06.2010 року та встановлених порушень ДПІ у м. Іллічівську 25.06.2010 року прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» №0001941501/0 яким відповідачу визначено суму штрафу на підставі п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у розмірі 50% узгодженої суми податкового зобов’язання, сплаченого з затримкою, що складає 15,00 грн. за платежем – податок на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності (а.с.13).

Співробітниками Державної податкової інспекції у м. Іллічівську проведена невиїзна документальна (камеральна) перевірка своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток Державного підприємства «Укртехфлот», за результатами якої складено акт № 3447/15-01 від 29.10.2010 року (а.с.15).

Згідно акту перевірки № 3447/15-01 від 29.10.2010 року податковим органом встановлено порушення відповідачем п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та п.16.4 ст.16 ЗУ «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме несвоєчасне подання податкової декларації з податку прибуток за І півріччя 2010 року.

На підставі акту перевірки №3447/15-01 від 29.10.2010 року та встановлених порушень ДПІ у м. Іллічівську 01.11.2010 року прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» №0003241501/0, яким відповідачу визначено суму штрафу у розмірі 170,00 грн. за платежем – податок на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності (а.с.13).

Співробітниками Державної податкової інспекції у м. Іллічівську проведена невиїзна документальна (камеральна) перевірка своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток Державного підприємства «Укртехфлот», за результатами якої складено акт № 842/15-01 від 11.03.2010 року (а.с.16).

Згідно акту перевірки № 842/15-01 від 11.03.2010 року податковим органом встановлено порушення відповідачем п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та п.16.4 ст.16 ЗУ «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме несвоєчасне подання податкової декларації з податку прибуток за І півріччя 2009 року та 9 місяців 2009 року.

На підставі акту перевірки №842/15-01 від 11.03.2010 року та встановлених порушень ДПІ у м. Іллічівську 19.04.2010 року прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» №00012311501/0, яким відповідачу визначено суму штрафу у розмірі 340,00 грн. за платежем – податок на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності (а.с.13).

Судом встановлено, що Державним підприємством «Укртехфлот» до Державної податкової інспекції у м. Іллічівську ГУ Міндоходів в Одеській області подано податкові декларації з податку на прибуток підприємства за 3 квартали 2010 року від 27.10.2010 року (а.с.17-18) з визначеним зобов’язанням на суму 117954,00 грн. та за 2010 рік (а.с.19-20) з визначеним зобов’язанням на суму 199915,00 грн.

Співробітниками Державної податкової інспекції у м. Іллічівську проведена камеральна перевірка податкової звітності з податку на прибуток Державного підприємства «Укртехфлот», за результатами якої складено акт № 2411/15-01 від 28.09.2011 року (а.с.21-22).

Згідно акту перевірки № 2411/15-01 від 28.09.2011 року податковим органом встановлено що відповідачем заповнено декларацію з податку на прибуток за 2 квартал 2011 року з порушенням п.150.1 ст.150, п.3 підрозділу 4 розділу ХХ Податкового кодексу України.

На підставі акту перевірки № 2411/15-01 від 28.09.2011 року та встановлених порушень ДПІ у м. Іллічівську 21.10.201 року прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» №0002571501, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов’язання за платежем – податок на прибуток приватних підприємств і організацій, що перебувають у державній власності у сумі 67355,00 грн.(а.с.24).

Співробітниками Державної податкової інспекції у м. Іллічівську проведена камеральна перевірка податкової звітності з податку на прибуток Державного підприємства «Укртехфлот», за результатами якої складено акт № 1487/15-01 від 28.08.2012 року (а.с.26-27).

Згідно акту перевірки № 1487/15-01 від 28.08.2012 року податковим органом встановлено що відповідачем заповнено декларацію з податку на прибуток за 1 півріччя 2012 року з порушенням ЗУ «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо удосконалення деяких податкових норм» від 24.05.2012 року №4834-VI.

На підставі акту перевірки № 1487/15-01 від 28.08.2012 року та встановлених порушень ДПІ у м. Іллічівську 18.09.2012 року прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» №0001471501, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов’язання за платежем – податок на прибуток приватних підприємств і організацій, що перебувають у державній власності у сумі 93216,00 грн., з яких 74573,00 грн. – за основним платежем та 18643,00 грн. – за штрафними (фінансовими) санкціями (а.с.29).

Судом встановлено, що Державним підприємством «Укртехфлот» до Державної податкової інспекції у м. Іллічівську ГУ Міндоходів в Одеській області подано податкові декларації з податку на прибуток підприємства за 3 квартали 2012 року від 31.10.2012 року (а.с.31-33) з визначеним зобов’язанням на суму 61721,00 грн. та за 2012 рік від 11.02.2013 року (а.с.34-35) з визначеним зобов’язанням на суму 58367,00 грн.

Однак, платником порушено терміни сплати самостійно визначених грошових зобов’язань, і загальний борг по податку на прибуток приватних підприємств, згідно облікової картки платника податку складає 785056,00 грн. (а.с.36-46).

Також, судом встановлено, що відповідно до облікових карток платника (а.с.47-53, 54) податковий борг Державного підприємства «Укртехфлот» по податку на додану вартість складає 359592,46 грн.

Співробітниками Державної податкової інспекції у м. Іллічівську проведена камеральна перевірка податкової звітності Державного підприємства «Укртехфлот», за результатами якої складено акт № 398/15-03-17-02/33969212 від 06.09.2013 року (а.с.55-56).

Згідно акту перевірки № 398/15-03-17-02/33969212 від 06.09.2013 року податковим органом встановлено, що відповідачем несвоєчасно подано податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку і сум утриманого з них податку, за що передбачена відповідальність п.119.2 ст.119 розділу ІІ Податкового кодексу України.

На підставі акту перевірки № /15-03-17-02/33969212 від 06.09.2013 року та встановлених порушень ДПІ у м. Іллічівську 06.09.2013 року прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» №0007401703, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов’язання за платежем – податок з доходів найманих працівників за штрафними (фінансовими) санкціями) у сумі 510,00 грн.(а.с.58).

Судом встановлено, що відповідно до облікових карток платника (а.с.60-63, 64, 65), з урахуванням нарахованої пені, складає 15475,29 грн.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 21.04.2011 року позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Іллічівську задоволено повністю, стягнути із Державного підприємства “Укртехфлот” на користь Державного бюджету України: заборгованість по податку на прибуток приватних підприємств на суму 269993,74 грн.; заборгованість по податку з доходів найманих працівників на суму 13288,34 грн.; заборгованість по податку на додану вартість на суму 325880,37 грн.

Отже, з урахуванням вищенаведеної постанови суду від 21.04.2011 року, податковий борг Державного підприємства “Укртехфлот” складає: по податку на прибуток – 515062,26 грн., по податку на додану вартість – 33712,09 грн. та по податку з доходів найманих працівників – 2186,95 грн.

Відповідно до пп. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

В силу п. 15.1. ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно п. 20.1.34. ст. 20 Кодексу, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 87.1 ст. 87 Кодексу, джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Відповідно до п.п. 95.1., 95.2. ст. 95 Кодексу, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до положень п.6.2 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (діючого на момент виникнення спірних правовідносин), з метою погашення податкового боргу відповідачу надіслані податкові вимоги: №1/44 від 10.06.2009 року, №2/50 від 13.07.2009 року (а.с.11-12).

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували факт існування у Державного підприємства “Укртехфлот” заборгованості по податку на прибуток у сумі 515062,26 грн., по податку на додану вартість у сумі 33712,09 грн. та по податку з доходів найманих працівників у сумі 2186,95 грн. відповідачем до суду не надано, а тому дана заборгованість є узгодженою.

Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Приймаючи до уваги вищевикладене, з урахуванням встановлених фактів, оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Іллічівську ГУ Міндоходів в Одеській області обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, отже підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 2,4, 9, 11, 69-72, 86, 158-163, 167, 254 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Іллічівську ГУ Міндоходів в Одеській області до Державного підприємства «Укртехфлот» про стягнення заборгованості в сумі 550961,30 грн. – задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Державного підприємства «Укртехфлот»» (код 37305738) кошти за податковим боргом:

- з податку на додану вартість у сумі 33712 /тридцять три тисячі сімсот дванадцять/ грн. 09 коп. на користь бюджету України на р/р 31117029700015, бюджетна класифікація 14010100, відкритий на ім’я УДКСУ у м. Іллічівську Одеської області, код 37914041, банк ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011;

- з податку на прибуток у сумі 515062 /п’ятсот п’ятнадцять тисяч шістдесят дві/ грн.26 коп. на користь бюджету України на р/р 31115009700015, бюджетна класифікація 11021000, відкритий на ім’я УДКСУ у м. Іллічівську Одеської області, код 37914041, банк ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011;

- з податку з доходів найманих працівників у сумі 2186 /дві тисячі сто вісімдесят шість/ грн. 95 коп. на користь бюджету України на р/р 33215800700015 бюджетна класифікація 11010100, відкритий на ім’я УДКСУ у м. Іллічівську Одеської області, код 37914041, банк ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено та підписано суддею 28 січня 2014 року.

Суддя П.П.Марин