Ухвала суду № 36787609, 24.01.2014, Деснянський районний суд м. Чернігова

Справа № 2-а/2506/603/12

Провадження № 2-а/2506/603/2012

У Х В А Л А

24 січня 2014 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова

у складі судді Логвіної Т.В.,

при секретарі Вигівській Т.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області Ващенка Анатолія Володимировича про зміну способу та порядку виконання постанови суду,

в с т а н о в и в:

головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області Ващенко Анатолія Володимировича звернувся до суду із заявою, в якій просить змінити спосіб і порядок виконання постанови Деснянського районного суду м. Чернігова по адміністративній справі № 2-а/2506/603/12 на підставі якої було видано виконавчий лист шляхом стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради на користь ОСОБА_2 нараховану, але не виплачену суму грошової допомоги в розмірі 5265 грн.

У судове засідання сторони не з'явились, від ОСОБА_2 надійшла заява про розгляд подання у його відсутність, подання просить задовольнити.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області знаходиться виконавчий лист Деснянського районного суду м. Чернігова №2-а/2506/603/12 від 10.06.2013 року про зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради здійснити ОСОБА_2 перерахунок щорічної допомоги на оздоровлення за 2011 рік відповідно до ч.4 ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 5 мінімальних заробітних плат та здійснити відповідні виплати, за відрахуванням вже сплаченої суми.

08.11.2013 року державним виконавцем відкрито виконавче провадження. Копії постанов про відкриття провадження направлено сторонам до відома та виконання.

Листом №12-07/15463 від 21.11.2013 року Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради повідомило про часткове виконання рішення суду щодо здійснення перерахунку, згідно якого стягувачу належить до виплати 5 265 грн., але виплата не здійснена у зв'язку з відсутністю бюджетних коштів, оскільки Державним бюджетом України на поточний та минулі роки видатки на забезпечення виконання судових рішень за програмою соціального захисту громадян міністерству соціальної політики України, як головному розпоряднику бюджетних коштів не передбачено.

Відповідно до статті 2 Закону України від 05 червня 2012 року №4901-VI "Про гарантії держави щодо виконання судові рішень" держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган.

Водночас судові рішення у справах, пов'язаних із соціальними виплатами, які мають зобов'язальний характер щодо проведення таких виплат, не належать до зазначених у згаданій статті видів рішень, що унеможливлює їх виконання без зміни його способу.

Згідно з частиною першою статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Ця норма не містить виключного переліку обставин, що є підставою для вирішення питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим.

Таким чином, зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобов'язального характеру, унеможливлюють їх виконання. Така обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення.

У цій категорії справ зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат. Така зміна можлива лише у разі виконання боржником зобов'язальної частини рішення про нарахування соціальних виплат.

Судом встановлено, що відповідачем здійснено перерахунок щорічної допомоги на оздоровлення, тому суд приходить до висновку про можливість заміни способу виконання вказаної постанови.

Керуючись ст.263 КАС України, суд; -

у х в а л и в :

подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області Ващенка Анатолія Володимировича задовольнити.

Змінити спосіб та порядок виконання постанови Деснянського районного суду м. Чернігова від 23.03.2012 року № 2-а/2506/603/2012 щодо зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради здійснити ОСОБА_2 перерахунок щорічної допомоги на оздоровлення за 2011 рік відповідно до ч.4 ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 5 мінімальних заробітних плат та здійснити відповідні виплати, за відрахуванням вже сплаченої суми.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради ( код ЄДРПОУ - 03196191, юридична адреса: 14013, м. Чернігів, вул. Шевченка, 44) на користь ОСОБА_2 ( ідентифікаційний код НОМЕР_1, проживаючий за адресою: АДРЕСА_1) нараховану, але не виплачену суму грошової допомоги в розмірі 5 265 грн. 00 коп.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Київського Апеляційного адміністративного суду через Деснянський районний суд м. Чернігова протягом п'яти днів в порядку ст.186 КАС України.

Суддя