Рішення № 3678437, 07.10.2008, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

_____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" жовтня 2008 р. Справа № 08/132-08

вх. № 5985/3-08

Суддя господарського суду Ковальчук Л.В.

при секретарі судового засідання Кролівець М.О.

за участю представників сторін:

прокурора - Горгуль Н.В., посв.№ 33 від 06.03.08р. позивача - Суза І.А., дов.№1756 від 07.05.07р. відповідача - не з*явився.

розглянувши справу за позовом Перший заступник прокурора м. Харкова в інтересах держави Харківської міської ради, м.Харків в особі ДКП КГ "Харківкомуночиствод", м.Харків

до КП "Водопровідно-каналізаційне господарство Харківського району", м. Південне

про стягнення 6796,02 грн.

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з відповідача на користь ДКП КГ "Харківкомуночиствод" заборгованість у розмірі 6796,02 грн., а саме: основний борг в сумі 6765,36 грн., пеню в сумі 30,66 грн., а також витрати по веденню справи покласти на відповідача.

11.09.08р. прокурор уточнив свої позовні вимоги та просить суд стягнути з відповідача на користь ДКП КГ "Харківкомуночиствод" заборгованість у розмірі 9821,05 грн., а саме: основний борг в сумі 9757,74 грн., пеню в сумі 63,31 грн., а також витрати по веденню справи покласти на відповідача.

Відповідач в судове засідання не з*явився, витребувані ухвалою суду документи не надав.

Про час та місце розгляду справи сторони були повідомлені належним чином, ухвалою суду.

Харківська міська рада надала клопотання про розгляд справи за наявними матеріалами у справі без участі представника.

Справа розглядається на підставі ст. 75 ГПК України за наявними в ній матеріалами.

До початку судового засідання прокурор та позивач звернулись до суду з заявою про фіксацію судового процесу за допомогою ведення протоколу судового засідання в паперовій формі. Вказана заява розглянута та задоволена судом як така, що не суперечить чинному законодавству та не зачіпає інтереси третіх осіб.

Розглянуши матеріали справи та вислухавши пояснення представників сторін судом встановлено наступне, що прокурор м. Харкова звернувся до господарського суду Харківської області в інтересах держави в особі Харківської міської ради та ДКП КГ "Харківкомуночиствод" до КП "Водопровідно-каналізаційного господарства Харківського району" про стягнення заборгованості з урахуванням уточнень в розмірі 9757,74 грн. та пені 63,31 грн.

Згідно пояснення прокурор вважає, що ним подано позовну заяву відповідно до вимог ст. 36-1 Закону України "Про прокуратуру", згідно яких підставою для представництва прокуратурою у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльність) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються між ними або з державою.

Згідно ст. 2 ГПК України прокурор, який звертається до господарського суду в інтересах держави, в позовній заяві вказує орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, відповідно до рішення Конституційного суду України від 08.04.1999р, № 3-рп/99 по справі про офіційне тлумачення положень ст. 2 ГПК України (п. 2 резолютивної частини), під поняттям орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції в спірних відносинах, треба розуміти орган державної влади чи орган місцевого самоврядування, якому законом представлені повноваження органу виконавчої влади. ГПК України не обмежує прокурора в здійсненні своєї діяльності принципом териториальності.

Необхідність захисту інтересів держави та органу місцевого самоврядування покладає на прокуратуру обов'язок представництва держави та органа місцевого самоврядування в суді відповідно до ч. 2 ст. 121 Конституції України.

Державне комунальне підприємство каналізаційного господарства "Харківкомуночиствод" згідно п.1.1 Статуту засновано відповідно до Законів України "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про підприємства в України", "Про підприємництво", "Про власність" та інших законодавчих актів України.

ДКП КГ"Харківкомуночиствод" належить до комунальної власності територіальної громади м. Харкова .

Згідно ст. 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21.05.97р. міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Харківська міська рада представляє інтереси територіальної громади м. Харкова.

Метою діяльності підприємства є задоволення потреб населення міста Харкова, державних, кооперативних, суспільних, приватних підприємств і організацій у якісних послугах з водопостачання та водовідведення при найменших витратах, одержання прибутку для розвитку підприємства, забезпечення інтересів його працівників та задоволення їх економічних і соціальних потреб.

Систематичні неплатежі з боку споживачів за надані послуги з водопостачання та водовідведення призвели до неефективного використання паливно-енергетичних ресурсів. У зв'язку з чим ДКП КГ"Харківкомуночиствод"", не може виконувати зобов'язань з оплати за газ і електроенергію, з оплати податків та обов'язкових платежів у бюджет.

Стан, що склався через масові неплатежі, перешкоджає надходженню грошових коштів до бюджету і порушує інтереси Харківської міської ради, як органу місцевого самоврядування і безпосередньо зачіпає інтереси держави.

Враховуючи той факт, що "інтереси держави" є оціночним поняттям, прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначає з посиланням на законодавство, на підставі якого подається позов, в чому саме відбулося чи може відбутися порушення матеріальних чи інших інтересів держави, обґрунтовує у позовній заяві необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, і ця заява за ст. 2 Господарського процесуального кодексу України, є підставою для порушення справи в господарському суді.

Предмет спору зачіпає інтереси держави, оскільки несплата споживачами за отримані послуги з водовідведення спричиняють загрозливу ситуацію з енергозбереженням галузей національної економіки та населення, тому в зазначеній позовній заяві правильно визначений орган, на який покладений державою обов'язок щодо здійснення конкретних функцій у правовідносинах, пов'язаних із захистом інтересів держави.

Щодо заявлених позовних вимог, судом встановлено, що 11.06.1996 р між ДКП КГ "Харківкомуночиствод" та КП "Водопровідно-каналізаційного господарства Харківського району" укладено договір № 1057/80-А на приймання стічних вод .

Відповідно до умов Договору ДКП КГ "Харківкомуночиствод" зобов*язалось надати відповідачу послуги по прийому стічних вод, а останній - здійснювати регулярну оплату за надані послуги згідно з діючими тарифами. Позивач свої обов*язки по прийому стічних вод, що складаються з обсягу водоспоживання та додаткової кількості стічних вод, що проникають до каналізаційної мережі м. Харкова відповідно до п. 15.9 б "Правил користування мережами комунального водопостачання і водовідведення у містах і селищах України", затверджених наказом Держжитлокомгоспу України від 01.07.94р. за № 65 виконав, направив відповідачу платіжні вимоги-доручення, що підтверджується реєстром платіжних документів. Відповідач свої зобов*язання за договором не виконав, в результаті чого за період з 01.05.08р. по 31.05.08р. включно була нарахована сума в розмірі 9757,74 грн.

Відповідно до ст. 526 ЦК України та ст. 193 ГК України зобов*язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Оскільки сума позовних вимог в цій частині не сплачена, підтверджена матеріалами справи, обгрунтована, за таких обставин вона підлягає стягненню з відповідача на користь ДКП КГ "Харківкомуночиствод".

Несвоєчасне виконання договірних зобов*язань за договором було забезпечено пенею. Так на підставі п.4.5 вказаного Договору відповідачу нарахована пеня в сумі 63,31 грн. Дана вимога відповідає чинному законодавству та підлягає задоволенню.

Відповідно до статті 44 та статті 49 Господарського процесуального кодексу України , у разі задоволення позову, витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно - технічне забезпечення судового процесу покладаються на відповідача пропорційно сумі задоволених вимог. Тому суд вважає за необхідне витрати по сплаті державного мита в розмірі 102 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 118 грн. покласти на відповідача, з вини якого спір доведено до суду.

Керуючись ст.ст. 33, 43, 44, 49, 75, 82-85 ГПК України, ст.526 ЦК України,-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства "Водопровідно-каналізаційного господарства Харківського району" (62461, Харківська обл., Харківський район, м.Південне, вул.Кірова,70-а, р/р 2600500068 у ВАТ "Райффайзен Банк Аваль", МФО 350589, код ЄДРПОУ 03361684) на користь ДКП КГ "Харківкомуночиствод" (61013, м.Харків, вул.Шевченко,2 р/р 2600430114614 в АКБ "Золоті ворота", МФО 351931, код 03361715) суму основного боргу у розмірі 9757,74 грн. та пеню у розмірі 63,31 грн.

Стягнути з Комунального підприємства "Водопровідно-каналізаційного господарства Харківського району" (62416, Харківська обл., Харківський район, м.Південне, вул.Кірова,70-а, р/р 2600500068 у ВАТ "Райффайзен Банк Аваль", МФО 350589, код ЄДРПОУ 03361684) на користь держбюджету України, одержувач - УДК у м.Харкові, р/р 31110095700002, код ЄДРПОУ 24134490, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095, банк одержувача - ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011 - 102 грн. держмита.

Стягнути з Комунального підприємства "Водопровідно-каналізаційного господарства Харківського району", (62416, Харківська обл., Харківський район, м.Південне, вул.Кірова,70-а, р/р 2600500068 у ВАТ "Райффайзен Банк Аваль", МФО 350589, код ЄДРПОУ 03361684) на користь держбюджету України, одержувач коштів - УДК у м.Харкові, р/р 31213259700002, код ЄДРПОУ 24134490, код бюджетної класифікації 22050000, символ звітності банку 259, банк одержувача - ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011 - 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення підписане ____

Суддя Ковальчук Л.В.