Ухвала суду № 36765401, 23.01.2014, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

УХВАЛА

про порушення провадження у справі

23 січня 2014 року Справа № 912/24/14

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Коваленко Н.М., розглянувши заяву боржника про порушення провадження у справі про банкрутство державного підприємства "Управління по бурінню технічних свердловин" (далі - ДП "Управління по бурінню технічних свердловин"), 28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Коваленка, 28,

ПРЕДСТАВНИКИ:

від боржника - не викликались.

Неявка у підготовче засідання сторін та представника державного органу з питань банкрутства не перешкоджають проведенню засідання. (п. 2 ч. 1 ст. 16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі - Закон)

За ст. 2 Закону провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України. Цей Закон має пріоритет перед іншими законодавчими актами України у регулюванні відносин, пов'язаних з банкрутством суб'єктів підприємницької діяльності, за винятком випадків, передбачених цим Законом.

Справи про банкрутство юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців розглядаються господарським судом за правилами, передбаченими Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. (ст. 9 Закону)

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 16 Закону та ст. 75 ГПК України господарський суд вважає за можливе розглянути справу у підготовчому засіданні при відсутності повноважного представника боржника, який належним чином повідомлений про дату, час та місце такого засідання суду.

Господарський суд розглянувши у підготовчому засіданні подані документи

ВСТАНОВИВ:

ДП "Управління по бурінню технічних свердловин" ДП ДХК "Олександріявугілля" зареєстроване державним реєстратором виконавчого комітету Олександрійської міської ради Кіровоградської області 16.04.1996 року.

Боржник заснований на державній власності шляхом реорганізації - перетворення Державного відкритого акціонерного товариства "Управління по бурінню технічних свердловин" дочірнього підприємства Державної холдингової компанії "Олександріявугілля" та є його правонаступником відповідно до наказу Мінвуглепрому № 299 від 26.05.2006 року і належить до сфери управління Міністерства вугільної промисловості України (частка державної власності - 100%).

За наказом № 455 від 08.09.2008 року Міністерства вигульної промисловості України "Про ліквідацію ДП "Управління по бурінню технічних свердловин" відповідно до Цивільного та Господарського кодексів України, законів України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", "Про управління об'єктами державної власності", Положення про Міністерство вугільної промисловості України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.11.2006 № 1527, враховуючи звернення Олександрійської ОДПІ (лист від 21.08.2008 № 13162/10/24-00), прийнято рішення припинити діяльність ДП "Управління по бурінню технічних свердловин" шляхом ліквідації, розташованого за адресою: 28000, Кіровоградська обл., м. Олександрія, вул. Коваленка, 28. Призначено головою ліквідаційної комісії ДП "Управління по бурінню технічних свердловин" Кириченка Євгена Олександровича за його згодою.

На виконання вимог частини першої статті 105 Цивільного кодексу України ДП "Управління по бурінню технічних свердловин" звернулось до державного реєстратора виконавчого комітету Олександрійської міської ради для здійснення реєстраційної дії по внесенню відомостей про припинення юридичної особи, про що свідчить Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 14.08.2013 року за № 17005929, в якому містяться дані про внесення відомостей до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про припинення підприємницької діяльності, за рішенням засновників ДП "Управління по бурінню технічних свердловин", м. Олександрія, вул. Коваленка, 28, код ЄДРПОУ 24150744.

В зв'язку з цим 11.09.2008 року до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців внесено запис про припинення боржника. 17.09.2008 року опубліковано повідомлення про припинення боржника в офіційному друкованому засобі масової інформації спеціально уповноваженого органу з питань реєстрації.

Відповідно до частини 3 статті 105 Цивільного кодексу України, частини 3 статті 91 Господарського кодексу України з моменту призначення ліквідаційної комісії до неї переходять повноваження щодо управління справами юридичної особи. Комісія виступає в суді від імені юридичної особи, яка припиняється.

На виконання вимог частини четвертої статті 105 Цивільного кодексу України, ліквідаційна комісія ДП "Управління по бурінню технічних свердловин" помістила в друкованому засобі масової інформації, в якому публікувались відомості про державну реєстрацію юридичної особи, що припиняється, а саме в газеті "Урядовому кур'єрі" № 175 від 20.09.2008 року, оголошення про припинення ДП "Управління по бурінню технічних свердловин", м. Олександрія, вул. Коваленка, 28, код ЄДРПОУ 24150744 шляхом ліквідації.

Термін приймання від кредиторів заяв з вимогами встановлено до 20.11.2008 року.

02.12.2008 року ліквідаційною комісією ДП "Управління по бурінню технічних свердловин" до Олександрійської ОДПІ подана заява про припинення платника податків форми № 8-ОПП.

Відповідно до частини другої статті 111 Цивільного кодексу України ліквідаційна комісія (ліквідатор) зобов'язана повідомити учасників юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, про її участь в інших юридичних особах та/або надати відомості про створені нею господарські товариства, дочірні підприємства.

Відповідно до даних обліку ДП "Управління по бурінню технічних свердловин" не приймало участь в інших юридичних особах та не створювало господарські товариства, дочірні підприємства.

Відповідно до частини третьої статті 111 Цивільного кодексу України, під час проведення заходів щодо ліквідації юридичної особи до завершення строку пред'явлення вимог кредиторів ліквідаційна комісія (ліквідатор) закриває рахунки, відкриті у фінансових установах, крім рахунка, який використовується для розрахунків з кредиторами під час ліквідації юридичної особи.

На виконання вимог ч. 3 ст. 111 Цивільного кодексу України головою ліквідаційної комісії ДП "Управління по бурінню технічних свердловин" встановлено, що боржник має один відкритий розрахунковий рахунок в ПАТ КБ "Приватбанк", що підтверджується довідкою Олександрійської ОДПІ № 974/10/18-00 від 02.09.2013 року та довідкою Філії Кіровоградського обласного управління АТ "Ощадбанк" від 03.09.2013 року та довідкою ПАТ КБ "Приватбанк" № 08.0.0.0/131129145443 від 29.11.2013 року.

Відповідно до частини третьої статті 60 Господарського кодексу України, ліквідаційна комісія або інший орган, який проводить ліквідацію суб'єкта господарювання, вміщує в друкованих органах відповідно до закону повідомлення про його ліквідацію та про порядок і строки заяви кредиторами претензій, а явних (відомих) кредиторів повідомляє персонально у письмовій формі у встановлені цим Кодексом чи спеціальним законом строки.

В ході проведення ліквідаційної процедури, у встановлений строк для заявлення кредиторських вимог, ліквідаційною комісією підприємства встановлено та відображено в проміжному ліквідаційному балансі від 20.11.2008 року, що ДП "УПБТС" має кредиторську заборгованість, яка визнається боржником в повному обсязі в розмірі 1810073, 96 грн. Згідно даних проміжного ліквідаційного балансу зазначена заборгованість складається із:

Заборгованість перед колишніми працівниками підприємства, яка складається із:

1. заробітної плати в сумі 672 490,21 грн.

2. штрафних санкцій за позовами працівників в сумі 19 967,62 грн.

Заборгованості перед Олександрійською міжрайонною виконавчою дирекцією Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності зі страхових внесків в сумі 9232,44 грн., відповідно до заяви Олександрійської міжрайонної виконавчої дирекції ФСС з ТВП № 01-64-372 від 15.09.2008 року та довідки боржника № 01-119 від 20.11.2008 року.

Заборгованості перед відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Олександрійському районі Кіровоградської області відповідно до заяви відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Олександрійському районі від 08.10.2008 року та довідки боржника № 01-119 від 20.11.2008 року, яка складається з:

1. заборгованості зі страхових внесків в сумі 20 060,22 грн.

2. заборгованості з сум платежів, які підлягають капіталізації для розрахунку з потерпілими в сумі 29456,73 грн.

Заборгованості перед управлінням Пенсійного фонду України в м. Олександрії та Олександрійському районі відповідно до заяви ПФУ в м. Олександрії № 84/07-38 від 07.11.2008 року та довідки боржника № 01-119 від 20.11.2008 року, яка складається з:

1. заборгованості зі страхових внесків в сумі 328 204,73 грн.

2. заборгованості з пільгових пенсій в сумі 26 995,67 грн.

3. заборгованості зі штрафних санкцій в сумі 23 117,08 грн.

Заборгованості перед Олександрійським міськрайонним центром зайнятості відповідно до заяви №02-5447 від 13.11.2008 року та довідки боржника №01-119 від 20.11.2008 року, яка складається з:

1. заборгованості зі страхових внесків в сумі 12617,49 грн.

2. заборгованості зі штрафних санкцій в сумі 79,42 грн.

Заборгованості перед Олександрійською ОДПІ відповідно до заяви № 18335/10-13/3/2 від 19.11.2008 року, яка складається з:

1. заборгованості з податків і зборів в сумі 472878,75 грн.

2. заборгованості зі штрафних санкцій в сумі 178914,56 грн.

Заборгованість перед ТОВ "Олексйндрія-Бліг" за надання послуг з передачі активної електроенергії відповідно до заяви № 304 від 26.10.2008 року в сумі 3269,21 грн.

Заборгованість перед ДВАТ "Інформаційно-обчислювальний центр" ДП ДХК "Олександріявугілля" за послуги з обробки документів відповідно до заяви № 247/2 від 18.11.2008 року в сумі 8523,78 грн.

Вимоги кредитора Олександрійської ОДПІ забезпечені податковою заставою майна боржника, що підтверджується Витягом з державного реєстру обтяжень рухомого майна від 12.09.2013 року № 41858456, в якому зазначено, що все рухоме майно боржника перебуває в податковій заставі.

У відповідності до статті 10 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" для забезпечення достовірності даних бухгалтерського обліку та фінансової звітності підприємства зобов'язані проводити інвентаризацію активів і зобов'язань, під час якої перевіряються і документально підтверджуються їх наявність, стан і оцінка. Об'єкти і періодичність проведення інвентаризації визначаються власником (керівником) підприємства, крім випадків, коли її проведення є обов'язковим згідно з законодавством. Згідно пункту 12 Порядку подання фінансової звітності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2000 р. № 419, проведення інвентаризації обов'язкове у разі ліквідації підприємства.

Відповідно до частини четвертої статті 111 Цивільного кодексу України, ліквідаційна комісія (ліквідатор) вживає заходів щодо інвентаризації майна юридичної особи, що припиняється, а також майна її філій та представництв, дочірніх підприємств, господарських товариств, а також майна, що підтверджує її корпоративні права в інших юридичних особах, виявляє та вживає заходів щодо повернення майна, яке перебуває у третіх осіб.

У випадках, установлених законом, ліквідаційна комісія (ліквідатор) забезпечує проведення незалежної оцінки майна юридичної особи, що припиняється.

На виконання ч. 4 ст. 111 Цивільного кодексу України головою ліквідаційної комісії проведено інвентаризацію активів юридичної особи, що підтверджено долученими до заяви актами інвентаризації майна боржника.

Також, з метою виявлення майна боржника, головою ліквідаційної комісії зроблено відповідні запити до органів уповноважених здійснювати реєстрацію прав на майно.

На підставі даних інвентаризації майна боржника (станом на 28.08.2013 року) проведено незалежну оцінку майна підприємства (станом на 29.11.2013 року).

Відповідно до висновків про оцінку майна боржника від 29.11.2013 року загальна вартість майна підприємства становить 371 085,00 грн.

Відповідно до проміжного ліквідаційного балансу від 20.11.2008 року та реєстру дебіторської заборгованості станом на 20.11.2008 року № 01-120 дебіторська заборгованість боржника становить 596819,10 грн. Перелік осіб, що мають невиконані зобов'язання перед боржником, із зазначенням вартості таких зобов'язань міститься в реєстру дебіторської заборгованості станом на 20.11.2008 року № 01-120, який додано до заяви боржника.

Відповідно до довідки органу приватизації - Фонду державного майна України № 10-15-11029 від 30.08.2013 року в державне майно, яке у процесі приватизації (корпоратизації) не увійшло до статутного капіталу підприємств на балансі ДП "Управління по бурінню технічних свердловин" відсутнє.

Відповідно до частини п'ятої статті 111 Цивільного кодексу України, ліквідаційна комісія (ліквідатор) вживає заходів щодо закриття відокремлених підрозділів юридичної особи (філій, представництв) та відповідно до законодавства про працю здійснює звільнення працівників юридичної особи, що припиняється.

Відповідно до даних обліку підприємства у нього відсутні відокремлені підрозділи (філії, представництва).

Відповідно до даних бухгалтерського обліку, наймані працівники та первинні профспілкові організації на підприємстві відсутні.

Відповідно до частини шостої статті 111 Цивільного кодексу України, ліцензії, документи дозвільного характеру та інші документи, а також печатки та штампи, які підлягають поверненню органам державної влади, органам місцевого самоврядування, повертаються їм ліквідаційною комісією (ліквідатором).

На виконання ч. 6 ст. 111 Цивільного кодексу України ліквідаційною комісією ДП "УПБТС" встановлено, що у підприємства відсутні ліцензії, документи дозвільного характеру та інші документи, які підлягають поверненню органам державної влади, органам місцевого самоврядування.

Відповідно до частини восьмої статті 111 Цивільного кодексу України, ліквідаційна комісія (ліквідатор) після закінчення строку для пред'явлення вимог кредиторами складає проміжний ліквідаційний баланс, що включає відомості про склад майна юридичної особи, що ліквідується, перелік пред'явлених кредиторами вимог та результат їх розгляду.

Проміжний ліквідаційний баланс затверджується учасниками юридичної особи, судом або органом, що прийняв рішення про ліквідацію юридичної особи.

На виконання ч. 8 ст. 111 Цивільного кодексу України ліквідаційною комісією було складено проміжний ліквідаційний баланс ДП "Управління по бурінню технічних свердловин", станом на 20.11.2008 року, який затверджено органом управління боржника, який прийняв рішення про ліквідацію юридичної особи - Міністерством вугільної промисловості України.

Таким чином, під час проведення ліквідації ДП "Управління по бурінню технічних свердловин" ліквідаційною комісією встановлено, що вартості майна підприємства недостатньо для задоволення вимог кредиторів. Вимоги цивільного та господарського законодавства щодо добровільної ліквідації юридичної особи виконані ліквідаційною комісією у повному обсязі.

Пунктом 3 ст. 110 Цивільного кодексу України встановлено, якщо вартість майна юридичної особи є недостатньою для задоволення вимог кредиторів, юридична особа здійснює всі необхідні дії, встановлені законом про відновлення платоспроможності або визнання банкрутом.

Відповідно до п. 4 ст. 11 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" боржник подає заяву про порушення справи про банкрутство до господарського суду за наявності майна, достатнього для покриття судових витрат, якщо інше не передбачено цим Законом.

Відповідно до даних інвентаризації та оцінки, майна підприємства достатнього для покриття судових витрат.

Пунктом 5 ст. 11 Закону передбачено обов'язок боржника звернутись до суду із заявою про порушення справи про банкрутство, якщо під час ліквідації боржника не у зв'язку з процедурою банкрутства встановлено неможливість боржника задовольнити вимоги кредиторів у повному обсязі.

Також, ст. 95 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" встановлено, якщо вартості майна боржника - юридичної особи, щодо якого прийнято рішення про ліквідацію, недостатньо для задоволення вимог кредиторів, така юридична особа ліквідується в порядку, передбаченому цим Законом. У разі виявлення зазначених обставин ліквідатор (ліквідаційна комісія) зобов'язаний звернутися до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство такої юридичної особи.

У зв'язку із вище викладеним, відповідно до п. 3 ст. 110 Цивільного кодексу України та ст.ст. 11, 95 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" органом управління боржника - Міністерство енергетики та вугільної промисловості України прийнято рішення про звернення до господарського суду Кіровоградської області із заявою про порушення справи про банкрутство ДП "Управління по бурінню технічних свердловин" (лист №2/12-3719 від 10.10.2013 року).

Ухвалою господарського суду від 09.01.2014 року заяву боржника прийнято до розгляду та призначено підготовче засідання суду.

У відповідності з нормами частини 1 статті 11 Закону заява про порушення провадження у справі про банкрутство містить всі необхідні реквізити та у ній викладені всі обставини, що є підставою для звернення до суду.

Частина 1 ст. 95 Закону передбачає, що якщо вартості майна боржника - юридичної особи, щодо якого прийнято рішення про ліквідацію, недостатньо для задоволення вимог кредиторів, така юридична особа ліквідується у порядку, передбаченому цим Законом. У разі виявлення зазначених обставин ліквідатор (ліквідаційна комісія) зобов'язаний звернутись до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство такої юридичної особи. В свою чергу, відповідно до частини 2 цієї статті Закону обов'язковою умовою звернення до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство є дотримання боржником порядку ліквідації юридичної особи відповідно до законодавства України.

Ліквідаційною комісією ДП "Управління по бурінню технічних свердловин" під час ліквідаційної процедури достовірно встановлено, що задоволення вимог одного або кількох кредиторів призведе до неможливості виконання грошових зобов'язань боржника в повному обсязі перед іншими кредиторами. Також, ліквідаційна комісія прийшла до висновку, що наявного у підприємства майна недостатньо для задоволення вимог кредиторів у повному обсязі, а отже є всі підстави звернутись до господарського суду Кіровоградської області із заявою про порушення справи про банкрутство.

Відповідно до вимог частини 3 статті 16 Закону у разі звернення до господарського суду боржника із заявою про порушення справи про банкрутство у підготовчому засіданні з'ясовуються ознаки неплатоспроможності боржника або її загрози.

Приймаючи до уваги те, що ліквідаційною комісією, створеною рішенням власника боржника, надані господарському суду докази проведення відповідних дій, як передумови звернення ліквідаційної комісії із заявою про порушення справи про банкрутство відповідно до чинного законодавства, та встановлено, що вартості майна боржника - юридичної особи, щодо якого прийнято рішення про ліквідацію, недостатньо для задоволення вимог кредиторів, судом встановлено наявність таких ознак.

Докази сплати боргу боржником повністю чи частково суду не надані.

Господарський суд приходить до висновку, що боржник правомірно скористався наданим йому правом звернення до господарського суду з заявою про порушення провадження у справі про банкрутство та про наявність підстав для порушення провадження у справі про банкрутство ДП "Управління по бурінню технічних свердловин", передбачених ст.ст. 10, 16, 95 Закону, введення мораторію на задоволення вимог кредиторів та вжиття заходів щодо забезпечення вимог кредиторів.

Керуючись ст. ст. 1, 2, 9, 10, 11, 16, 19, 95 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст.ст. 64, 65, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

У Х В А Л И В:

1. Порушити провадження у справі про банкрутство державного підприємства "Управління по бурінню технічних свердловин" (28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Коваленка, 28, код ЄДРПОУ 24150744).

2. Ввести мораторій на задоволення вимог кредиторів боржника - державного підприємства "Управління по бурінню технічних свердловин" (28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Коваленка, 28, код ЄДРПОУ 24150744).

3. Вжити заходів щодо забезпечення вимог кредиторів шляхом заборони боржнику та власнику майна (органу, уповноваженому управляти майном) боржника відчужувати основні засоби та предмети застави.

4. Справу призначити до розгляду в судовому засіданні на "03" лютого 2014 р. на 11:30 год.

Засідання відбудеться за адресою: м. Кіровоград, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, 3-й поверх, каб. 314.

Ухвала про порушення провадження у справі про банкрутство набирає законної сили з моменту її винесення.

Примірники цієї ухвали направити: боржнику, відділу примусового виконання рішень управлінню державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області, ВДВС Олександрійського міськрайонного управління юстиції, Олександрійській ОДПІ Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області, Реєстраційній службі Олександрійського міськрайонного управління юстиції (проспект Леніна, буд. 59, м. Олександрія, Кіровоградська область, 28000), Олександрійському міськрайонному суду Кіровоградської області, Головному управлінню юстиції у Кіровоградській області (25022, м. Кіровоград, площа Кірова, 1, Будинок Рад), Фонду Державного майна України (вул. Кутузова, 18/9, м. Київ, 133, 01601), Міністерству енергетики та вугільної промисловості України (01601, м. Київ, вул. Хрещатик, 30), голові ліквідаційної комісії Кириченку Є.О. (49051, вул. Б. Хмельницького, 16 м. Дніпропетровськ).

Суддя Н.М. Коваленко