Ухвала суду № 36757953, 22.01.2014, Луганський окружний адміністративний суд

12.2

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Про зупинення провадження

22 січня 2014 року ЛуганськСправа № 812/21/14

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Твердохліба Р.С.,

при секретарі: Андріасяні Е.А.,

та

представників сторін:

від позивача - Панасенко Р.А. (довіреність від 01.10.2013 № 3162),

від відповідача - не прибув,

від третьої особи - Стельмах О.В. (довіреність від 30.12.2013 № ВДЗ/3941),

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську справу за адміністративним позовом Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка до ОСОБА_4, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Головне управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області про стягнення витрат, пов'язаних з проходженням публічної служби у розмірі 26678,85 грн., -

ВСТАНОВИВ:

08 січня 2014 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка до ОСОБА_4, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Головне управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області про стягнення витрат, пов'язаних з проходженням публічної служби у розмірі 26678,85 грн.

Відповідач у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, відомості про вручення повістки відсутні.

У зв'язку з чим, у судовому засіданні 22 січня 2014 року судом на розгляд поставлено питання про витребування від поштамт-центру поштового зв'язку № 1 Луганської дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» письмових відомостей щодо вручення поштового відправлення направленого 10 січня 2014 року відповідачу, або повідомлення про причини повернення поштового відправлення, або повідомлення про причини невручення поштового відправлення, витребування від відділу адресно-довідкової роботи УДМС України в Луганській області відомостей про реєстрацію місця проживання та інші персональні дані, що містяться в картотеці реєстраційного обліку відділу адресно-довідкової роботи УДМС України в Луганській області про ОСОБА_4 та зупинення провадження по справі.

Представник позивача у судовому засіданні та представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області у судовому засіданні не заперечували проти витребування вищезазначених доказів та зупинення провадження по справі.

Вирішуючи питання про витребування доказів, суд виходить з такого.

Відповідно до ч.1 ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (ч.4 ст.11 КАС України).

Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає (ч.5 ст.11 КАС України).

Частиною 1 статті 71 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову (частина 2 статті 71 КАС України).

Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази (частина 3 статті 71 КАС України).

Згідно ч.4 ст.71 КАС України, субєкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обовязку суд витребовує названі документи та матеріали.

Відповідно до ч.5 ст.71 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи.

У відповідності із п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З урахуванням вищевикладеного, суд прийшов до висновку про необхідність витребування доказів, для встановлення обставин щодо повідомлення відповідача про дату, час та місце судового розгляду, а також про необхідність зупинення провадження у справі відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України через витребування доказів, - до 10 лютого 2014 року.

Керуючись ст.ст.11, 71, 156, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати від поштамт-центру поштового зв'язку № 1 Луганської дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» письмові відомості щодо вручення поштового відправлення, направленого 10 січня 2014 року відповідачу, або повідомлення про причини повернення поштового відправлення, або повідомлення про причини невручення поштового відправлення, шляхом зобов'язання надати зазначені документи Луганському окружному адміністративному суду у строк до 10 лютого 2014 року.

Витребувати від відділу адресно-довідкової роботи УДМС України в Луганській області відомості про реєстрацію місця проживання та інші персональні дані, що містяться в картотеці реєстраційного обліку відділу адресно-довідкової роботи УДМС України в Луганській області про ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, адреса: АДРЕСА_1, шляхом зобов'язання надати зазначені документи Луганському окружному адміністративному суду у строк до 10 лютого 2014 року.

Зупинити провадження у справі № 812/21/14 за позовом Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка до ОСОБА_4, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Головне управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області про стягнення витрат, пов'язаних з проходженням публічної служби у розмірі 26678,85 грн. до 10 січня 2014 року.

Після закінчення строку, на який зупинено провадження в адміністративній справі, справу № 812/21/14 призначити до розгляду у судове засідання на 10 лютого 2014 року об 11 годині 00 хвилин.

Копію даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі, до поштамт-центру поштового зв'язку № 1 Луганської дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта», до відділу адресно-довідкової роботи УДМС України в Луганській області

Ухвала в частині витребування доказів набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Ухвала в частині зупинення провадження по справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмову провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п`ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

СуддяР.С. Твердохліб