Постанова № 36749324, 09.01.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 січня 2014 року 14 год. 30 хв.

Справа № П/808/9/14

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.О., розглянувши у місті Запоріжжі у письмовому провадженні адміністративну справу

за поданням Енергодарської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області

до Кам’янсько-Дніпровського міського комунального підприємства «Карат»

про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

Енергодарська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Запорізькій області (далі заявник, Енергодарська ОДПІ) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду із поданням до Кам’янсько-Дніпровського міського комунального підприємства «Карат» (далі відповідач, Кам’янсько-Дніпровське МКП «Карат»), в якому просить суд стягнути з відповідача кошти за податковим боргом з податку на додану вартість у розмірі 18767 грн. 28 коп. та надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях у розмірі 2369 грн. 05 коп.

Свої вимоги про стягнення коштів заявник обґрунтовує тим, що відповідач має податковий борг, який виник внаслідок не сплати ним у строки, встановлені ст. 57 Податковим кодексом України, суми узгодженого грошового зобов’язання з податку на додану вартість, визначеної ним самостійно у податковій декларації за жовтень 2013 року, та нарахованої податковим органом у податкових повідомленнях-рішеннях.

Представники сторін у судове засідання 09.01.2014 не з’явились.

Представник заявника подав до суду письмову заяву (вх.№53 від 08.01.2014) про розгляд справи за його відсутності, вимоги подання підтримує у повному обсязі.

09 січня 2014 року до суду надійшла письмова заява (вх.№222 від 09.01.2013) за підписом директора Кам’янсько-Дніпровського МКП «Карат», у якій він просив суд розглянути подання за відсутності уповноваженого представника підприємства та зазначив, що проти подання не заперечує.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

З огляду на наведене, оскільки представниками сторін заявлені клопотання про розгляд подання за їх відсутності, суд вважає можливим розглянути справу у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Вивчивши наявні матеріали та фактичні обставини справи, перевіривши їх доказами, суд з’ясував наступне.

08 листопада 2013 року за наслідками документальної позапланової невиїзної перевірки Кам’янсько-Дніпровського МКП «Карат» з питань своєчасності сплати узгоджених податкових зобов’язань Енергодарською ОДПІ був складений акт перевірки №199/15-2/32396254, яким встановлено порушення вимог п. 250.2 ст. 250 Податкового кодексу України – несвоєчасна сплата узгодженої суми податкового зобов’язання з надходжень від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях.

На підставі акту №199/15-2/32396254 від 08.11.2013, Енергодарською ОДПІ були прийняті податкові повідомлення-рішення №0003541500 та №0003551500 від 14.11.2013, якими відповідачу були нараховані штрафні (фінансові) санкції у загальному розмірі 2399 грн. 49 коп.

Окрім цього, судом з’ясовано, що 02.12.2013 за наслідками документальної позапланової невиїзної перевірки відповідача з питань своєчасності сплати узгоджених податкових зобов’язань Енергодарською ОДПІ був складений акт перевірки №257/15-2/32396254, яким встановлено порушення вимог п. 250.2 ст. 250 Податкового кодексу України – несвоєчасна сплата узгодженої суми податкового зобов’язання з надходжень від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях.

16 грудня 2013 року, на підставі акту №257/15-2/32396254 від 02.12.2013, Енергодарською ОДПІ було прийняте податкове повідомлення-рішення №0003801500 про нарахування відповідачу штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1145 грн. 50 коп.

Наявні у справі матеріали свідчать про те, що зазначені вище податкові повідомлення-рішення були отримані уповноваженими особами відповідача, а саме: податкові повідомлення-рішення №0003541500 та №0003551500 від 14.11.2013 – 24.11.2013; податкове повідомлення-рішення №0003801500 від 16.12.2013 – 16.12.2013.

Згідно абз. 1 п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України (далі ПК України) податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Згідно п. 54.5 ст. 54 ПК України якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов’язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов’язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень контролюючого органу визначено ст. 56 ПК України.

Пунктом 57.3 ст. 57 ПК України встановлено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Оскільки доказів оскарження податкових повідомлень-рішень №0003541500, №0003551500 від 14.11.2013 та №0003801500 від 16.12.2013 у адміністративному чи судовому порядку, так само як і доказів їх скасування, відповідачем не надано, суд вважає, що грошові зобов’язання, визначені цими податковими повідомленнями-рішеннями, є узгодженим.

Наявні у справі докази, зокрема облікова картка платника податків, свідчать про те, що сума узгоджених грошових зобов’язань за зазначеними вище податковими повідомленнями-рішеннями відповідачем у повному обсязі не сплачена. Станом на час розгляду справи, із урахуванням часткової сплати, заборгованість складає 2369 грн. 05 коп.

Разом з цим, судом з’ясовано, що відповідачем на виконання ст. 54 ПК України до Енергодарської ОДПІ були подані податкові декларації, у яких відповідач самостійно визначив суму грошового зобов’язання з податку на додану вартість, що підлягала сплаті у звітних періодах, а саме:

- декларація №9075012994 від 20.11.2013, за жовтень 2013 року, на суму 15399 грн.;

- декларація №9081599105 від 18.12.2013, за листопад 2013 року, на суму 11263 грн.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно п. 203.1 ст. 203 ПК України, якою визначені порядок надання податкової декларації з ПДВ та строки розрахунків з бюджетом, визначено, що податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Пунктом 203.2 цієї статті встановлено, що платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Наявні у справі матеріали свідчать про те, що грошові зобов’язання, самостійно визначені відповідачем у податкових деклараціях №9075012994 від 20.11.2013 та №9081599105 від 18.12.2013 не сплачені ним у повному обсязі. Із урахуванням часткової сплати заборгованість складає 18731 грн. 43 коп. Разом з цим, за відповідачем обліковується сума не сплаченої пені у загальному розмірі 35 грн. 85 коп., яка була нарахована контролюючим органом за не своєчасну сплату узгоджених грошових зобов’язань з податку на додану вартість.

Отже, станом на час розгляду справи, заборгованість зі сплати узгоджених грошових зобов’язань по податку на додану вартість та пені складає 18767 грн. 28 коп.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України передбачено обов’язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до підпункту 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг – сума узгодженого грошового зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов’язання.

Контролюючі органи, до яких у даному випадку належить заявник, відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.2 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

У даному випадку податкова вимога №20-15 від 06.11.2013 отримана уповноваженою особою відповідача 06.11.2013, про що свідчать наявна у матеріалах справи копія корінця цієї податкової вимоги.

Згідно п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст. 183-3 КАС України провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом. Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом. Строки, встановленні цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення.

Суд вважає, що у даному випадку наявна необхідна сукупність обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності такого подання, а саме сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги та виникнення податкового боргу.

Оскільки під час розгляду подання судом з’ясовано, що відповідач має податковий борг зі сплати узгодженого грошового зобов’язання, у розмірі заявленому до стягнення, суд приходить до висновку, що подання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 14, 86, 158-162, 183-3 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Подання задовольнити повністю.

Стягнути із Кам’янсько-Дніпровського міського комунального підприємства «Карат» (ідентифікаційний код юридичної особи 32396254, 71304, Запорізька область, Кам’янсько-Дніпровський район, м. Кам’янка-Дніпровська, вул. Йожикова, буд. 91) суму податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 18767 (вісімнадцять тисяч сімсот шістдесят сім) гривень 28 копійок.

Стягнути із Кам’янсько-Дніпровського міського комунального підприємства «Карат» (ідентифікаційний код юридичної особи 32396254, 71304, Запорізька область, Кам’янсько-Дніпровський район, м. Кам’янка-Дніпровська, вул. Йожикова, буд. 91) суму податкового боргу з податку на надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях у розмірі 2369 (дві тисячі триста шістдесят) гривень 05 копійок.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі у десятиденний строк з дня її проголошення, а разі застосування судом частини третьої ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.О. Нестеренко