Постанова № 36723614, 20.01.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 січня 2014 р. Справа №805/15688/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10-15 год.

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В.

при секретарі судового засідання Поддубному С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Девелопмент-Граунд», м. Донецьк

про надання дозволу на погашення суми податкового боргу в розмірі 198785 грн. 45 коп. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі згідно з актом опису майна від 25 квітня 2013 року № 16, зареєстрованого в Державному реєстрі обтяжень нерухомого майна від 8 травня 2013 року № 3249214

за участю представників:

від позивача: Гадалової Ю.І., за дов. від 04.09.2013р.

від відповідача: Кравченко А.А., за дов. від 14.11.2013р.

ВСТАНОВИВ:

Державною податковою інспекцією у Калінінському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області заявлено позов до Товариства з обмеженою відповідальністю «Девелопмент-Граунд» про надання дозволу на погашення суми податкового боргу в розмірі 198785 грн. 45 коп. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі згідно з актом опису майна від 25 квітня 2013 року № 16, зареєстрованого в Державному реєстрі обтяжень нерухомого майна від 8 травня 2013 року №3249214.

Правовою підставою заявлених позовних вимог позивач вважає норми статті 67 Конституції України, Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755-VI (зі змінами та доповненнями).

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечував проти позову в частині суми заборгованості, оскільки підприємством проводились платежі в погашення податкового боргу, що підтверджено банківськими виписками.

Вислухавши у судовому засіданні представників сторін, дослідивши та оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Девелопмент-Граунд» зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Донецької міської ради, включене до ЄДРПОУ за номером 37380375.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію обтяження від 8 травня 2013 року № 3249214 майно платника податків згідно з актом опису майна від 25 квітня 2013 року № 16 знаходиться у податковій заставі із забороною відчужувати. Об'єкт нерухомого майна - нежитлове приміщення за адресою: Донецька область, м. Донецьк, проспект Ілліча, буд. 111.

Відповідно до підпункту 14.1.155 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податкова застава - спосіб забезпечення сплати платником податків грошового зобов'язання та пені, не сплачених таким платником у строк, визначений цим Кодексом. Податкова застава виникає на підставах, встановлених цим Кодексом. У разі невиконання платником податків грошового зобов'язання, забезпеченого податковою заставою, орган стягнення у порядку, визначеному цим Кодексом, звертає стягнення на майно такого платника, що є предметом податкової застави.

З матеріалів справи, а саме: з довідки про заборгованість, розрахунку суми позову, та зворотного боку облікової картки платника податків станом на 31 жовтня 2013 року вбачається, що у відповідача існує податковий борг за платежем орендна плата з юридичних осіб у загальному розмірі 198785 грн. 45 коп.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Пункт 1.1 статті 1 Податкового кодексу України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Згідно з пунктом 36.1 статті 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Пунктом 36.5 статті 36 Податкового кодексу України передбачено, що відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Пунктом 41.5 статті 41 Податкового кодексу України визначено, що органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до підпункту 87.2 пункту 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами. Пунктом 88.1 статті 88 Податкового кодексу України передбачено, що з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Згідно з пунктом 89.3 статті 89 Податкового кодексу України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису.

Згідно пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено, що податковим органом відповідачу була направлена податкова вимога від 19 березня 2013 року № 146, яка були ним отримана, у судовому чи адміністративному порядку не оскаржена.

Актом опису майна від 25 квітня 2013 року № 16 податковим органом (позивачем у справі) здійснено опис майна відповідача загальною вартістю 255824 грн. 64 коп. у податкову заставу.

Відповідно до пункту 89.2 статті 89 Податкового кодексу України з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому. Пункт 89.5 статті 89 Податкового кодексу України передбачено, що у разі якщо на момент складення акта опису майно відсутнє або його балансова вартість менша від суми податкового боргу, право податкової застави поширюється на інше майно, на яке платник податків набуде право власності у майбутньому до погашення податкового боргу в повному обсязі.

Як вбачається з довідки податкового органу в матеріалах справи, станом на 17 жовтня 2013 року у відповідача відкриті розрахункові рахунки в фінансових установах: ПАТ «ПУМБ», філія АТ «Укрексімбанк» в м. Донецьку.

Також позивачем було проведено заходи щодо стягнення суми податкового боргу з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків за рішеннями суду на підставі статті 95 Податкового кодексу України. Судом встановлено, що постановою Донецького окружного адміністративного суду від 14 серпня 2013 року по справі № 805/8928/13-а задоволено позовні вимоги Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Девелопмент-Граунд» про стягнення з розрахункових рахунків заборгованість з орендної плати у розмірі 239740 грн. 91 коп. На підставі зазначеного судового рішення податковим органом (позивачем у справі) були направлені інкасові доручення (розпорядження) щодо примусового стягнення грошових коштів з рахунків боржника до банків, які обслуговують відповідача у справі згідно зазначеної постанови, але інкасові доручення були повернуті без виконання у зв'язку із відсутністю коштів на рахунках.

Відповідно до зворотного боку облікової картки платника податків в матеріалах справи станом на 20 січня 2014 року судом встановлена наявність заборгованості у Товариства з обмеженою відповідальністю «Девелопмент-Граунд» у загальному розмірі 138784 грн. 45 коп. З банківських виписок за 09.10.2013р., 29.10.2013р., 18.11.2013р. судом вбачається, що відповідачем проводились платежі в погашення суми податкового боргу. Таким чином сума податкового боргу відповідача складає 138784 грн. 45 коп.

Згідно з пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Доказів сплати податкового боргу в сумі 138784 грн. 45 коп. відповідач не надав суду. Наявність податкового боргу та наявність податкової застави на час розгляду справи підтверджена податковим органом.

Таким чином, у зв'язку із несплатою відповідачем суми податкової заборгованості в розмірі 138784 грн. 45 коп., відсутністю коштів на розрахункових рахунках у банках та наявністю активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають частковому задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Девелопмент-Граунд» про надання дозволу на погашення суми податкового боргу в розмірі 198785 грн. 45 коп. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі згідно з актом опису майна від 25 квітня 2013 року № 16, зареєстрованого в Державному реєстрі обтяжень нерухомого майна від 8 травня 2013 року № 3249214, задовольнити частково.

Надати Державній податковій інспекції у Калінінському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області дозвіл на погашення суми податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Девелопмент-Граунд» (ЄДРПОУ 37380375) у розмірі 138784 грн. 45 коп. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі згідно з актом опису майна від 25 квітня 2013 року № 16, зареєстрованого в Державному реєстрі обтяжень нерухомого майна від 8 травня 2013 року № 3249214.

В іншій частині позовних вимог у задоволенні відмовити.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 20 січня 2014 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Постанова в адміністративній справі може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через Донецький окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Смагар С.В.