Рішення № 36722593, 17.01.2014, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"17" січня 2014 р.Справа № 916/1893/13

за позовом прокурора м. Южне, в інтересах держави,

в особі Южненської міської ради Одеської області

до Відкритого акціонерного товариства „Автотранспортне підприємство 15142"

третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Державна податкова інспекція у м. Южне Одеської області Державної податкової служби України

про розірвання договору оренди та повернення земельної ділянки

Колегія суддів господарського суду Одеської області у складі:

Головуючий суддя Демешин О.А.

Суддя Рога Н.В.

Суддя Степанова Л.В.

Представники:

від прокуратури: Доброжан Н.І. - посвідчення

від позивача: Асауляк А.О. - довіреність

від відповідача: Гаплік І.Д. - голова правління

від третьої особи: не з`явився

СУТЬ СПОРУ: прокурор м. Южне, в інтересах держави, в особі Южненської міської ради Одеської області звернувся до господарського суду Одеської області з позовом до Відкритого акціонерного товариства „Автотранспортне підприємство 15142" яким просить суд: розірвати договір оренди земельної ділянки від 10 грудня 2002 року, укладений між Южненською міською радою Одеської області та Відкритим акціонерним товариством „Автотранспортне підприємство 15142", зареєстрований в Южненському міському

відділі земельних ресурсів за № 79 та зобов'язати Відкрите акціонерне товариство „Автотранспортне підприємство 15142" повернути земельну ділянку загальною

площею 3,438 га (в тому числі: ділянка № 1 - 2,9160 га, ділянка № 2 - 0,412 га, ділянка №3 - 0,110 га), яка знаходиться за адресою: Одеська область, м. Южне, вул. Комунальна, 3.

08.08.2013 року суд залучив до участі у справі третю особу на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Державна податкова інспекція у м. Южне Одеської області Державної податкової служби України.

Відповідач з позовом не згоден, з підстав, викладених у письмових поясненнях.

В С Т А Н О В И В :

10.12.2002 року між Южненською міською радою Одеської області та відповідачем - Відкритим акціонерним товариством „Автотранспортне підприємство-15142" був укладений договір оренди земельної ділянки, яка знаходиться в м. Южному Одеської області по вулиці Комунальній, 3 площею 3,485 гектарів. Даний договір зареєстрований у Южненському міському відділі земельних ресурсів за № 79.

Рішенням Южненської міської ради № 1181-У від 13.08.2009 р. до даного договору були внесені зміни, які полягали у зміні розміру земельної ділянки з 3,485 га до 3,438 га ( в тому числі: ділянка № 1 - 2,9160 га, ділянка № 2 - 0,412 га, ділянка № 3 - 0,110 га), та були укладені відповідні доповнення до договору (Доповнення № 1/1, № 1/2, № 1/3, якими встановлювалися розмірі орендної плати по кожній земельній ділянці окремо.).

Договір укладався терміном на 50 (п'ятдесят) років, як визначено пунктом 2.2. Договору.

Відповідно до пункту 3.1. зазначеного Договору, орендодавець, яким є Южненська міська рада, має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Пунктом 3.2. цього Договору встановлено, що орендар зобов'язаний своєчасно вносити орендну плату.

03.09.2012р. Южненська міська рада надіслала листа Голові правління ВАТ „АТП-15142" Гапліку І.Д. вих.№ 13-02-376 щодо усунення порушень вимог земельного законодавства щодо виникнення заборгованості по сплаті орендної плати за земельні ділянки, які знаходяться оренді ВАТ „АТП-15142" та ін.

У відповідь на даний лист, ВАТ „АТП-15142" повідомило про часткове виконання вимог, викладених у листі № 13-02-376 від 03.09.2012 р., зокрема сплату орендної плати за землю не в повному обсязі та про планування погашення заборгованості зі сплати орендної плати до кінця 2012 року.

Ч. 1 статті 24 Закону України „Про оренду землі" передбачено, що орендар має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати. Аналогічна норма щодо обов'язку землекористувача своєчасно сплачувати орендну плату встановлена пунктом „в" частини першої статті 96 Земельного кодексу України.

Частинами третьою, четвертою статті 31 Закону України „Про оренду землі" визначено, що Договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором".

Частиною першою статті 32 цього Закону передбачено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Статтею 188 Господарського кодексу України визначено порядок зміни або розірвання договору: Зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє

другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на

вирішення суду.

Частиною першою статті 201 ГК України закріплено, що господарське зобов'язання може бути розірвано сторонами відповідно до правил, встановлених статтею 188 цього Кодексу.

Пунктом 4 Договору передбачено, що однією з підстав розірвання договору є вимога однієї із сторін у випадку невиконання іншою стороною обов'язків, передбачених договором. Також даним пунктом встановлено: „Сторони погоджуються з тим, що дострокове розірвання цього договору має здійснюватись за умови письмового попередження заінтересованої в цьому сторони не пізніше, ніж у місячний термін". Даним пунктом 4 також визначено, що в разі відсутності взаємної згоди сторін щодо зміни умов цього договору, його дострокового розірвання на вимогу заінтересованої сторони, ці питання вирішуються в судовому порядку.

Так, на виконання порядку розірвання договору, визначеному статтею 188 Господарського кодексу України та договором, Южненська міська рада надіслала листа на адресу ВАТ „АТП-15142" (вих. № 13-02-376 від 03.09.2012 р.) щодо усунення порушень вимог земельного законодавства щодо виникнення заборгованості по сплаті орендної плати за земельні ділянки, які знаходяться оренді ВАТ „АТП-15142" .

У відповідь на даний лист, ВАТ „АТП-15142" повідомило про часткове виконання вимог, викладених у листі № 13-02-376 від 03.09.2012 р., зокрема сплату орендної плати за землю не в повному обсязі та про планування погашення заборгованості зі сплати орендної плати до кінця 2012 року.

30.05.2013 р. Южненська міська рада прийняла рішення № 848-УІ від „Про розірвання договору оренди на земельну ділянку за № 79 від 11.12.2002 року між Южненською міською радою та Відкритим акціонерним товариством „АТП-15142".

Пунктом 2.23 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 р. № 6 „Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" роз'яснено наступне:

„Розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно зі статтями 1, 13 Закону України „Про оренду землі" основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі.

Разом з тим доводи про наявність заборгованості з орендної плати мають підтверджуватися належними доказами, наприклад, довідкою, виданою державною податковою інспекцією про наявність (або відсутність) заборгованості за земельним податком та орендною платою".

Довідкою Державної податкової інспекції у м.Южному від 19.06.2013р. № 4105/9/19-0033 заборгованість відповідача з орендної плати по спірному договору станом на 12.06.2013р.становить 381158,74грн.

Наявність заборгованості з орендної плати не заперечується самим відповідачем. Як вбачається з доданого ВАТ „АТП-15142" до письмових пояснень розшифрування сум нарахованої орендної плати та здійснених платежів за період з січні 2012р. по серпень 2013р. - починаючи з травня 2012року відповідач не сплачує або сплачує у неповному обсязі орендні платежі по спірному договору оренди земельної ділянки. Зокрема, за період з жовтня 2012р. по березень 2013р. оплата за оренду відповідачем взагалі не здійснювалась.

У відповідності до ст. 762 Цивільного кодексу України, за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму.

Згідно з ч. 3 ст. 18 Закону України „Про оренду державного та комунального майна", орендар зобов'язаний вносити орендну плату своєчасно і в повному обсязі.

Частиною другою статті 651 ЦК України серед підстав зміни або розірвання договору зазначена така, відповідно до якої договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Таким чином, несплата орендних платежів є істотним порушенням умов договору оренди земельної ділянки і підставою для розірвання цього договору за рішенням суду.

Статтею 34 Закону України „Про оренду землі" регламентовано наслідки припинення або розірвання договору оренди землі. Відповідно до частини першої цієї статті, у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором.

Пунктом 2.4 договору встановлені умови повернення земельної ділянки, відповідно до яких в разі припинення або розірвання договору орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому у порівнянні з тим, у якому він одержав її у оренду.

Суд не приймає до уваги заперечення відповідача про те, що фактично спірним договором врегульовано оренду трьох земельних ділянок, а заборгованість по орендній платі існує за оренду лише однієї з цих ділянок. Підставою для розірвання договору є невиконання його умов щодо здійснення орендних платежів і таке порушення договірних зобов`язань має місце в даному випадку.

Також, суд зазначає, що розташування на орендованій земельній ділянці об`єктів нерухомості відповідача не унеможливлює розірвання договору і витребування позивачем земельної ділянки, яка надавалась в оренду під розміщення існуючого ВАТ „АТП-15142" (п.2.1.договору). Відповідачем до матеріалів справи не надано доказів державної реєстрації права власності на об`єкти нерухомості, розташовані на спірній земельній ділянці. Відповідно до ч.5 ст.120 ЗК України - у разі набуття права власності на будівлю або споруду фізичними або юридичними особами, які не можуть мати у власності земельних ділянок, до них переходить право користування земельною ділянкою, на якій розташовані будівля або споруда, на умовах оренди.

Таким чином, внаслідок розірвання спірного договору оренди земельної ділянки і повернення цієї ділянки орендодавцю - відповідач, як власник об`єктів нерухомості, має право, в порядку, встановленому чинним законодавством, на оформлення права користування земельною ділянкою, на якій ці об`єкти нерухомості розташовані.

На підставі викладеного позов підлягає задоволенню у повному обсязі з покладенням на відповідача витрат по сплаті судового збору.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Розірвати договір оренди земельної ділянки від 10 грудня 2002 року, укладений між Южненською міською радою Одеської області (пр-т Григорівського десанту, 26-а, м. Южне, Одеська область, 65481, код - 21018103) та Відкритим акціонерним товариством „Автотранспортне підприємство 15142" (65481, Одеська область, м. Южне, вул. Комунальна, 3, код - 20984470), зареєстрований в Южненському міському відділі земельних ресурсів за № 79.

3. Зобов'язати Відкрите акціонерне товариство „Автотранспортне підприємство 15142" (65481, Одеська область, м. Южне, вул. Комунальна, 3, код - 20984470) повернути Южненській міській раді Одеської області (65481, Одеська область, м.Южне, вул..КомунальнаҐ, 3, код 20984470) земельну ділянку загальною площею 3,438 га (в тому числі: ділянка № 1 - 2,9160 га, ділянка № 2 - 0,412 га, ділянка №3 - 0,110 га), яка знаходиться за адресою: Одеська область, м. Южне, вул. Комунальна, 3.

4. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства „Автотранспортне підприємство 15142" (65481, Одеська область, м. Южне, вул. Комунальна, 3, код - 20984470) до державного бюджету України 2294 /дві тисячі двісті дев'яносто чотири/ грн. - судовий збір (№ рахунку 31210206783008, отримувач: ГУ ДКСУ в Одеській області, Код ЄДРПОУ 37607526, Банк отримувача: ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011, Код класифікації: 22030001, Код ЄДРПОУ господарського суду Одеської області 03499997, Призначення платежу: „судовий збір").

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 85 ГПК України..

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 17.01.2014р.

Головуючий суддя Демешин О.А.

Суддя Рога Н.В.

Суддя Степанова Л.В.