Постанова № 36722383, 18.12.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2013 року 10:00

Справа № 808/9025/13-а

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., при секретарі судового засідання Корольові О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за поданням Державної податкової інспекції у Запорізькому районі Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до Публічного акціонерного товариства «Запорізький сталепрокатний завод» про стягнення коштів за податковим боргом з орендної плати за землю у сумі 35 136,09 грн.,

за участю представників: від позивача: не прибув, від відповідача: не прибув, -

ВСТАНОВИВ:

26 листопада 2013 року о 16 год. 30 хв. до Запорізького окружного адміністративного суду надійшло подання Державної податкової інспекції у Запорізькому районі Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до Публічного акціонерного товариства «Запорізький сталепрокатний завод», в якому заявник просить суд стягнути ПАТ «Запорізький сталепрокатний завод» до Державного бюджету Запорізького району Запорізької області (одержувач: Місцевий бюджет Лисогірської сільської ради, код платежу 13050200, код ЄДРПОУ: 38025393, р/р 33219812700133, банк одержувача ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015) податковий борг з орендної плати за землю у сумі 35 136,09 грн.

Представник заявника в судове засідання не з’явився. 28 листопада 2013 року до канцелярії суду представником подано клопотання про розгляд подання без його участі, на задоволенні подання наполягає.

Представник відповідача у судове засідання також не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Поштова кореспонденція, направлена відповідачу, повернулась до суду 16 грудня 2013 року з відміткою відділення поштового зв’язку «за закінченням терміну зберігання».

Частиною 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) передбачено, що у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців.

Відповідно до частини 11 статті 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до абзацу 3 частини 8 статті 183-3 КАС України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представників сторін на підставі наявних в справі доказів.

Відповідно до частини 1 статті 41 КАС України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь в справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, з’ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами суд приходить до висновку, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України (далі – ПК України), платник податків зобов’язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно наданого податковим органом розрахунку заборгованості, станом на 28 листопада 2013 року за відповідачем рахується податкова заборгованість по орендній платі за землю у розмірі 35 136,09 грн.

Станом на 30 квітня 2013 року за відповідачем обліковувалась переплата у розмірі 446,31 грн.

Заборгованість по земельному податку у розмірі 35 136,09 грн. виникла в результаті несплати зобов’язань відповідно до поданої до ДПІ у Запорізькому районі податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2013 рік від 18 лютого 2013 року.

Згідно даної декларації, відповідачем самостійно визначено суму орендної плати, яка підлягає сплаті: за лютий – 5 083,20 грн., за березень - 5 083,20 грн., за квітень - 5 083,20 грн., за травень - 5 083,20 грн., за червень - 5 083,20 грн., за липень - 5 083,20 грн., за серпень - 5 083,20 грн., граничний термін сплати, яких сплинув.

Таким чином, з урахуванням наявної переплати у розмірі 446,31 грн., загальна сума податкового боргу по земельному податку складає 35 136,09 грн.

Відповідно до пункту 15.1 статті 15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об’єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об’єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов’язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

У відповідності до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 ПК України, податкове зобов’язання сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

За приписами підпункту 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 ПК України, плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Пунктом 287.3. статті 287 ПК України визначено, що податкове зобов’язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов’язання.

Отже, орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності є формою загальнодержавного податку, а заборгованість з такої орендної плати є, відповідно, податковим боргом.

Таким чином, сума податкових зобов’язань по земельному податку у розмірі 35 136,09 грн. самостійно визначена ПАТ «Запорізький сталепрокатний завод» згідно поданої по податкової інспекції звітності, про те не сплачена відповідачем у строк, передбачений Податковим кодексом України, є податковим боргом.

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов’язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З метою погашення податкового боргу, ДПІ у Запорізькому районі, вжила заходи передбачені статтею 59 ПК України, а саме відповідачу була направлена: податкова вимога форми «Ю» № 35-15 від 26 вересня 2013 року, яка була отримана відповідачем 30 вересня 2013 року, що підтверджується поштовим повідомлення про вручення, яке міститься в матеріалах справи.

У відповідності до пункту 95.1 та пункту 95.2 статті 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Строки, встановленні цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення.

У даному випадку, необхідна наявність сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності такого подання:

- сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги;

- виникнення податкового боргу.

Наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог Податкового кодексу України, не сплачено суму податкового боргу по орендній платі за землю у сумі 35 136,09 грн., у зв’язку з чим позовні вимоги про стягнення такого боргу є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Згідно частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 2, 4, 7 – 12, 14, 86, 158 –162, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Запорізький сталепрокатний завод» (Північне шосе, буд. 20-Г, м. Запоріжжя, 69600; код ЄДРПОУ 00191247) до Державного бюджету Запорізького району Запорізької області (одержувач: Місцевий бюджет Лисогірської сільської ради, код платежу 13050200, код ЄДРПОУ: 38025393, р/р 33219812700133, банк одержувача ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015) податковий борг з орендної плати за землю у сумі 35 136,09 (тридцять п’ять тисяч сто тридцять шість гривень дев’ять копійок) грн.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк (з дня отримання копії постанови) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Д.В. Татаринов.