Постанова № 36722349, 10.01.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2014 року 10:00 Справа № П/808/57/14 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Татаринова Д.В., при секретарі судового засідання Білоусі А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за поданням Вільнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до Державного підприємства «Підприємство Кам'янської виправної колонії Управління державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№ 101)» про стягнення коштів за податковим боргом, -

за участю представників: від заявника - не прибув, від відповідача - не прибув, -

ВСТАНОВИВ:

08 січня 2014 року о 15 год. 00 хв. до Запорізького окружного адміністративного суду надійшло подання Вільнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області (далі - заявник Вільнянська ОДПІ) до Державного підприємства «Підприємство Кам'янської виправної колонії Управління державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№ 101)» (далі - відповідач, ДП «Кам'янська виправна колонія № 101»), в якому заявник просить суд стягнути з рахунків відповідача у банках, обслуговуючого такого платника податків кошти за податковим боргом з податку на додану вартість в сумі 4 844,70 грн. та по податковому боргу з частини чистого прибутку господарських організацій (державний унітарних підприємств та їх об'єднань) у розмірі 90,00 грн., а також дозволити стягнення суми боргу 4 934,70 грн. за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Заявник подання у судове засідання не з'явився, до суду надав клопотання про розгляд справи за його відсутністю. Подання підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача судове засідання не з'явився. До суду надано клопотання про розгляд справи за його відсутності. У клопотанні також зазначено, що відповідач позов визнає у повному обсязі.

Відповідно до частини 8 статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Згідно з частиною 1 статті 41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Керуючись приписами статей 41, 183-3 КАС України суд розглянув справу на підставі наявних доказів, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суддя, оцінивши повідомлені заявником обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, прийшов до наступного висновку.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України № 2755-VІ від 02 грудня 2010 року (далі - ПК України) передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно, органи державної податкової служби відповідно до підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 ПК України мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 15.1 статті 15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів справи, станом на 08 січня 2014 року, відповідач має перед бюджетом новостворений податковий борг перед бюджетом у розмірі 4 934,70 грн., у тому числі 90,00 грн. з частини чистого прибутку господарських операцій та 4 844,70 грн. з податку на додану вартість.

Податковий борг відповідача виник на підставі наступного.

16 грудня 2013 року Вільнянською ОДПІ проведено невиїзну документальну перевірку ДП «Кам'янська виправна колонія № 101» по своєчасності сплати суми грошового зобов'язання.

Перевіркою встановлено порушення відповідачем:

- пункту 203.2 статті 203 ПК України, а саме платником несвоєчасно сплачено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість, зазначену в податкових деклараціях;

- пункту 57.1 статті 57 ПК України, а саме платником порушено терміни сплати самостійно визначеного зобов'язання з податку на прибуток.

За результатами перевірки складено акт за № 332/15-08680112.

На підставі акту перевірки, Вільнянською ОДПІ 24 грудня 2013 року винесено податкові повідомлення-рішення форми «Ш»:

- № 0003071500, яким визначено суму штрафу у розмірі 20% грошового зобов'язання погашеного з затримкою, яка становить 90,00 грн., за платежем: частина чистого прибутку господарських організацій (державних унітарних підприємств та їх об'єднань);

- № 0003061500, яким визначено суму штрафу у розмірі 20% грошового зобов'язання погашеного з затримкою, яка становить 4 844,70 грн., за платежем: податок на додану вартість.

Податкові повідомлення-рішення отримані уповноваженою особою відповідача 24 грудня 2013 року, про що свідчать підписи на корінцях податкових повідомлень-рішень.

Відповідно до підпункту 54.3.5 пункту 54.3. статті 54 ПК України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо дані перевірок щодо утримання податків у джерела виплати, в тому числі податкового агента, свідчать про порушення правил нарахування, утримання та сплати до відповідних бюджетів податків і зборів, передбачених цим Кодексом, у тому числі податку на доходи фізичних осіб таким податковим агентом.

Відповідно пункту 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як передбачено пунктом 59.5 статті 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

У зазначений строк податкові зобов'язання не сплачені, а тому у відповідності до пункту 59.1 статті 59 ПК України визнається сумою податкового боргу платника податків.

У даному випадку, податкові вимоги було направлено боржнику на підставі Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-III від 21 грудня 2000 року, яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обов'язкових платежів) під час виникнення податкового боргу відповідача. Перша податкова вимога № 1/44 від 19 жовтня 2001 року була отримана відповідачем 19 жовтня 2001 року. Друга податкова вимога № 2/277 від 13 грудня 2001 року була отримана відповідачем 14 грудня 2001 року.

Підпунктом 6.2.3 пункту 6.2 статті 6 Закону № 2181-III встановлено, що податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

В даному випадку підприємство є боржником з податку на додану вартість з 2001 року при цьому сума податкового боргу у жодному періоді погашена в повному обсязі не була, що підтверджується довідкою заявника від 08 січня 2014 року за № 15/10/1102-017. Таким чином податковий борг відповідача з 2001 року є безперервним.

Відповідно до пунктів 95.1 - 95.3 статті 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до статті 183-3 КАС України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Строки, встановленні цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення.

У даному випадку, необхідна наявність сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності такого подання:

- сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги;

- виникнення податкового боргу.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що заявлені вимоги Вільнянської ОДПІ про стягнення з ДП «Кам'янська виправна колонія № 101» податкового боргу у розмірі 4 934,70 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 2, 4, 7 - 12, 14, 86, 158 -162, 183-3 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання задовольнити у повному обсязі.

Стягнути кошти з рахунків платника податків Державного підприємства «Підприємство Кам'янської виправної колонії Управління державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№ 101)» у банках, обслуговуючого такого платника податків

- кошти за податковим боргом з податку на додану вартість в сумі 4 844,70 (чотири тисячі вісімсот сорок чотири гривні сімдесят копійок) грн., які перерахувати на р/р 31113029700079, код платежу 14010100, одержувач - Державний бюджет Вільнянського району, код одержувача 37997149, банк ГУДКСУ в Запорізькій області, МФО 813015;

- кошти за податковим боргом з частини чистого прибутку господарських організацій (державний унітарних підприємств та їх об'єднань) у розмірі 90,00 (дев'яносто гривень) грн., які перерахувати на р/р 31113074700079, код платежу 21010100, одержувач - Державний бюджет Вільнянського району, код одержувача 37997149, банк ГУДКСУ в Запорізькій області, МФО 813015,

а також дозволити стягнення суми боргу 4 934,70 (чотири тисячі дев'ятсот тридцять чотири гривні сімдесят копійок) грн. за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк (з дня отримання копії постанови) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Д.В. Татаринов