Постанова № 36680765, 15.01.2014, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2014 року м. ПолтаваСправа № 816/6967/13-а

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Кобеляцької районної державної адміністрації Полтавської області до ОСОБА_1 про стягнення тимчасової державної допомоги, -

В С Т А Н О В И В:

06 грудня 2013 року Управління праці та соціального захисту населення Кобеляцької районної державної адміністрації (далі - УПСЗН Кобеляцької РДА, позивач) звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач) про відшкодування тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, у розмірі 1 229,10 грн.

Обґрунтовуючи свої вимоги, позивач зазначив, що у зв'язку з ухиленням відповідача від сплати аліментів Управлінням за заявою його колишньої дружини ОСОБА_2 було призначено та виплачено на її користь за період з 01.05.2008 по 31.10.2008 тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів. УПСЗН Кобеляцької РДА зверталось до відповідача з листами про необхідність повернення тимчасової державної допомоги, проте вказані кошти відповідачем у добровільному порядку на розрахунковий рахунок Управління не перераховані. Відтак, сума зазначеної допомоги підлягає стягненню з відповідача в судовому порядку.

Позивач явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Надіслав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач у судове засідання не з'явився, заперечень проти адміністративного позову не надав, про причини неявки суд не повідомив. Про час, місце та дату розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчать відмітки на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.

Згідно з частиною шостою статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин суд вважає за можливе розглядати справу в порядку письмового провадження за наявними матеріалами.

Вивчивши письмові докази надані позивачем, суд встановив наступне.

29.05.2008 гр. ОСОБА_2 звернулася до УПСЗН Кобеляцької РДА із заявою для призначення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, та надала довідку ВДВС Кобеляцького районного управління юстиції Полтавської області від 28.05.2008 № 6315, що підтверджує факт несплати аліментів батьком дитини - ОСОБА_1 протягом шести місяців, що передують місяцю звернення, а саме - за період з 01.11.2007 до 30.04.2008 (а.с. 12-13, 16).

У зв'язку з цим УПСЗН Кобеляцької РДА здійснювалася виплата тимчасової допомоги за період з 01.05.2008 по 31.10.2008 ОСОБА_2, жительці с. Підгора на утримання доньки: ОСОБА_3 - ІНФОРМАЦІЯ_1, батько якої - ОСОБА_1 (а.с. 4).

Згідно з частинами 8 та 9 статті 181 Сімейного кодексу України, якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога, яка не може бути меншою ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги визначається Кабінетом Міністрів України.

Пунктами 1, 2 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 року № 189 (надалі - Порядок), визначено, що цей Порядок визначає механізм надання тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме.

Тимчасова допомога призначається у разі, коли: рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв'язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення; один з батьків перебуває під арештом, слідством, на примусовому лікуванні, у місцях позбавлення волі, якого визнано в установленому порядку недієздатним, а також перебуває на строковій військовій службі; місце проживання (перебування) одного з батьків не встановлено.

Відповідно до вимог пункту 5 Порядку тимчасова допомога призначається і виплачується за місцем проживання (перебування) одного з батьків, який утримує дитину, управлінням праці та соціального захисту населення районної, районної у м. Києві та Севастополі держадміністрації, структурним підрозділом з питань праці та соціального захисту населення виконавчого органу міської, районної у місті ради (далі - орган праці та соціального захисту населення).

Згідно з пунктом 7 Порядку тимчасова допомога призначається кожні шість місяців починаючи з місяця, в якому подані усі необхідні документи.

У зв'язку з несплатою відповідачем аліментів за виконавчим листом Кобеляцького районного суду Полтавської області №АЕ-70 від 06.11.1998, УПСЗН Кобеляцької РДА було виплачено ОСОБА_2 тимчасову допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме за період з 01.05.2008 по 31.10.2008 у загальному розмірі 1 229,10 грн. (з 01.05.2008 по 30.06.2008 в сумі 203,40 грн. на місяць, з 01.07.2008 по 30.09.2008 в сумі 204,00 грн. на місяць, з 01.10.2008 по 31.10.2008 в сумі 210,30 грн. (а.с.11).

Виплату тимчасової державної допомоги припинено з 01.11.2008 у зв'язку із закінченням терміну виплати, що підтверджується наявним в матеріалах справи розпорядженням УПСЗН Кобеляцької РДА (а.с. 7).

Листом УПСЗН Кобеляцької РДА від 05.02.2010 №02-15/528 відповідача повідомлено про необхідність повернення коштів у розмірі 1 229,10 грн., виплачених в якості тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів за період з 01.05.2008 по 31.10.2008. Проте, вказані кошти відповідачем у добровільному порядку на розрахунковий рахунок Управління не перераховані (а.с. 4).

Згідно з пунктом 12 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв'язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги.

Частиною 10 статті 181 Сімейного кодексу України встановлено, що суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.

Враховуючи те, що на момент розгляду справи заборгованість у розмірі 1 229,10 грн. відповідачем не погашена, суд приходить до висновку, що вимога про стягнення зазначеної суми є обґрунтованою.

Відтак позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7-11, 71, 128, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1) на користь Управління праці та соціального захисту населення Кобеляцької районної державної адміністрації Полтавської області (р/р №35411035000551, призначення: 1001-0000, на КФК 090307 КЕКВ 0000, МФО 831019, код 03195263) кошти в сумі 1 229 (одна тисяча двісті двадцять дев'ять) грн. 10 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис) Є.Б. Супрун

З оригіналом згідно

Суддя Є.Б. Супрун