Рішення № 36655484, 15.01.2014, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"15" січня 2014 р.Справа № 924/1593/13

Господарський суд Хмельницької області у складі:

суддя Олійник Ю.П., розглянувши матеріали справи

за позовом прокурора Старосинявського району в інтересах держави в особі

1. Старосинявської районної державної адміністрації смт. Стара Синява, Хмельницька область

2. Новосинявської сільської ради с. Нова Синява, Старосинявський район, Хмельницька область

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Синявські граніти" с. Нова Синявка, Старосинявський район, Хмельницька область

про внесення змін до договору оренди землі від 19.03.2007 року

Представники сторін:

від позивача 1 - Присяжнюк Б.С. за дов. від 19.12.13,

від позивача 2 - не з'явився,

від відповідача - Мартинюк В.М.- директор згідно статуту,

за участю прокуратури - Симчак О.В. за посвідченням 001704.

У судовому засіданні відповідно до ст.85 ГПК України оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Прокурор в інтересах позивачів у позовній заяві та представники прокуратури і позивача 1 у судових засіданнях просять внести зміни до п.8 укладеного між Старосинявською райдержадміністрацією та ТОВ "Синівські граніти" договору оренди землі від 19.03.07, який пропонується викласти у новій редакції, згідно якої орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі трикратного розміру земельного податку, річна орендна плата становить 31671,00грн. Крім того, просять викласти у новій редакції п.10 договору щодо внесення орендної плати на відповідні рахунки. Посилаються на ст.288 Податкового кодексу України, якою визначається, що річний розмір орендної плати не може бути меншим за трикратний розмір земельного податку та ст.274 даного кодексу, якою визначений розмір земельного податку. Зазначають, що оскільки нормативна грошова оцінка землі становить 1055722,30грн., тому річна орендна плата повинна становити 1055722,30*1%*3=31671,00грн.

Позивачем 1 надано суду письмові пояснення від 15.01.2014р. з додатковими доказами, в яких посилаються на те, що нормативно-грошова оцінка земельної ділянки відповідача не змінювалась, однак є необхідність приведення орендної плати до вимог ст.288 Податкового кодексу України.

Новосинявська сільська рада у письмових пояснення підтримують позовні вимоги, просять справу розглядати без участі представника.

Відповідач у відзиві на позов позовні вимоги визнає повністю та повідомляє про неможливість бути присутнім у судовому засіданні. Представником відповідача у судовому засіданні заперечень не висловлено.

Розглядом матеріалів справи встановлено:

Між Старосинявською районної державною адміністрацією (надалі, позивач 1) та відповідачем укладений договір оренди землі від 19.03.07, згідно якого позивач 1 як орендодавець надає, а відповідач як орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку площею 7,9999га в т.ч. сінокос 6,8174га, кар'єр 1,1825га з земель промисловості, яка знаходиться за межами населеного пункту с. Нова Синявка на території Новосинявської сільської ради Старосинявського району Хмельницької області ( надалі позивач 2 ).

Згідно з п. 4 договору нормативна грошова оцінка ділянки становить 1055722,30грн. Згідно з п.8 орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 10557,00грн. в рік, а згідно з п.10 орендна плата вноситься щомісячно у грошовій формі в сумі 879,75грн. в місяць.

Згідно з п.12 договору розмір оредної плати переглядається 1 раз на три роки у разі, зокрема, зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів тощо.

Згідно з п. 7 договору його укладено на 49 років.

Прокуратура та позивач 1 посилаються на те, що відповідно до вимог Податкового кодексу України річна орендна плата повинна становити 1055722,30*1%*3=31671,00грн., що потребує внесення змін у договір оренди землі.

Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, суд приймає до уваги таке.

Відповідно до ст.21 Закону України „Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Податковим кодексом України (пп. 288.5.1 п. 288.5 ст. 288) встановлено, що розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою, зокрема, для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом, та не може перевищувати для інших земельних ділянок, наданих в оренду, - 12 відсотків нормативної грошової оцінки.

Згідно зі ст. 23 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за земельні ділянки, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, переглядається за згодою сторін. Відповідно до ст. 30 Закону України „Про оренду землі" зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Відповідно до ч.1 ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Судом приймається до уваги, що п.12 даного договору передбачено право перегляду розміру орендної плати на вимогу однієї із сторін у разі зміни розмірів земельного податку, тобто, на момент укладення договору волевиявлення обох сторін було спрямоване на те, що зміна розміру земельного податку потягне за собою зміну розмірів орендної плати, встановлених договором.

У разі не досягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку. Оскільки орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, то законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору. При цьому надсилання відповідачеві пропозиції щодо внесення змін до договору оренди є правом, а не обов'язком позивача, тому ненадіслання позивачем пропозицій дотримання останнім вимог ч.2ст.188 ГК України щодо надсилання іншій стороні пропозиції відповідачу про внесення змін до договору оренди не позбавляє його права звернутись до господарського суду з позовом про зміну умов договору. Аналогічна позиція викладена у п.2.19 постанови пленуму ВГСУ від 17.05.2011 № 6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" (із змінами і доповненнями станом на 17.12.13).

Судом також враховується визнання позову відповідачем, викладене у відзиві на позов, що відповідає ст. 78 ГПК України.

За таких обставин, позовні вимоги прокурора в інтересах позивача 1 - Старосинявської районної державної адміністрації смт. Стара Синява обґрунтовані, відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню.

Щодо подання позову в інтересах позивача 2 - Новосинявської сільської ради, то в його задоволенні належить відмовити, оскільки прокурором не обрунтовані правові підстави зверення з позовом в інтересах ради, яка не є стороною договору оренди землі від 19.03.07.

У зв'язку із частковим задоволенням позову згідно зі ст. 49 ГПК України на відповідача покладаються судові витрати по сплаті судового збору шляхом стягнення до Державного бюджету України у розмірі, визначеному згідно з ст. 4 Закону України "Про судовий збір", виходячи із розміру мінімальної заробітної плати, втановленого на 1 січня календарного року, в якому позовна заява подавалась до суду (2013р.). При цьому враховується позиція ВГСУ, викладена у п. 4.7 постанові пленуму ВГСУ №7 від 21.02.13 зі змінами, внесеними постановою пленуму ВГСУ від 17.12.13 №13.

Керуючись ст.ст.1, 2, 45, 12, 13, 33, 43, 49, 82-85, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов прокурора Старосинявського району в інтересах держави в особі Старосинявської районної державної адміністрації смт. Стара Синява, Хмельницька область та Новосинявської сільської ради с.Нова Синявка Старосинявського району Хмельницької області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Синявські граніти" с. Нова Синявка, Старосинявський район, Хмельницька область про внесення змін до договору оренди землі від 19.03.2007 року задовольнити частково.

Внести зміни до укладеного між Старосинявською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю "Синявські граніти" с. Нова Синявка, Старосинявський район договору оренди землі від 19.03.07р.:

1.Викласти п.8 договору у наступній редакції: "Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі трикратного розміру земельного податку. Річна орендна плата становить 31671,00грн. (тридцять одна тисяча шістсот сімдесят одна гривня)".

2. Викласти п.10 договору у наступній редакції : "Орендна плата вноситься щомісячно в рівних частках від річної суми на р/р №33210812600456, одержувач УК у Старосинявському районі/смт. Стара Синява, код одержувача 37329240, код платежу 13050200 (орендна плата з юридичних осіб)."

У позові прокурора Старосинявського району в інтересах держави в особі Новосинявської сільської ради с.Нова Синявка Старосинявського району Хмельницької області відмовити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Синявські граніти" с. Нова Синявка, Старосинявський район, Хмельницька область (вул. І Франка, 9, код 32987356) в доход Державного бюджету України (код класифікації доходів 22030001, отримувач коштів - УДКСУ у м.Хмельницькому, рахунок отримувача № 31218206783002, код ЄДРПОУ отримувача 38045529, банк отримувача - ГУ ДКСУ у Хмельницькій області, МФО 815013) судовий збір в розмірі 1147,00грн. (одна тисяча сто сорок сім гривень 00 коп.). Видати наказ, який надіслати до ДПІ.

Повне рішення складене 15.01.2014р.

Суддя Ю.П. Олійник

Віддрук. 2 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу 2 ( 31433, Хмельницька обл., Старосинявський район, с. Нова Синява, вул. Перемоги. 14) реком. з врученням,