Ухвала суду № 36655483, 13.01.2014, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_____________

У Х В А Л А

"13" січня 2014 р.Справа № 2/132-б-10

Господарський суд Хмельницької області у складі:

суддя Дячук Т.В., у справі порушеній за заявою управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі смт.Летичів Хмельницької області

до відкритого акціонерного товариства „Хмельницьке виробниче сільськогосподарсько-рибоводне підприємство" (ВАТ „Хмельницькрибгосп") смт.Меджибіж Летичівського району Хмельницької області

про визнання банкрутом (розгляд скарг на бездіяльність арбітражного керуючого - розпорядника майна)

Представники :

від кредиторів : Міхайлишена М.І. - представник управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі по довіреності №5 від 02.01.2014р.,

Словіцький І.В. - представник Летичівського районного центру зайнятості по довіреності №10-02/833 від 08.12.2010р. та Волочиського районного центру зайнятості по довіреності №21-02/831 від 08.12.2010р.,

Богуцький Д.М. - представник відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасни х випадків на виробництві та професійних захворювань України у Летичівському районі по довіреності №4 від 21.08.2012р.,

Дмитрієва А.Л. - представник Хмельницької ОДПІ по довіреності №6945/9/10-021 від 18.12.2013р.

від боржника : не брав участі

розпорядник майна : не з'явився

Ухвалою господарського суду від 18.10.2010р. порушено провадження у справі про визнання банкрутом відкритого акціонерного товариства „Хмельницьке виробниче сільськогосподарсько-рибоводне підприємство" смт.Меджибіж Летичівського району, ідентифікаційний код ЄДРПОУ 00476808 (скорочена назва - ВАТ „Хмельницькрибгосп"), введено мораторій на задоволення вимог кредиторів та заходи по їх забезпеченню, заборонено власнику майна боржника (уповноваженому ним органу) укладати угоди без згоди розпорядника майна та вчиняти дії щодо продажу майнових активів, реорганізації чи ліквідації юридичної особи боржника.

Ухвалою від 21.12.2010р. визначено грошові вимоги до боржника ініціюючого кредитора управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі, введено процедуру розпорядження майном боржника, призначено розпорядником майна арбітражного керуючого Герасименко І.І, зобов'язано ініціюючого кредитора подати до офіційного друкованого органу оголошення про порушення справи про банкрутство.

Оголошення про порушення справи про банкрутство відкритого акціонерного товариства „Хмельницьке виробниче сільськогосподарсько-рибоводне підприємство" опубліковано у газеті „Урядовий кур'єр"№247 від 31.12.2010р.

До господарського суду надійшли заяви кредиторів з грошовими вимогами до боржника і судом розпочато їх розгляд але ухвалою від 08.07.2011р. розгляд справи було зупинено та матеріали направлено до прокуратури Хмельницької області для проведення перевірки щодо наявності ознак фіктивного банкрутства чи доведення ВАТ „Хмельницькрибгосп" до банкрутства, а також наявності складу злочину в діях керівника підприємства і в діях та/або бездіяльності розпорядника майна. Ухвалою від 30.11.2011р. провадження у справі поновлено.

Ухвалами суду від 01.02.2012р. залишено без задоволення клопотання боржника про зупинення провадження у справі та його скарги на бездіяльність розпорядника майна - арбітражного керуючого Герасименко І.І., продовжено строк розпорядження майном боржника до 01.04.2012р. Однак, постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 18.04.2012р. скасовано ухвалу суду першої інстанції про залишення без задоволення скарг боржника на бездіяльність арбітражного керуючого Герасименко І.І, скарги задоволено і усунено арбітражного керуючого Герасименко І.І. від виконання обов'язків розпорядника майна ВАТ „Хмельницькрибгосп", а розпорядником майна призначено арбітражного керуючого Решетько Антона Юрійовича. Постановою Вищого господарського суду від 05.09.2012р. постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 18.04.2012р. залишено без змін.

Відповідно до наявного в матеріалах справи акту приймання-передачі від 23.10.2012р. арбітражним керуючим Герасименко І.І. передано арбітражному керуючому Решетько А.Ю. документи (заяви кредиторів, повідомлення) по справі про банкрутство ВАТ „Хмельницькрибгосп".

Ухвалою господарського суду від 12.11.2012р. було продовжено строк розпорядження майном боржника до 30.04.2013р.

Ухвалою від 04.03.2013р. зобов'язано розпорядника майна надати реєстр вимог кредиторів ВАТ „Хмельницькрибгосп". Однак сформованого реєстру вимог кредиторів розпорядник до суду не надав.

В судових засіданнях 19.03.2013р. та 11.06.2013р. господарським судом розглянуто заяви і визнано вимоги кредиторів - Летичівської МДПІ (правонаступником якої є Хмельницька ОДПІ) у сумі 54935,68грн., Ізяславської МДПІ (правонаступником якої є Славутська ОДПІ) у сумі 8462,13грн., Волочиського районного центру зайнятості у сумі 2302,20грн., Летичівського районного центру зайнятості у сумі 39658,98грн., фізичної особи-підприємця ОСОБА_8 у сумі 80770,00грн., ПАТ „Деражнянське хлібоприймальне підприємство" у сумі 7360,00грн., управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі у сумі 391391,91грн., Хмельницької ОДПІ у сумі 681,69грн., управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі у сумі 2704,69грн., Хмельницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у сумі 2137,99грн., ДП „Укрриба" м.Київ у сумі 114332,80грн. Відмовлено у задоволенні заяви з грошовими вимогами фізичної особи ОСОБА_9 смт.Меджибіж та припинено розгляд заяви з грошовими вимогами профспілкової організації ВАТ „Хмельницькрибгосп".

Ухвалою від 20.06.2013р. продовжено строк розпорядження майном ВАТ „Хмельницькрибгосп" і повноваження арбітражного керуючого Решетько А.Ю., як розпорядника майна, до 30.08.2013р. та зобов'язано його надати на розгляд суду реєстр вимог кредиторів, сформований відповідно до вимог ст.14 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Однак, розпорядником майна не було виконано вимог суду щодо надання реєстру.

В період з 03.07.2013р. по 04.12.2013р., справа №2/132-Б-10 перебувала в апеляційній та касаційній інстанціях.

До господарського суду 10.12.2013р. надійшла скарга кредитора - управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі (вих.№8488/07 від 04.12.2013р.). Скаржник просить визнати бездіяльність розпорядника майна ВАТ „Хмельницькрибгосп" Решетько А.Ю. незаконною, зобов'язати його скласти реєстр вимог кредиторів та надати на затвердження до господарського суду. Ухвалою суду від 11.12.2013р. розгляд скарги управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі було призначено до розгляду в судовому засіданні.

Управлінням Пенсійного фонду України в Летичівському районі надано доповнення (вих.№8789/07 від 20.12.2013р.) в якому наведено додаткові обґрунтування скарги, з клопотанням про усунення арбітражного керуючого Решетько А.Ю. від виконання обов'язків розпорядника майна ВАТ „Хмельницькрибгосп". Скаржником запропоновано на призначення розпорядником майна боржника кандидатуру арбітражного керуючого Чернецької Алли Анатоліївни. Також надано належні докази відправлення 10.12.2013р. копії скарги арбітражному керуючому Решетько А.Ю. з повідомленням про вручення поштового відправлення 13.12.2013р.

До суду 18.12.2013р. надійшла також скарга від кредитора Хмельницької об'єднаної державної податкової інспекції на бездіяльність арбітражного керуючого Решетько А.Ю., з клопотанням про усунення його від виконання обов'язків розпорядника майна ВАТ „Хмельницькрибгосп" та призначення розпорядником майна арбітражного керуючого Чернецької А.А., якою надано згоду на призначення її розпорядником майна ВАТ „Хмельницькрибгосп".

В судових засіданнях представники управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі і Хмельницької ОДПІ підтримали скарги і клопотання, зазначивши, що бездіяльністю арбітражного керуючого Решетька А.Ю. порушуються права кредиторів оскільки ним свідомо затягується процедура розпорядження, не сформовано і не подано на розгляд господарського суду реєстру вимог кредиторів, не здійснено аналізу фінансової, господарської, інвестиційної діяльності боржника та не вживаються заходи щодо збереження майна боржника. Просять врахувати, що належні боржнику транспортні засоби розкомплектовані, перебувають у непридатному для використання стані, а також в липні 2013 року керівником боржника, за згодою арбітражного керуючого Решетько А.Ю., реалізовано на аукціоні цілісний майновий комплекс Волочиської рибної дільниці.

Представником боржника, що був присутній в судовому засіданні 25.12.2013р., не спростовано інформації про продаж майна ВАТ „Хмельницькрибгосп", а було заявлено клопотання про відкладення розгляду скарг для надання документів на підтвердження підстав укладення угоди продажу майна боржника. Однак, до початку судового засідання 13.01.2014р. будь-яких доказів зі сторони боржника не надано і в судове засідання представник від боржника не з'явився.

Про час і дати судових засідань арбітражний керуючий Решетько А.Ю. повідомлявся шляхом направлення рекомендованих поштових відправлень (як за місцем його проживання так і на адресу боржника, з поміткою для арбітражного керуючого Решетько А.Ю.). Рекомендоване поштове відправлення 2900508190709 від 27.12.2013р., що направлялось Решетько А.Ю. на адресу АДРЕСА_1, повернено за неможливістю вручення адресату і закінченням терміну зберігання. Вручення 08.01.2014р. рекомендованого поштового відправлення 2900508190695 від 27.12.2013р., що направлялось для арбітражного керуючого Решетько А.Ю. на адресу боржника, підтверджено відповідним повідомленням Укрпошта. Однак, арбітражним керуючим Решетько А.Ю. не виконано вимог суду, не надано реєстру вимог кредиторів, пояснень на скарги. В судове засідання арбітражний керуючий не з'явився і про причини неявки суд не повідомив.

Враховуючи зазначене, господарський суд вбачає наявність достатніх підстав для розгляду скарг кредиторів управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі і Хмельницької об'єднаної державної податкової інспекції на бездіяльність розпорядника майна ВАТ „Хмельницькрибгосп".

Розглянувши в судовому засіданні скарги на бездіяльність арбітражного керуючого Решетько А.Ю., клопотання про усунення його від виконання обов'язків розпорядника майна ВАТ „Хмельницькрибгосп", господарським судом враховується таке :

Відповідно до пункту 11 розділу Х „Прикінцеві та перехідні положення" Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції Закону від 22.12.2011р. №4212-УІ, що набрав чинності з 19.01.2013р., положення цього Закону застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження в яких порушено після набрання чинності цим Законом.

Оскільки провадження у справі №132-Б-10 порушено 18.10.2010р. і справа перебуває на стадії розпорядження майном, судом застосовуються положення Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 14.05.1992р. №2343-ХІІ, в редакції до 19.01.2013р.

Відповідно абзаців 10, 11 частини 1 ст.1 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" розпорядження майном боржника - система заходів щодо нагляду та контролю за управлінням та розпорядженням майном боржника з метою забезпечення збереження та ефективного використання майнових активів боржника та проведення аналізу його фінансового становища, а розпорядник майна - фізична особа (арбітражний керуючий), на яку у встановленому цим Законом порядку покладаються повноваження щодо нагляду та контролю за управлінням та розпорядженням майном боржника на період провадження у справі про банкрутство.

Розпорядник майна здійснює свої повноваження в межах прав і обов'язків, встановлених статтею 13 цього Закону. Зокрема, розпорядник майна зобов'язаний: розглядати разом з посадовими особами боржника копії заяв кредиторів про грошові вимоги до боржника, які надійшли до господарського суду у зв'язку з порушенням справи про банкрутство та надіслані боржнику в установленому цим законом порядку; вести реєстр вимог кредиторів у встановленому порядку; повідомляти кредиторів про результати розгляду їх вимог боржником та включення визнаних вимог до реєстру вимог кредиторів або про відмову визнання вимог боржником; вживати заходів для захисту майна боржника; аналізувати фінансову, господарську та інвестиційну діяльність боржника, його становище на товарних ринках; виявляти ознаки фіктивного банкрутства чи доведення до банкрутства, а також інші функції, що передбачені цим Законом.

При реалізації прав та обов'язків, здійсненні своїх повноважень арбітражний керуючий (розпорядник майна) зобов'язаний діяти добросовісно, сумлінно та розумно, з урахуванням інтересів боржника та його кредиторів (ч.6 ст.31, ч.10 ст.13 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом").

Як уже зазначалось, заяви з грошовими вимогами розглядались розпорядником спільно з боржником, з повідомленням кредиторів та суд про результати їх розгляду і фактично, станом на 12.06.2013р., господарським судом повністю закінчено розгляд заяв конкурсних кредиторів, які надійшли у встановлений строк після опублікування оголошення про порушення справи про банкрутство боржника.

Відповідно до ч.6 ст.14 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" вимоги кредиторів, визнані боржником або господарським судом включаються розпорядником майна до реєстру вимог кредиторів. Крім цього, розпорядник майна зобов'язаний окремо внести до реєстру вимоги кредиторів, які забезпечені заставою майна боржника, згідно з їх заявами, а за їх відсутності, - згідно з даними обліку боржника, а також внести окремо до реєстру відомості про майно боржника, яке є предметом застави згідно з державним реєстром застав.

Розпорядник майна зобов'язаний окремо внести до реєстру відомості про вимоги щодо виплати заробітної плати, авторської винагороди, аліментів, а також про вимоги щодо відшкодування шкоди, Реєстр вимог кредиторів повинен включати усі визнані судом вимоги кредиторів (ч.2 ст.15 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом").

Однак, арбітражним керуючим Решетько А.Ю. не подано на розгляд суду сформованого реєстру вимог кредиторів ВАТ „Хмельницькрибгосп".

З наданих скаржниками матеріалів (арк.20-21, 87-96, том справи 9), вбачається, що всупереч введеним ухвалою суду від 18.10.2010р. для забезпечення вимог кредиторів заходам (забороні продажу майнових активів), боржником здійснено відчуження основних засобів - майнового комплексу Волочиської рибної дільниці, а транспортні засоби розкомплектовано.

Зазначене свідчить, що арбітражним керуючим Решетько А.Ю. належним чином не виконано покладених на нього згідно з Законом України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" обов'язків по захисту майна боржника та обов'язків по формуванню і наданню на розгляд суду реєстру вимог кредиторів ВАТ „Хмельницькрибгосп".

Продовжений ухвалою від 20.06.2013р. строк розпорядження майном ВАТ „Хмельницькрибгосп" закінчився 30.08.2013р. Арбітражним керуючим Решетько А.Ю. 30.08.2013р. подано клопотання про продовження процедури розпорядження майном та його повноважень розпорядника майна ВАТ „Хмельницькрибгосп" до 28.02.2014р. але зазначене клопотання не було розглянуто у зв'язку з оскарженням арбітражним керуючим Решетько А.Ю. ухвали від 11.06.2013р. про визнання судом грошових вимог кредитора ДП „Укрриба" м.Київ і перебуванням матеріалів справи №2/132-Б-10 в апеляційній інстанції.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 24.07.2013р., яка залишена без змін постановою Вищого господарського суду України від 13.11.2013р., в задоволенні скарг розпорядника майна відмовлено, а ухвалу суду першої інстанції від 11.06.2013р. залишено без змін.

В період з 03.07.2013р. по 04.12.2013р., справа №2/132-Б-10 перебувала в апеляційній і касаційній інстанціях.

Згідно з нормами ч.10 ст.13 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" розпорядник майна несе відповідальність за неналежне виконання своїх повноважень відповідно до законодавства України. Повноваження арбітражного керуючого як розпорядника майна припиняються з дня затвердження господарським судом мирової угоди чи призначення керуючого санацією або призначення ліквідатора, якщо інше не передбачено цим Законом.

Суд вважає, що оскільки інше не передбачено цим Законом, то закінчення встановленого судом строку розпорядження майном не означає автоматичного припинення повноважень арбітражного керуючого, на якого було покладено виконання обов'язків розпорядника майна боржника, а тому і після 30.08.2013р. (в період перебування матеріалів справи в касаційній інстанції) арбітражний керуючий Решетько А.Ю. зобов'язаний був виконувати покладені на нього обов'язки розпорядника майна та подати до суду сформований відповідно до вимог ст.14 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" реєстр вимог кредиторів.

Відповідно до ч.9 ст.31 Закону невиконання або неналежне виконання обов'язків, покладених на арбітражного керуючого згідно з цим Законом, за відсутності наслідків, передбачених цією статтею, може бути підставою для усунення арбітражного керуючого від виконання ним своїх обов'язків, про що господарський суд виносить ухвалу.

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку, що арбітражним керуючим Решетько А.Ю. неналежно виконувались покладені на нього обов'язки і його бездіяльністю порушено законні інтереси кредиторів, а тому є достатні підстави для усунення його від виконання обов'язків розпорядника майна ВАТ „Хмельницькрибгосп". Скарги кредиторів управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі і Хмельницької об'єднаної державної податкової інспекції на бездіяльність арбітражного керуючого Решетько А.Ю. підлягають задоволенню.

З метою забезпечення майнових інтересів кредиторів, складення реєстру вимог кредиторів, надання його на розгляд суду, проведення аналізу фінансового стану боржника, скликання зборів кредиторів, а також здійснення інших повноважень та дій відповідно до норм ст.ст.13-16 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", необхідно призначити розпорядником майна іншого арбітражного керуючого.

Кредитори мають право запропонувати кандидатуру розпорядника майна, яка відповідає вимогам, передбаченим цим Законом.

Частиною 8 ст.16 Закону звернення до господарського суду з клопотанням про припинення повноважень арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) та про призначення нового арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) віднесено до компетенції комітету кредиторів.

Однак, у разі якщо комітет кредиторів боржника ще не сформований, розгляду підлягають кандидатури розпорядників майна, запропоновані визнаними кредиторами боржника. (Така позиція Вищого господарського суду України викладена у постанові від 13.04.2011р. у справі №6/225-09).

Кредиторами - управлінням Пенсійного фонду України в Летичівському районі і Хмельницькою об'єднаною державною податковою інспекцією (вимоги яких визнано ухвалами суду) внесено пропозицію про призначення розпорядником майна ВАТ „Хмельницькрибгосп" арбітражного керуючого Чернецьку Аллу Анатоліївну.

Арбітражним керуючим Чернецькою А.А. подано до господарського суду заяву від 18.12.2013р. №186 про згоду на призначення її розпорядником майна ВАТ „Хмельницькрибгосп". До заяви додано : копію свідоцтва на право здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) №123, видане 06.02.2013р. на підставі наказу Міністерства юстиції України від 25.01.2013р. №175/5; копію договору №3143033 від 07.02.2013р. страхування відповідальності арбітражного керуючого; копію диплому про вищу освіту за спеціальністю „Правознавство". Також надано інформацію про арбітражного керуючого (досвід роботи, кількість справ у яких брала участь арбітражний керуючий Чернецька А.А., наявність у неї організаційних і технічних можливостей виконувати обов'язки арбітражного керуючого, дотримання вимог Ліцензійних умов провадження діяльності арбітражного керуючого).

В зв'язку з цим, суд вважає необхідним призначити арбітражного керуючого Чернецьку Аллу Анатоліївну розпорядником майна ВАТ „Хмельницькрибгосп", а для здійснення покладених на неї повноважень продовжити строк розпорядження майном боржника до 01.03.2014р.

Керуючись ст.ст.31, 13 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст.86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У х в а л и в:

Скарги управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі і Хмельницької об'єднаної державної податкової інспекції на бездіяльність арбітражного керуючого Решетько А.Ю. та усунення його від виконання обов'язків розпорядника майна у справі №2/132-Б-10 задовольнити.

Усунути арбітражного керуючого Решетько Антона Юрійовича від виконання обов'язків розпорядника майна відкритого акціонерного товариства „Хмельницьке виробниче сільськогосподарсько-рибоводне підприємство" смт.Меджибіж Летичівського району (ВАТ „Хмельницькрибгосп").

Розпорядником майна відкритого акціонерного товариства „Хмельницьке виробниче сільськогосподарсько-рибоводне підприємство" смт.Меджибіж Летичівського району призначити арбітражного керуючого Чернецьку Аллу Анатоліївну (свідоцтво на право здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) №123 від 06.02.2013р.).

Зобов'язати арбітражного керуючого Решетько А.Ю. у строк до 23.01.2014р. передати розпоряднику майна ВАТ „Хмельницьке виробниче сільськогосподарсько-рибоводне підприємство" арбітражному керуючому Чернецькій А.А. всі документи, що стосуються процедури розпорядження майном боржника, вимог кредиторів і необхідні для формування реєстру.

Строк розпорядження майном ВАТ „Хмельницькрибгосп" продовжити до 01 березня 2014 року.

Копію ухвали надіслати : кредиторам, боржнику, арбітражному керуючому Решетько А.Ю., розпоряднику майна - арбітражному керуючому Чернецькій А.А., Головному управлінню юстиції у Хмельницькій області.

Суддя Дячук Т.В.

Віддруковано 17 примірників :

1 - до справи;

2 - 12 - кредиторам (згідно списку) - рекоменд.;

13 - боржнику ВАТ „Хмельницькрибгосп" (31530, Летичівський район, смт.Меджибіж, вул.Чкалова, 58)- рекоменд.;

14 - 15 - арбітражному керуючому Решетько А.Ю. (АДРЕСА_1) - рекоменд.;

16 - арбітражному керуючому Чернецькій А.А. (АДРЕСА_2) - рекоменд.;

17 - Головному управлінню юстиції у Хмельницькій області.