Постанова № 36641436, 15.01.2014, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Борзаниця С.В.

Суддя-доповідач - Ханова Р.Ф.

УКРАЇНА

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2014 року справа №812/6964/13-а

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд колегією у складі суддів:

головуючого судді: Ханової Р.Ф.

суддів: Гайдара А.В..

Яковенка М.М.

при секретарі судового засідання: Левченко Г.О.

за участю сторін:

від позивача:

від відповідача:

розглянувши у відкритому судовому засіданні

апеляційну скаргу

Степаненко Т.О. - за дов. від 2 січня 2014 року

Вінару К.В.- за дов. від 16 липня 2013 року

Публічного акціонерного товариства «Луганськтепловоз»

на постанову

Луганського окружного адміністративного суду

від

28 листопада 2013 року

по адміністративній справі

№ 812/6964/13-а (суддя Борзаниця С.В.)

за позовом

Публічне акціонерне товариство «Луганськтепловоз»

до

Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального Головного управління Міндоходів

Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області

про

стягнення суми податку на додану вартість, що підлягає бюджетному відшкодуванню, -

ВСТАНОВИВ :

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2013 року відмовлено за необґрунтованістю в задоволенні адміністративного позову публічного акціонерного товариства «Луганськтепловоз» (далі товариство, платник податку, позивач у справі) до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів (далі податковий орган, перший відповідач у справі) та Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області (далі другий відповідач, орган казначейства) про стягнення суми податку на додану вартість, що підлягає бюджетному відшкодуванню за серпень 2012 року в розмірі 2634207 грн. (том 4 арк. справи 191-195).

В апеляційній скарзі позивач посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права просить скасувати постанову Луганського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2013 року та задовольнити позовні вимоги, шляхом стягнення з Державного бюджету України на користь товариства суми податку на додану вартість, що підлягає бюджетному відшкодуванню за декларацією з податку на додану вартість за серпень 2012 року (том 4 арк. справи 198-206).

Апеляційний розгляд справи здійснювався із застосуванням засобів технічної фіксації судового процесу відповідно до статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням меж апеляційного перегляду встановлених статтею 195 КАС України.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційних скарг, встановила наступне.

Публічне акціонерне товариство «Луганськтепловоз» є юридичною особою, включене до ЄДРПОУ за номером 05763797, як платник податків перебуває на податковому обліку в Спеціалізованій державній податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 12 липня 2012 року № 12/18-212, є платником податку на додану вартість з 8 липня 1997 року, що вбачається із свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість (том 1 арк. справи 170 -176).

Позивач, як платник податків 20 вересня 2012 року звітував до податкового органу податковою декларацією з податку на додану вартість за серпень 2012 року, рядком 23 якої визначив суму, що підлягає бюджетному відшкодуванню у розмірі 19716856 грн., та узгоджується із відомостями наведеними Додатком 3, на рахунок платника у банку 19716856 грн., що узгоджується з Додатком 4 (том 1 арк. справи 63-65).

Протягом листопада-грудня 2012 року відповідачем проведена документальна позапланова виїзна перевірка достовірності та законності нарахування товариством заявленого бюджетного відшкодування в податкових деклараціях з податку на додану вартість за серпень 2012 року, за вересень 2012 року та уточнюючому розрахунку до податкової декларації з податку на додану вартість за липень 2012 року, наслідки якої викладені в акті перевірки від 12 грудня 2012 року № 128/14-0/05763797 (том 1 арк. справи 15-62).

На підставі висновків акту перевірки, з урахуванням результатів адміністративного оскарження керівником податкового органу 14 березня 2013 року прийняте податкове повідомлення-рішення № 0000011401, яким товариству зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 240679 грн. за основним платежем, у тому числі за серпень 2012 року у сумі 149933 грн. (пункт 2 Висновків акту перевірки). Пунктом п'ятим Висновків зазначено, що у зв'язку з неотриманням матеріалів зустрічних перевірок по ланцюгу постачання від органів ДПС, не можливо підтвердити відображену товариством у декларації зокрема за серпень 2012 року суму 2484273 грн. 91 коп. Далі наведено, що зазначені суми будуть підтверджені після отримання вищезазначених матеріалів (том 1 арк. справи 51).

Правовою підставою зменшення від'ємного значення податковим органом наведені норми підпунктів 198.3, 198.6 статті 198, пункти 200.1, 200.3, абзац а) пункту 200.4 статті 200, пунктів 201.6, 201.10 статі 201 Податкового кодексу України.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 12 червня 2013 року, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 25 липня 2013 року по справі № 812/2812/13-а скасоване податкове повідомлення рішення від 14 березня 2013 року № 0000011401, яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування у розмірі 149933 грн. (том 1 арк. справи 156).

Інших рішень про зменшення заявленої відповідачем суми бюджетного відшкодування податковий орган не приймав.

Згідно Довідки про розмір залишку невідшкодованих сум податку на додану вартість, що рахується в бюджетній заборгованості позивачу, яка є належним доказом в розумінні статті 70 КАС України, залишок суми бюджетної заборгованості за серпень 2012 року станом на 21 серпня 2013 року становить 2634207 грн. основної заборгованості. З наведеної довідки вбачається, що із суми 19716856 грн. заявленої декларацією за звітний період серпня 2012 року, фактично відшкодовано 17082649 грн. (том 1 арк. справи 195).

На момент розгляду справи судом першої інстанції та впродовж апеляційного провадження залишок невідшкодованої суми позивачу не відшкодований.

З огляду на зазначене будь-яких застережень стосовно позбавлення права позивача на заявлену до відшкодування суму відповідачами не доведено.

Виходячи з положень статі 200 ПК України, зокрема порушенням першим відповідачем положень підпункту 200.18.1 пункту 200.18 цієї статті, положень підпункту 200.23 колегія суддів приймає доводи апеляційної скарги позивача стосовно права на отримання бюджетного відшкодування.

З врахуванням викладеного, колегія суддів дійшла до висновку що судом першої інстанції неповно з'ясовані судом обставини справи, що мають значення для справи, висновки суду не узгоджуються з обставинами справи, постанова прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись статтями 24, 71, 73, 160, 184, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 211, 212, 244-2, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Луганськтепловоз» на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2013 року у справі № 812/6964/13-а - задовольнити.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2013 року у справі № 812/6964/13-а - скасувати.

Позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «Луганськтепловоз» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів та Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області про стягнення суми податку на додану вартість, що підлягає бюджетному відшкодуванню за серпень 2012 року в розмірі 2634207 грн. задовольнити.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Публічного акціонерного товариства «Луганськтепловоз» заборгованість з бюджетного відшкодування податку на додану вартість за серпень 2012 року в розмірі 2634207 грн.(два мільйони шістсот тридцять чотири тисячі двісті сім гривень).

Вступна та резолютивна частини постанови ухвалені у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 15 січня 2014 року. Постанова у повному обсязі складена та підписана у нарадчій кімнаті 15 січня 2014 року.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Постанова може бути оскаржено до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: Р.Ф. Ханова

Судді: А.В. Гайдар

М.М. Яковенко