Постанова № 36641245, 18.12.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2013 р. Справа № 804/15961/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіРябчук О.С. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровський ливарний завод" про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, у розмірі 65 663,29 грн. , -

ВСТАНОВИВ:

26 листопада 2013 р. Державна податкова інспекція у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області(далі - позивач) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпропетровський ливарний завод» (далі - відповідач) з вимогою про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, у загальному розмірі 65 663,29 грн., з них: 56 514,19 грн. - податку на додану вартість та 9149,10грн. - податку на прибуток підприємств.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження. В обґрунтування позовних вимог позивач в позовній заяві зазначив, що у Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпропетровський ливарний завод» існує заборгованість по сплаті узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість та по податку на прибуток, однак сума боргу відповідачем добровільно не сплачена, що змусило позивача звернутись до суду з відповідним позовом. Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.02.2013 р. у справі №804/1543/13-а позовні вимоги Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська задоволено та стягнуто з рахунків ТОВ «Дніпропетровський ливарний завод»47727,13грн. податкового боргу. Окрім того, судовим рішенням постановлено розстрочити виконання рішення суду строком на 12 місяців із встановленням щомісячних рівних платежів у розмірі 3977,26грн. до 30 числа кожного місяця. Проте, за твердженням позивача, навіть з урахуванням розстрочення, сума боргу не погашається відповідачем, що зумовлює накопичення, і станом на 20.11.2013 року борг платника податку становить 65 663,29 грн., тому є необхідність стягнути суму податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, заперечень на позов не надав, про дату, час та місце розгляду справи відповідач повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Дніпропетровський ливарний завод» зареєстроване як юридична особа 24.03.2005 року, про що внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців України, ідентифікаційний код 33473827.

Відповідач є платником податків та перебуває на обліку у ДПІ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська з 01.04.2005 року (довідка про взяття на облік платника податків форми №4-ОПП).

Матеріалами справи підтверджено, що судовим рішенням у справі №804/1543/13-а від 21.02.2013 р. задоволено адміністративний позов прокурора Красногвардійського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції уКрасногвардійському районі м. Дніпропетровська ДПС до ТОВ «Дніпропетровський ливарний завод» про стягнення заборгованості та стягнуто з рахунків платника податківТОВ «Дніпропетровський ливарний завод» податкового боргу в розмірі 47727,13грн. Постановою від 21.02.2013 р. також вирішено розстрочити виконання рішення суду на дванадцять місяців, із встановленням щомісячних рівних платежів у розмірі 3977,29грн. до 30 числа кожного місяця.

Дане судове рішення набуло законної сили 26.03.2013 року. Виконавчий лист у справі №804/1543/13-а видано 21.05.2013 року. Постановою державного виконавця Красногвардійського ВДВС Дніпропетровського управління юстиції від 07.08.2013 року відкрито виконавче провадження за виконавчим листом №804/1543/13-а.

14.10.2013 р. виконавчий документ повернуто стягувачу без виконання (постанова від 14.10.2013 р. у ВП №39231954) з підстав відсутності коштів на рахунках підприємства у банківських установах.

Позивачем надано до позовної заяви розрахунок податкового боргу станом на 11.11.2013 року, відповідно до якого за відповідачемрахується податковий борг, який складається з суми несплаченого розстрочення та новоствореної заборгованості на загальну суму 65 663,29 грн., з них: 56 514,19 грн. - податку на додану вартість (з урахуванням сум майбутніх платежів) та 9149,10грн. - податку на прибуток підприємств(з урахуванням сум майбутніх платежів).

Державною податковою інспекцією у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська винесено рішення №1/33473827 від 21.02.2013 р., №2/33473827 від 21.02.2013 р., №3/33473827 від 21.02.2013 року та №4/33473827 від 21.02.2013 р. про опис майна в податкову заставу.

На виконання вимог п.89.3 ст.89 Податкового кодексу України податковим керуючим Швець О.М. 21.02.2013 року складено акти опису майна №1/33473827, №2/33473827, №3/33473827 та №4/33473827, на яке поширюється право податкової застави ТОВ «Дніпропетровський ливарний завод».

Згідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України податковим боргом вважається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 41.5. ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Відповідно до п. 57.3. ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно до вимог ст. 58.3, 59.1 Податкового кодексу України податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Відповідно до п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики.

Відповідно до п. 95.4 ст. 95 Податкового кодексу України визначено, що орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Оцінюючи усі докази, надані суду, у їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, є крайнім заходом стягнення податкового боргу платника податків. Цьому заходу передує погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Як вбачається з матеріалів справи, в якості підтвердження правомірності та обґрунтованості звернення до суду з даним позовом позивачем надано суду копію судового рішення щодо стягнення податкового боргу з відповідача у розмірі 47727,13грн., виконання якого розстрочено на дванадцять місяців, із встановленням щомісячних рівних платежів у розмірі 3977,26грн. до 30 числа кожного місяця, яке набуло законної сили. Тобто, починаючи з квітня 2013 р. відповідач повинен щомісячно сплачувати 3977,26грн. до повного погашення розстроченої суми боргу за судовим рішення у справі №804/1543/13-а.

Матеріалами справи підтверджено та не заперечується позивачем, в рахунок виконання виконавчого листа №804/1543/13-а ТОВ «Дніпропетровський ливарний завод» у квітні 2013 р. сплачено 3977,26грн. Відповідних проплат з боку відповідача у період з квітня 2013 року здійснено не було. Проте, навіть з урахуванням зазначеного, висновки податкового органу про невиконання судового рішення про стягнення податкового боргу у розмірі 47727,13грн., розстроченого до сплати до березня 2014 року, передчасні.

Окрім того, суд вважає, що є цілком необґрунтованим зарахування до вимог даного позову сум податкового боргу, що є новоствореним, а також врахування сум майбутніх щомісячних платежів, визначених згідно з розстроченням до повного погашення суми боргу у в/л №804/1543/13-а.Позивачем не доведено виконання щодо заявленої суми позовних вимог п.п.95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпропетровський ливарний завод» про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, у розмірі 65 664,29 грн.є необґрунтованими та задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 11, 17, 69-72, 86, 94, 158-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позовуДержавної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпропетровський ливарний завод» про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, у розмірі 65 663,29 грн. - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя З оригіналом згідно. Постанова не набрала законної сили станом на 18.12.2013 р. СуддяО.С. Рябчук