Постанова № 36536875, 10.12.2013, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-14613/12/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Добрівська Н.А.

Суддя-доповідач: Борисюк Л.П.

ПОСТАНОВА

Іменем України

10 грудня 2013 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді суддів при секретаріБорисюк Л.П., Петрика І.Й., Собківа Я.М. Гусак О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Феодосійської об'єднаної державної податкової інспекції Автономної Республіки Крим Державної податкової служби на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 28 листопада 2012 року у справі за позовом Феодосійської об'єднаної державної податкової інспекції Автономної Республіки Крим Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Нова Кепітал» про стягнення податкового боргу з рахунків платника податків у банках, -

ВСТАНОВИВ:

В жовтні 2012 року Феодосійська ОДПІ АРК ДПС звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва із позовом до ТОВ «Нова Кепітал» в якому просила стягнути з відповідача заборгованість з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності в розмірі 197 674,28 грн., що виникла у зв'язку з несплатою податкових зобов'язань, визначених у декларації № 1353 за 2011 рік (червень-грудень 2011 року) та в податковому повідомленні-рішенні № 0005191503 від 17.05.2012.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 28 листопада 2012 року позов задоволено частково.

Стягнуто з ТОВ «Нова Кепітал» суму податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності в розмірі 173 369,47 грн.

Позивач, не погоджуючись з прийнятим рішенням суду, звернувся з апеляційною скаргою, в якій зазначає, що оскаржувана постанова суду не відповідає вимогам матеріального та процесуального права, а саме, судом першої інстанції неповно з'ясовано та не доведено обставини, що мають значення для справи, висновки суду першої інстанції не відповідають обставинам справи, в зв'язку з чим просить скасувати постанову суду та прийняти нове рішення, яким позов задовольнити повністю.

Сторони, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, в судове засідання не з'явилися. Про причини своєї неявки суд не повідомили.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, а особиста участь сторін в судовому засіданні - не обов'язкова, колегія суддів у відповідності до ч. 4 ст. 196 КАС України визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи за відсутності представників сторін.

Згідно ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 202 КАС України, підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання, а так само розгляд і вирішення справи неповноважним судом; участь в ухваленні постанови судді, якому було заявлено відвід на підставі обставин, які викликали сумнів у неупередженості судді, і заяву про його відвід визнано судом апеляційної інстанції обґрунтованою; ухвалення чи підписання постанови не тим суддею, який розглянув справу.

Як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю «Нова Кепітал», ідентифікаційний код 33628736, місцезнаходження: 03186, м. Київ, бульвар Чоколівський, 19, зареєстроване Солом'янською районною у місті Києві державною адміністрацією 25.06.2005, як платник окремих податків перебуває на обліку в Феодосійській міжрайонній державній податковій інспекції Автономної Республіки Крим.

Відповідачем подано до Феодосійської міжрайонної державної податкової інспекції Автономної Республіки Крим податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2011 рік № 1353 на загальну суму 291 657,77 грн., по 24 304,81 грн. щомісячно.

У зв'язку з несплатою відповідачем узгодженого податкового зобов'язання з орендної плати, позивачем прийнята податкова вимога на суму 560 582,71 грн., яка отримана уповноваженою особою відповідача, про що свідчить його розписка на корінці зазначеної податкової вимоги.

Згідно з розрахунком Феодосійської міжрайонної державної податкової інспекції Автономної Республіки Крим, заборгованість відповідача з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, що виникла у зв'язку з несплатою податкових зобов'язань, визначених у декларації № 1353 за 2011 (червень-грудень 2011 року) та в податковому повідомленні-рішенні № 0005191503 від 17.05.2012 становить 197 674,28 грн.

Задовольняючи частково позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що заборгованість, що виникла у зв'язку з несплатою податкових зобов'язань, визначених у декларації № 1353 за 2011 рік у розмірі 24 304,81 грн. за червень 2011 року стягнута з відповідача постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 12 грудня 2011 року у справі № 2а-10791/11/2670.

З таким висновком суду колегія суддів не може погодитися, виходячи з наступного.

Згідно з пунктом 46.1 статті 46 Податкового Кодексу України, податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків -фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 286.2 статті 286 Податкового кодексу України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем самостійно було узгоджено податкове зобов'язання з плати за землю за 2011 рік шляхом подання до контролюючого органу податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2011 рік № 1353 на загальну суму 291 657,77 грн., по 24 304,81 грн. щомісячно.

Судом першої інстанції вказано, що заборгованість ТОВ «Нова Кепітал» за червень 2011 року в розмірі 24 304,81 грн. була стягнута постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 12 грудня 2011 року у справі № 2а-10791/11/2670.

Однак, предметом розгляду в справі № 2а-10791/11/2670 було стягнення заборгованості в розмірі 97 219,24 грн., яка складалась із заборгованості з орендної плати за лютий-травень 2011 року, а не за лютий-червень 2011 року.

Таким чином, посилання суду першої інстанції на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 12 грудня 2011 року у справі № 2а-10791/11/2670 є передчасними та необ'єктивними. Питання щодо стягнення заборгованості за червень 2011 року у даному рішенні суду не розглядалося.

Отже, станом на час розгляду справи судом, відповідачем суму податкового боргу з плати за землю за червень-грудень 2011 року, який утворився на підставі самостійно узгодженого та не погашеного податкового зобов'язання не сплачено.

Згідно з підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача податкового боргу в розмірі 197 674,28 грн., а відтак, адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Згідно зі ст. 159 КАС України, судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що постанова суду першої інстанції не відповідає нормам матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги спростовують висновки суду першої інстанції, викладені у зазначеній постанові, у зв'язку з чим є підстави для її скасування з ухваленням нової постанови про задоволення позову.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 198 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати її та прийняти нову постанову суду.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 212, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Феодосійської об'єднаної державної податкової інспекції Автономної Республіки Крим Державної податкової служби на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 28 листопада 2012 року - задовольнити.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 28 листопада 2012 року - скасувати.

Прийняти нову постанову, якою позов Феодосійської об'єднаної державної податкової інспекції Автономної Республіки Крим Державної податкової служби задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Нова Кепітал» (код ЄДРПОУ 3362873, юридична адреса: 03186, м. Київ, бул. Чоколівський, 19) суму податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності у розмірі 197 674,28 грн.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання в повному обсязі, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя суддя суддя Л.П. Борисюк І.Й. Петрик Я.М. Собків

Повний текст постанови складено та підписано - 16.12.2013

Головуючий суддя Борисюк Л.П.

Судді: Петрик І.Й.

Собків Я.М.