Постанова № 36529354, 23.12.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 грудня 2013 р. Справа № 805/17550/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Михайлик А.С. розглянув в порядку письмового провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ворошиловскому районі м. Донецька до державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» про стягнення боргу в сумі 34 840,95 грн.

Управління Пенсійного фонду України в Ворошиловскому районі м. Донецька звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» про стягнення заборгованості по відшкодуванню виплачених сум на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів у розмірі 37 375,64 грн.

Заявлені вимоги позивач обґрунтовував положеннями Постанови Кабінету Міністрів України № 372 від 24 березня 2004 року, на підставі яких ним направлені на адресу відповідача відповідні розрахунки за звітні періоди жовтень 2012 року - листопад 2013 року, в яких визначено загальну сум витрат, що підлягають відшкодуванню відповідачем у розмірі 37 375,64 грн. Зазначена сума витрат не відшкодована відповідачем у передбачені законом строки, що й стало підставою для звернення позивача до суду із вимогами про стягнення з відповідача суми відшкодування витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів в сумі 37 375,64 грн.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, 23 грудня 2013 року до канцелярії суду надав клопотання про розгляд справи без його участі та додав заяву про зменшення позовних вимог до 34 840,95 грн. через наявну в особовому рахунку відповідача переплату у сумі 2 534,69 грн.

23 грудня 2013 року від представника відповідача надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника.

Дослідивши наявні в матеріалах справи документи, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство «Донецька вугільна енергетична компанія» - юридична особа, зареєстровано та обліковується в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України за кодом 33161769. Як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування (страхувальник) перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Ворошиловскому районі м. Донецька.

Управлінням Пенсійного фонду України в Ворошиловскому районі м. Донецька направлені на адресу відповідача повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів за звітні періоди жовтень 2012 року - листопад 2013 року, на загальну суму 37 375,64 грн. (аркю справи 11-24).

Визначена позивачем у повідомленнях сума витрат, що підлягають відшкодуванню, не перерахована позивачем у встановлені терміни.

Стосовно наявності правових підстав для стягнення в судовому порядку з відповідача суми заборгованості з відшкодування витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів суд зазначає наступне.

Правові, організаційні та фінансові засади функціонування і розвитку науково-технічної сфери, створення умов для наукової і науково-технічної діяльності, забезпечення потреб суспільства і держави у технологічному розвитку визначені положеннями Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність». Метою цього Закону є врегулювання відносин, пов'язаних з науковою і науково-технічною діяльністю та створення умов для підвищення ефективності наукових досліджень і використання їх результатів для забезпечення розвитку усіх сфер суспільного життя.

Порядок призначення пенсій науковим працівникам встановлений статтею 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність». Частиною 9 цієї статті передбачено фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, науковим (науково-педагогічним) працівникам недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Механізм фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи (далі - різниця у розмірі пенсії) встановлений Порядком, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24 березня 2004 року.

Відповідно до пунктів 5, 6 зазначеного Порядку розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що затверджений цим порядком.

Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

У разі зміни розміру пенсії або виникнення обставин, які впливають на фінансування різниці у розмірі пенсії (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це відповідні підприємства, установи, організації та заклади у місячний строк з дня виникнення таких обставин.

Пунктом 8 зазначеного порядку передбачено, що у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.

Наявними в матеріалах справи документами підтверджено направлення органом пенсійного фонду відповідних повідомлень про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів за звітні періоди жовтень 2012 року - листопад 2013 року. За змістом зазначених розрахунків сума різниці у розмірі пенсії, що підлягає відшкодуванню відповідачем складає 37 375,64 грн. В матеріалах справи відсутні документи, які б підтверджували сплату відповідачем зазначених сум у встановлені чинним законодавством строки. Із врахуванням наявної переплати в картці особового рахунку станом на 1 жовтня 2012 року в сумі 2 534,69 грн. залишок невідшкодованої відповідачем різниці у пенсії за період з жовтня 2012 року по листопад 2013 року станом на день судового розгляду справи складає 34 840,95 грн.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про правомірність заявлених позивачем вимог та наявність підстав для їх задоволення в повному обсязі

З огляду на зазначене на підставі статті 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», положень Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженою постановою кабінету Міністрів України № 372 від 24 березня 2004 року, та керуючись ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-112, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Ворошиловскому районі м. Донецька до державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» про стягнення заборгованості по відшкодуванню виплачених сум на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів у розмірі 34 840,95 грн. – задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів в сумі 34 840,95 грн. (тридцять чотири тисячі вісімсот сорок гривень 95 копійок).

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 23 грудня 2013 року.

Суддя Михайлик А.С.