Постанова № 3652192, 13.04.2009, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

13 квітня 2009 року   Справа 2а-2541/09/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді Ушакова Т.С.

при секретарі судового засідання Фенічевій О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою прокурора м. Антрацит Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Антрацит Луганської області до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення боргу за фінансовою санкцією,

За участю представників сторін:

прокурор: Майборода О.О., посвідчення № 672,

від позивача: ОСОБА_2, довіреність № 1 від 02.01.2009 року,

від відповідача: не з'явився, -

В С Т А Н О В И В :

11 листопада 2008 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява прокурора м. Антрацит Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Антрацит Луганської області до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення боргу за фінансовою санкцією.

В судовому засіданні представник позивача та прокурор підтримали позовні вимоги, надали пояснення щодо суті спору, просили суд задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, причин неявки суду не повідомив, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся.

Суд, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, вивчивши матеріали справи та дослідивши докази, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 як фізична особа-підприємець 01.06.2000 року зареєстрована Виконавчим комітетом Антрацитівської міської ради Луганської області, номер запису про включення відомостей про фізичну особу-підприємця до ЄДР НОМЕР_1\, ідентифікаційний номер НОМЕР_2.

15 травня 2008 року начальник Управління Пенсійного фонду України в м. Антрацит Луганської області прийняв рішення № 242 про застосування фінансових санкцій за неподання відповідачем комплекту документів первинної звітності до системи персоніфікованого обліку відомостей про застрахованих осіб за 2007 рік у строки, визначені законодавством. Зазначеним рішенням до відповідача застосовано фінансові санкції у розмірі 170 грн.

Рішення № 242 відповідачем отримано 17.05.2008 року, про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення.

У зв'язку з тим, що фінансові санкції боржником у встановлений законом термін не були сплачені, Управління Пенсійного фонду України в м. Антрацит Луганської області згідно п. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» 03.06.2008 року направило на адресу відповідача вимогу про сплату боргу № Ф-242 від 03.06.2008 року на суму 169,85 грн.

Волошина Л.В. вимогу про сплату боргу отримала 04.06.2008 року, про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення № 1321589.

В рахунок сплати боргу за вказаною вимогою коштів не надходило

Частиною 3 статті 11 та частиною 5 статті 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року передбачено, що фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності визначені страхувальниками та застрахованими особами в сфері загальнообов'язкового державного пенсійного страхування.

Пунктом 4 частини 2 статті 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що страхувальник зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Постановою правління Пенсійного фонду України від 10.06.2004р. № 7-6, яку зареєстровано в Мінюсті України 10.08.2004 року за № 1000/9599 затверджено Порядок формування та подання органам Пенсійного фонду України відомостей про застраховану особу, що використовуються в системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування (далі - Порядок).

Згідно п.п. 1 п. 1.3 зазначеного Порядку звітність страхувальників до системи персоніфікованого обліку подається страхувальником один раз на рік до 1 квітня поточного року згідно із затвердженим графіком подає до територіального органу Пенсійного фонду за місцем реєстрації комплект документів первинної звітності до системи персоніфікованого обліку відомостей про застрахованих осіб за попередній рік.

Відповідно до п. 1.7 Порядку відомості, що містяться в системі персоніфікованого обліку, згідно із Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» використовуються териториальними органами Пенсійного фонду для:

підтвердження участі застрахованої особи в системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування;

обчислення страхових внесків;

визначення права застрахованої особи або членів її сім'ї на отримання пенсійних виплат;

визначення розміру, перерахунку та індексації пенсійних виплат;

надання застрахованій особі на її вимогу.

Пунктом 5 частини 9 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Таким чином, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 87, 89, 94, 98, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

  Позовні вимоги прокурора м. Антрацит Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Антрацит Луганської області задовольнити.

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи - ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код ДРФО НОМЕР_2) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Антрацит Луганської області (94613, Луганська область, м. Антрацит, вул. Радянська, 19, код ЄДРПОУ 21792353) борг за фінансовою санкцією в сумі 169,85 грн. (сто шістдесят дев'ять гривень вісімдесят п'ять копійок).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

СУДДЯ Т.С. УШАКОВ