Постанова № 36468138, 23.12.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 грудня 2013 р. Справа № 2а/0570/16655/2012

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецька

до відповідача: Державне підприємство «Науково-дослідний вугільний інститут» м. Донецьк

про: стягнення витрат на виплату різниці між сумою пенсій, призначених як науковим працівникам та сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів у сумі 44234.76 грн.

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецька, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державне підприємство «Науково-дослідний вугільний інститут» м. Донецьк про стягнення витрат на виплату різниці між сумою пенсій, призначених як науковим працівникам та сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів у сумі 44234.76 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазнаяає, що в результаті перевірки виконання діючого законодавства про пенсійне забезпечення наукових працівників, встановлено факт ухилення відповідача від погашення виплаченої позивачем різниці між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам державних не бюджетних установ, працюючих у нього. На адресу відповідача були направлені повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України „Про наукову і науково-технічну діяльність”, і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, про сплату вищевказаної різниці за пенсіонерів, які знаходять на обліку та отримали пенсії в органах Пенсійного фонду, за період з 01.08.2012 року по 26.09.2012 року на суму 47455,98 грн. Відповідач вказану суму різниці не сплатив, у зв’язку з чим УПФУ в Київському районі м. Донецька просить суд стягнути зазначену вище суму заборгованості.

Представник позивача через канцелярію суду надав заяву про уточнення позовних вимог відповідно до якої просив суд стягнути заборгованість у розмірі 44234,76 грн. За період з серпня 2012 по вересень 2012 року, а також просив суд розгялнути справу в порядку письмового провадження.

Представник відповідача через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Розглянувни матеріалаи справи, суд ВСТАНОВИВ

Державне підприємство «Науково-дослідний вугільний інститут» зареєстровано в якості юридичної особи, включено до ЄДРПОУ за № 00185790 та перебуває на обліку Управлінні Пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецьку.

Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецька є суб’єктом владних повноважень - органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього п. 12 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Положенням про Пенсійний фонд України (далі за текстом – Положення), затвердженим Указом Президента України від 06 квітня 2011 року № 384/2011 з наступними змінами та доповненнями.

Згідно з пунктами 1, 3 Положення, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Віце-прем'єр-міністра України - Міністра соціальної політики України (далі - Міністр).

Науковим працівникам пенсії призначаються згідно ст. 24 Закону України «Про науково і науково-технічну діяльність».

У відповідності до ст. 24 вказаного Закону, різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:

для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету;

для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;

для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Згідно Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 р. № 372, за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

Фінансування різниці у розмірі пенсії осіб, які мають науковий стаж роботи на кількох підприємствах, в установах, організаціях та вищих навчальних закладах III - IV рівнів акредитації незалежно від форми власності та фінансування, здійснюється пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи за рахунок джерел фінансування, визначених законодавством для відповідних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації.

Розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається.

Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Як вбачається з матеріалів справи, в списку осіб, які мають стаж наукової роботи, відсутні особи, які вийшли на пенсію до припинення фінансування підприємства за рахунок коштів державного бюджету.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, відповідно до повідомлень про суму витрат пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно з Законом України “Про наукову і науково-технічну діяльність” та сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, у період з серпня 2012 року по 30 вересень 2012 року відповідач повинен був сплатити позивачу різницю між сумою пенсій, призначених як науковим працівникам та сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів, у загальному розмірі 44234,76 грн., однак вказані витрати відповідачем відшкодовані не були.

Крім того, в матеріалах справи мається розрахунок різниці між сумою пннсійпризначеною науковим працівникам та сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів в розрізі осіб за період з серпня 2012 року по 30 вересень 2012 року, відповідно до якої сума заборгованості склала 44234,76 грн. Зазначиний розрахунок підписаний позивачем та відповідачем без заперечень.

Таким чином, заборгованість на виплату та доставку наукових пенсій за період з серпень 2012 року по 30 вересень 2012 року становить 44234,76 грн.

З огляду на зазначене та беручи до уваги докази, які наявні у матеріалах справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги УПФУ в Київському районі м. Донецька до Державного підприємства «Науково-дослідний вугільний інститут» про стягнення 44234,76 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалено на користь сторони – суб’єкта владних повноважень, судовий збір з відповідача, який не є суб’єктом владних повноважень, не стягується.

На підставі викладеного, керуючись Конституцією України та Кодексом адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецька до Державного підприємства «Донецький науково-дослідний вугільний інститут» про стягнення витрат на виплату різниці між сумою пенсій, призначених як науковим працівникам та сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів у сумі 44234,76 грн. – задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Донецький науково-дослідний вугільний інститут» на користь Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецька заборгованість в розмірі 44234,76 грн. (сорок чотири тисячі двісті тридцять чотири гривні сімдесят шість копійок).

Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Олішевська B.В.