Постанова № 36467105, 27.12.2013, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 грудня 2013 року

Справа № 803/2445/13-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Лозовського О.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Нововолинської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області до Публічного акціонерного товариства «Горохівський цукровий завод» про стягнення податкового боргу в сумі 987927,87 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Нововолинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Волинській області (далі – Нововолинська ОДПІ) звернулася з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства «Горохівський цукровий завод» (далі – ПАТ «Горохівський цукровий завод») про стягнення з рахунків платника у банках податкового боргу в сумі 987927,87 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідач як суб'єкт підприємницької діяльності в порушення вимог статті 36 Податкового кодексу України не сплачує належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) в установлені законом терміни, в зв’язку з чим станом на 15.11.2013 року за ПАТ «Горохівський цукровий завод» рахується податковий борг у сумі 987927,87 грн.

Нововолинською ОДПІ вживались заходи щодо стягнення податкового боргу в порядку, визначеному статтею 59 Податкового кодексу України, шляхом надіслання 12.09.2013 року податкової вимоги, однак, зазначені заходи не призвели до погашення податкового боргу відповідачем.

В зв’язку з наведеним, позивач просить стягнути з рахунків ПАТ «Горохівський цукровий завод» у банках податковий борг у сумі 987927,87 грн.

Представник позивача в судове засідання не прибув, надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, адміністративний позов підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, хоча відповідач був належним чином повідомлений про дату час і місце судового розгляду даної справи, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення №4302507458840.

Відповідно до частини четвертої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно з частиною шостою статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи в судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З врахуванням наведеного, справу судом розглянуто та вирішено на підставі наявних у ній доказів, за відсутності представника позивача та представника відповідача та згідно з ухвалою суду від 27 грудня 2013 року в порядку письмового провадження.

Дослідивши подані суду письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з наступних підстав./P>

Згідно з пунктом 5 частини другої статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюються на публічно-правові спори за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Судом встановлено, що ПАТ «Горохівський цукровий завод» 26.03.1992 року зареєстроване як суб’єкт підприємницької діяльності – юридична особа, що підтверджується Випискою з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб - підприємців серії АВ №290110, та має відкриті рахунки в банківських установах, що підтверджується відповідною довідкою, наявною в матеріалах справи.

З матеріалів справи вбачається, що за відповідачем рахується податковий борг на загальну суму 987927,87 грн., та включає в себе заборгованість по земельному податку з юридичних осіб в сумі 24394,91 грн., за спеціальне використання води в сумі 3890,89 грн., по платі за користування надрами в сумі 157,51 грн., по екологічному податку в сумі 15017,06 грн. та з податку на додану вартість в сумі 944467,50 грн.

Зокрема, з розрахунку податкового боргу та матеріалів справи слідує, що податковий борг по земельному податку з юридичних осіб в сумі 24394,91 грн. виник внаслідок несплати податкового зобов’язання згідно декларації №9005674716 від 12.02.2013 року на суму 24169,40 грн. за чотири податкові періоди (червень - вересень 2013 року - 6042,35 грн. щомісячно), а також внаслідок несплати податкового зобов’язання згідно декларації №900565674643 від 12.02.2013 року на суму 325,35 грн. (за три податкові періоди липень – вересень 2013 року – 108,45 грн. щомісячно). Всього нараховано по даних деклараціях 24494,75 грн. Несплаченою станом на 15.11.2013 року залишається заборгованість в сумі 24394,91 грн.

Податковий борг за спеціальне використання води виник за рахунок несплати відповідачем суми грошового зобов’язання за серпень 2013 року, визначеного згідно рішення про розстрочення №34 від 19.02.2013 року на суму 4231,26 грн., податкової декларації №9046268950 від 30.07.2013 року на суму 867,52 грн. Всього нарахування складають 5098,78 грн. Несплаченою станом на 15.11.2013 року залишається заборгованість по основному платежу в сумі 3858,72 грн. та пеня 32,13 грн., всього – 3890,89 грн.

Податковий борг по платі за користування надрами виник за рахунок несплати відповідачем суми грошового зобов’язання за І та ІІ квартал 2013 року згідно податкової декларації №9026680845 від 08.05.2013 року на суму 35,80 грн. та податкової декларації №9046269239 від 30.07.2013 року на суму 143,20 грн. Всього нарахування складають 179,00 грн. Несплаченою станом на 15.11.2013 року залишається заборгованість в сумі 157,51 грн.

Податковий борг по екологічному податку виник за рахунок несплати відповідачем суми грошового зобов’язання згідно рішення про розстрочення №35 від 19.02.2013 року в сумі 14925,35 грн. Несплаченою станом на 15.11.2013 року залишається заборгованість в сумі 15017,06 грн., з них: пеня – 106,48 грн. та основний платіж – 14910,58 грн.

Податковий борг з податку на додану вартість в сумі 944467,50 грн. виник внаслідок несплати узгодженого податкового зобов’язання згідно податкового повідомлення-рішення №0000012201/9 від 18.01.2013 року (а.с. 54)

З матеріалів справи вбачається, що дане податкове повідомлення-рішення оскаржувалось ПАТ «Горохівський цукровий завод» до суду. Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 29.08.2013 року (а.с.83-84) позовну заяву було залишено без розгляду. Зазначена ухвала суду, як вбачається із наявного в матеріалах справи листа Волинського окружного адміністративного суду №803/1043/13-а/14621/13 від 15.11.2013 року (а.с.82), набрала законної сили 10.09.2013 року.

Наявність податкового боргу у також підтверджується наданими позивачем копіями зворотнього боку облікової картки платника податків окремо за кожним платежем (а.с. 67-81, зворот).

Згідно з пунктом 286.2 статті 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до пункту 287.3 статті 287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Пунктом 57.1 статті 57 ПК України визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Підпунктами 14.1.156, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України (далі – ПК України) визначено, що податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк); податковий борг – сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з пунктом 16.1.4 статті 16 Податкового кодексу платник податків зобов’язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах встановлених цим кодексом.

Пунктом 38.1 статті 38 ПК України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

З матеріалів справи слідує, що Нововолинською ОДПІ в зв’язку з несплатою відповідачем податкового боргу вживались заходи щодо його стягнення в порядку, визначеному статтею 59 ПК України, шляхом надіслання та вручення податкової вимоги №1155-03 від 12.09.2013 року (а.с.21 -22), проте, вказані заходи не призведи до погашення податкового боргу відповідачем.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно з пунктом 95.3 статті 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Оскільки за відповідачем рахується податковий борг, вжиті податковим органом заходи не призвели до його погашення, на час розгляду справи доказів про сплату вказаної заборгованості в добровільному порядку відповідачем суду не надано, тому суд дійшов висновку, що позовні вимоги Нововолинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області підлягають до задоволення.

Керуючись статтями 11, 17, 128, 158, 160, 162, 163, 186 КАС України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Публічного акціонерного товариства «Горохівський цукровий завод» (45744, Волинська область, Горохівський район, селище міського типу Мар’янівка, вулиця Незалежності, 13, код ЄДРПОУ 00372641) в банках, обслуговуючих платника податків, на користь держави податковий борг в сумі 987927 (дев’ятсот вісімдесят сім тисяч дев’ятсот двадцять сім) грн. 87 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий О.А.Лозовський