Ухвала суду № 36465657, 29.11.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

29 листопада 2013 року Справа № 805/16990/13-а

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Зінченко О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до реєстраційної служби Макіївського міського управління юстиції Головного управління юстиції у Донецькій області Міністерства юстиції України про визнання накладеного арешту на майно недійсним, зобов'язання реєстраційну службу Макіївського міського управління юстиції Головного управління юстиції у Донецькій області Міністерства юстиції України зняти накладений арешт на майно, -

ВСТАНОВИВ:

26 листопада 2013 року ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до реєстраційної служби Макіївського міського управління юстиції Головного управління юстиції у Донецькій області Міністерства юстиції України про визнання накладеного арешту на майно недійсним, зобов'язання реєстраційну службу Макіївського міського управління юстиції Головного управління юстиції у Донецькій області Міністерства юстиції України зняти накладений арешт на майно.

Згідно статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

За приписами пункту 4 частини 1 статті 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно зі статтею 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Відповідно до частини 4 статті 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про: скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; виконання зупиненої чи не вчиненої дії; встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

У порушення вищезазначених вимог суд зазначає, що позивачем викладені позовні вимоги не відповідають вимогам частини 4 статті 105 КАС України, в частині визнання накладеного арешту на майно недійсним, оскільки за змістом наведеної вище частини 4 статті 105 КАС України такі позовні вимоги не передбачені. Водночас, адміністративний позов повинен містити вимоги лише до відповідача - суб'єкта владних повноважень, що також цілком узгоджується із приписами статті 50 КАС України, згідно якої відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, однак виходячи з обставин вказаних у позовній заяві, дані вимоги також і не пов'язані із рішеннями, діями чи бездіяльністю, що допущені визначеним у позовній заяві - відповідачем.

Крім цього, відповідно до частини 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

В порушення зазначених вимог позивачем до позовної заяви не надано документ про сплату судового збору.

Згідно вимог частини 2 статті 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору платники, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору встановлюється Законом України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08 липня 2011 року, який набрав чинності 01 листопада 2011 року.

Законом України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 2 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» зі змінами, внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» № 590-VII від 19 вересня 2013 року, діючими з 23 жовтня 2013 року, визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Статтею 13 Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» установлено мінімальну заробітну плату на 01 січня 2013 року - 1 147,00 грн.

Як вбачається зі змісту поданої позовної заяви позивачем заявлені вимоги немайнового характеру.

Таким чином, суд зазначає, що судовий збір повинен бути сплачений за ставкою передбаченою за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, тобто в сумі 68,82 грн.

У порушення зазначених вимог позивач до позовної заяви не додав документ про сплату судового збору, який обчислюється за ставками за подання адміністративних позовів немайнового характеру, встановленими статтею 4 Закону України «Про судовий збір».

Підсумовуючи вищезазначене, позивачу під час усунення недоліків позовної заяви необхідно вирішити питання стосовно приведення позовних вимог в частині визнання накладеного арешту на майно недійсним у відповідність із приписами частини 4 статті 105 КАС України, а також надати суду оригінал квитанції про сплату судового збору у розмірі 68 грн. 82 коп., який необхідно сплачувати за наступними реквізитами: отримувач: - Держбюджет Калінінського району м. Донецька, код ЕДРПОУ - 38034015, рахунок - 31217206784005, банк - ГУКСУ у Донецькій області, МФО банку - 834016, призначення платежу - «Судовий збір, код 35099148, п.3.1».

Враховуючи вищевикладене, подана позивачем позовна заява не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає залишенню без руху.

Частиною 1 статті 108 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 105, 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до реєстраційної служби Макіївського міського управління юстиції Головного управління юстиції у Донецькій області Міністерства юстиції України про визнання накладеного арешту на майно недійсним, зобов'язання реєстраційну службу Макіївського міського управління юстиції Головного управління юстиції у Донецькій області Міністерства юстиції України зняти накладений арешт на майно - залишити без руху і встановити строк до 20 грудня 2013 для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви.

Роз'яснити позивачеві, що при невиконанні вимог даної ухвали, зазначена позовна заява буде повернута.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення з позовом до суду у випадках, передбачених законом.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху в адміністративній справі може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через Донецький окружний адміністративний суд апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Зінченко О.В.