Постанова № 36435948, 10.12.2013, Берестовський районний суд міста Макіївки (до 25.04.2025 - Червоногвардійський районний суд м. Макіївки)

10.12.2013

Справа №271/3159/13-а

Провадження №2-а/271/76/13

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2013 року. Червоногвардійський районний суд міста Макіївки у складі головуючого судді: Кулик Т.Г.

при секретарі: Данилик Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Макіївці справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Червоногвардійської рай адміністрації Макіївської міської ради, третя особа: Дитячий будинок «Пташеня» про спонукання до виплати державної соціальної допомоги на усиновлену дитину, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про спонукання до виплати державної соціальної допомоги на усиновлену дитину вказуючи, що рішенням Червоногвардійського районного суду міста Макіївки від 12 листопада 2012 року він та його дружина всиновили дитину ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, котрий у теперішній час носить його прізвище та по-батькові ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Дитина з моменту народження знаходився на повному державному утриманні, з жовтня 2011 року на підставі рішення виконкому Макіївської міської Ради від 12.10.2011 року №1150/1 дитина знаходилась у дитячому будинку «Пташеня» при Управлінні освіти Макіївської міської ради, розташованому на території Червоногвардійського району міста Макіївки.

Відповідно до ст.11 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» допомога при народженні дитини призначається при умові, якщо звернення про її призначення поступило не пізніше 12 місяців з дня народження дитини. Однак, соціальним педагогом дитячого будинку «Пташеня» звернення про призначення допомоги при народженні дитини до УПСЗН Червоногвардійської рай адміністрації Макіївської міської ради направлено не було, чим були порушені права дитини ОСОБА_2 на соціальну допомогу. Таким чином, допомога при народженні дитини на особовий банківський рахунок не була переведена.

Позивач у судовому засіданні просив зобовязати відповідача нарахувати та виплатити на його користь соціальну допомогу при народженні дитини, передбачену Законом України «Про державну допомогу сімям з дітьми», оскільки встановлений законом строк був пропущений з вини дитячого будинку «Пташеня», які несвоєчасно направили до управління праці необхідні документи для призначення допомоги при народженні дитини.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнав та пояснив, що відповідно до п.12 Постанови КМУ від 27.12.2001 року №1751 «Про затвердження Порядку призначенні і виплати державної допомоги сімям з дітьми», допомога при народженні дитини призначається за умови, що звернення за її призначенням надійшло не пізніше ніж через 12 календарних місяців після народження дитини.

Згідно з пояснювальною запискою директора дитячого будинку «Пташеня» від 17.12.2012 року №355, ОСОБА_2 народився 01.07.2011 року, перебував на повному державному утриманні у цьому закладі з жовтня 2011 року (на підставі рішення виконкому Макіївської міської ради від 12.10.2011 року №1150/1) по 23.11.2012 року.

Документи на ОСОБА_2 для призначення допомоги при народженні дитини від керівництва дитячого будинку «Пташеня» до Управління не надходили, отже Управління не мало підстав для призначення та виплати державної соціальної допомоги при народженні дитини малолітньому ОСОБА_2, тому у задоволенні позову ОСОБА_1 просили відмовити.

Представник третьої особи до судового засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи у відсутність їх представника, позовні вимоги визнали, тому суд вважає можливим розглядати справу у відсутність третьої особи.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення сторін, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню з наступних підстав.

Малолітня дитина - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 з моменту народження знаходився на повному державному утриманні, на підставі рішення виконкому Макіївської міської Ради від 12.10.2011 року №1150/1, у дитячому будинку «Пташеня» при Управлінні освіти Макіївської міської ради, розташованому на території Червоногвардійського району міста Макіївки.

Рішенням Червоногвардійського районного суду міста Макіївки від 12 листопада 2012 року ОСОБА_1 та ОСОБА_4 всиновили дитину ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, котрий у теперішній час носить прізвище та по-батькові ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Статтею 12-2 Закону України «Про Державну допомогу сімям з дітьми» передбачено, що допомога при усиновленні дитини призначається на підставі рішення про усиновлення дитини. Допомога при усиновленні дитини призначається за умови, якщо звернення за її призначенням надійшло не пізніше дванадцяти місяців з дня набрання законної сили рішенням про усиновлення дитини. Допомога при усиновленні дитини призначається незалежно від одержання на дитину інших видів допомоги.

Рішення Червоногвардійського районного суду міста Макіївки від 12.11.2012 року про усиновлення дитини набрало законної сили 23.11.2012 року, а з заявою про призначення допомоги при усиновленні ОСОБА_1 звернувся до УПСЗН 10.12.2012 року, даний вид допомоги був виплачений ОСОБА_1 повністю.

Згідно п.13 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми» від 27.12.2001 року №1751 вбачається, що у разі влаштування дитини до дитячого закладу на повне державне утримання допомога призначається і виплачується в розмірі, встановленому для першої дитини, шляхом перерахування коштів на відкритий в установі уповноваженого банку рахунок дитини в порядку, затвердженому Мінсоцполітики, Мінфіном, МОЗ,

МОНмолодьспортом.

Кошти, що зберігаються на рахунку такої дитини в банківській установі, можуть бути використані для створення належних умов для утримання та виховання дитини в порядку, визначеному законодавством: батьком дитини чи опікуном, які забрали з відповідної установи дитину, на яку відкрито вкладний (депозитний) рахунок в банківській установі, на який перераховано допомогу при народженні дитини.

Пунктом 12 даної Постанови КМУ передбачено, що допомога при народженні дитини призначається за умови, що звернення за її призначенням надійшло не пізніше ніж через 12 календарних місяців після народження дитини.

У судовому засіданні встановлено, що малолітній ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 перебував у дитячому будинку «Пташеня» на повному державному утриманні з 01.07.2011 року по 23.11.2012 року. Матеріальна допомога по народженню дитини не була оформлена з причин відсутності необхідних документів, які надаються при влаштуванні дитини до закладу, які необхідно надавати до управління праці та соціального захисту населення для оформлення допомоги по народженню дитини. Відповідний пакет документів на ОСОБА_2 було надано за півтора місяця до виповнення дитині року, тому особовий рахунок було відкрито вже після того, як дитині виповнився рік. Оскільки матеріальна допомога по народженню дитини не була оформлена з вини адміністрації дитячого будинку «Пташеня», тому вимоги ОСОБА_1 про спонукання до виплати державної соціальної допомоги на усиновлену дитину обґрунтовані та підлягають задоволенню.

На підставі п.12, 13 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми» від 27.12.2001 року №1751, Закону України «Про Державну допомогу сімям з дітьми», керуючись 11, 104-106, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Червоногвардійської рай адміністрації Макіївської міської ради нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 соціальну допомогу при народженні дитини, передбачену Законом України «Про державну допомогу сімям з дітьми».

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя: