Постанова № 36418496, 20.12.2013, Вінницький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Вінниця

20 грудня 2013 р. Справа № 802/4706/13-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Крапівницької Н.Л.,

секретаря судових засідань Середюка М.А.,

за участю

представника відповідача Швеця О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вінниці адміністративну справу за позовом

Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг

до публічного акціонерного товариства "Страхова компанія "Місто"

про стягнення до Державного бюджету України штраф в сумі 1700,0 грн., -

В С Т А Н О В И В :

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг звернулась до суду з адміністративним позовом до публічного акціонерного товариства «Страхова компанія «Місто» про стягнення штрафу в сумі 1700 грн.

Представник позивача в обґрунтування своїх вимог посилається на те, що за відповідачем станом на день подання позовної заяви рахується заборгованість із сплати штрафу на суму 1700,0 грн., які застосовано до відповідача за порушення вимог п. 2 ч. І ст. 12-1 Закону України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг», а саме не подано звіт про корпоративне управління до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг.

Представник відповідача позов не визнав та надав до суду письмові заперечення і пояснення в судовому засіданні. Свою позицію вмотивовує тим, що 17.05.2013 року листом №01/17052013 публічним акціонерним товариством "Страхова компанія "Місто" акт від 29.04.2013 року №384/13-10/13/3 не визнано та надано нормативне обґрунтування підстав його не визнання.

Заслухавши пояснення представника сторін, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг (далі - Нацкомфінпослуг), затвердженого Указом Президента України від 23.11.2011 року №1070 передбачено, що Нацкомфінпослуг здійснює державне регулювання ринків фінансових послуг у межах, визначених законодавством.

Судом встановлено, що публічне акціонерне товариство «Страхова компанія «Місто» внесене до Переліку юридичних осіб, які мають право надавати фінансові послуги.

Нацкомфінпослуг, керуючись Положенням про застосування Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, заходів впливу за порушення законодавства про фінансові послуги, затвердженого розпорядженням Нацкомфінпослуг від 20.11.2012 року №2319 складено акт про правопорушення законодавства про фінансові послуги публічного акціонерного товариства «Страхова компанія «Місто» від 29.04.2013 року №384/13-10/13/3, у якому зафіксовані порушення відповідачем вимог п. 2 ч. І ст.. 12-1 Закону України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг». Відповідно до вказаного акту відповідачем не подано звіт про корпоративне управління.

Так, відповідно до постанови про застосування штрафної санкції за правопорушення, вчинені на ринках фінансових послуг № 144/13-11/13/3 від 27.05.2013 року застосовано захід впливу у вигляді штрафу у розмірі 1700,00 грн. Даною постановою відповідача було зобов'язано у 10-ти денний термін, з моменту отримання даної постанови, перерахувати суму штрафу в дохід Державного бюджету України. Вищевказана постанова залишена без виконання.

Крім того, 17.05.2013 року відповідачем на адресу Нацкомфінпослуг направлено лист №01/17052013 з пояснювальною запискою якою акт від 29.04.2013 року №384/13-10/13/3 не визнано та надано нормативне обґрунтування підстав його не визнання.

На даний час постанова не оскаржена і не скасована у встановленому законом порядку.

Відповідно до п.1 ст. 41 Закону України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг» передбачено, що уповноважений орган застосовує до учасників ринків фінансових послуг (крім споживачів фінансових послуг) штрафні санкції за: неподання, несвоєчасне подання або подання завідомо недостовірної інформації.

А також, п. 3 тієї ж статті зазначає, що штрафи, накладені національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, стягуються у судовому порядку. Доказів на підтвердження протилежного відповідачем не подано, а судом не здобуто.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не оскаржені в установленому порядку відповідачем, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.

Керуючись статтями 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з публічного акціонерного товариства "Страхова компанія "Місто" (код ЄДРПОУ 33295475, м. Вінниця, вул. Хлібна,25) до Державного бюджету України, перерахувавши на рахунок територіального управління Державної казначейської служби України за місцем знаходження платника на балансовий рахунок 3111 "Надходження до загального фонду державного бюджету", код бюджетної класифікації за доходами 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції", символ звітності 106) штраф у сумі 1700,0 гривень (одна тисяча сімсот гривень).

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Вінницький окружний адміністративний суд, шляхом подачі в 10-ти денний строк, з дня її проголошення, апеляційної скарги у порядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України.

Суддя Крапівницька Н. Л.