Постанова № 36417978, 23.12.2013, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" грудня 2013 р. Справа № 809/3852/13-a

м.Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Кафарського В.В.

За участю секретаря Дубінської І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську до Департаменту будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської обласної державної адміністрації про стягнення заборгованості в сумі 36279,65 грн.,

В С Т А Н О В И В:

05.12.2013 року Управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську звернулося з адміністративним позовом до Департаменту будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської обласної державної адміністрації про стягнення заборгованості в сумі 36279,65 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що згідно приписів Закону України «Про збір і облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» відповідач є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.(далі-єдиний внесок).

Проте внаслідок неналежної сплати страхувальником єдиного внеску виникла заборгованість в загальному розмірі 36279,65 грн., в тому числі заборгованість по єдиному внеску., нараховані органом Пенсійного фонду штрафні санкції за несвоєчасну сплату страхових внесків та пеня.

Таким чином вищевказана сума заборгованості зі сплати єдиного внеску підлягає до стягнення в судовому порядку, як така, що відповідачем добровільно не погашена.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, суду подано заяву, згідно якої Управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківську розгляд справи просить здійснити без участі уповноваженого представника. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення.

За таких обставин у відповідності до приписів ч.4 ст.122, ч.4 ст.128 КАС України суд ухвалив здійснити розгляд даної адміністративної справи за відсутності сторін.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши в їх сукупності подані докази, суд дійшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, тому останні підлягають до задоволення з наступних мотивів.

Судом встановлено, що Департамент будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської обласної державної адміністрації зареєстрований в Управлінні Пенсійного Фонду України в м.Івано-Франківську та відповідно до ч.1 ст.4 Закону України « Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" є платником страхових внесків до Пенсійного фонду.

Частиною 1 ст.67 Конституції України визначено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Порядок нарахування, обчислення і сплати єдиного внеску визначається Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» за № 2464-VI від 08.07.2010 року «Інструкцією про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України за № 21-5 від 27.09.2010 року та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України за № 994/18289 від 27.10.2010 року.

Статтею 1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» визначено, що єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування- це консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат( послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до ч.8 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску назагальнообов'язкове державне соціальне страхування» №2464 від 08.07.2010 страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Пунктом 6 статті 7 Закону № 2464 від 08.07.2010 передбачено, що нарахування єдиного внеску за платників, зазначених у пунктах 2,3,6,7,8,9 та 11 частини першої статті 4 цього Закону, здійснюється платниками, заначеними у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону, за рахунок сум, на які єдиний внесок нарахований.

Згідно з п.п. 5.1.4 п.5.1 ст.5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати, на суми яких нараховуються страхові внески. Відповідно до п.4 ч.2 статті 6 Закону №2464 від 08.07.2010 року страхувальники зобов'язані подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду України у порядку та за формою встановлені Пенсійним фондом України.

Так у відповідності до вищенаведених приписів чинного законодавства відповідач зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески в розмірі 33,2% суми фактичних витрат на оплату праці і 2% від суми доходу у вигляді заробітної плати.

Відповідно до ч.4 ст.25 Закону територіальні органи Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом, мають право надсилати платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

На підставі наведеного, відповідачу було направлено вимогу про сплату недоїмки по єдиному внеску за № Ю-1028 від 06.02.2013 року на суму 29368,02 грн., що підтверджується наявною у матеріалах справи копією повідомлення про вручення поштового відправлення. ( а.с.33).

Згідно рішень УПФУ в м.Івано-Франківську за №2211 від 11.01.2011 року, №445 від 08.02.2013 року, № 582 від 06.03.2013 року до відповідача за несвоєчасну сплату страхових внесків та єдиного внеску застосовані штрафні санкції та нараховано пеню.( а.с.34,41,42). Дані рішення отримані страхувальником, що підтверджується копіями повідомлень про вручення поштових відправлень.

Згідно абз.3 ч.4 ст.25 вищевказаного Закону платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, крім випадків узгодження платником єдиного внеску вимоги про сплату недоїмки з органом Пенсійного фонду в порядку встановленому Пенсійним фондом або оскарження вимоги в судовому порядку.

Як вбачається із дослідженої судом в якості письмового доказу картки особового рахунку платника єдиного внеску відповідачем заборгованість по єдиному внеску в загальному розмірі 36279 ,65 грн. ( 29368,02 грн.-недоїмка по сплаті єдиного внеску+ 3888,53 грн.- штрафних санкцій + 3023,10 грн.-пені= 36279 ,65 грн.) не сплачено.

З огляду на вищенаведене та оскільки відповідачем доказів сплати вищевказаної заборгованості суду не надано, то вказаний адміністративний позов підлягає до задоволення.

На підставі ст.124 Конституції України, керуючись ст.ст.158-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Департаменту будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської обласної державної адміністрації на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську 36279 ( тридцять шість тисяч двісті сімдесят дев'ять) грн. 65 коп. заборгованості по єдиному внеску.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: /підпис/ Кафарський В.В.

Постанова складена в повному обсязі 27.12.2013 року.