Ухвала суду № 36417947, 23.12.2013, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

23 грудня 2013 року справа № 823/4009/13-а

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гарань С.М., перевіривши матеріали адміністративного позову Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до закритого акціонерного товариства «Канівбуд» про стягнення штрафу, -

встановив:

19.12.2013р. до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом звернувся Центральний територіальний департамент Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, в якому ставить питання про стягнення з закритого акціонерного товариства «Канівбуд» до Державного бюджету України штрафної санкції в розмірі 1020,00грн.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.106 цього Кодексу.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суддя встановив, що вона не відповідає вимогам ст.106 КАС України, виходячи з наступного.

Частиною 3 ст.106 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

01.11.2011р. набрав чинності Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011р. №3674, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Згідно ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати за місяць, що встановлена законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» на 1 січня 2013р. встановлено мінімальний розмір заробітної плати в сумі 1147,00грн.

При дослідженні матеріалів позовної заяви, судом встановлено, що позивачем ставиться вимога майнового характеру – стягнення з відповідача штрафу, безпосереднім наслідком якої є зміна складу майна відповідача.

Підпунктом 1.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», в редакції від 23.10.2013р. встановлено, що за подання до адміністративного суду позову майнового характеру судовий збір справляється у розмірі 2% розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати (1720,50грн.) та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати (4588,00грн.), з урахуванням ч.3 вказаної статті.

В позовній заяві Центральний територіальний департамент Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку просив звільнити його від сплати судового збору з посиланням на ч.1 ст. 88 КАС України, в якій визначено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

З огляду на вищевказану обставину суд наголошує, що ст.5 Закону України «Про судовий збір» визначено перелік суб’єктів, які звільнені від сплати судового збору, однак серед вказаного переліку відсутній Центральний територіальний департамент Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, а також його територіальні органи.

Крім цього, відповідно до ст.70 КАС України, сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу (ч.1 ст.71 КАС України).

З урахуванням зазначеного, суд наголошує, що позивач не довів обґрунтованості клопотання щодо звільнення від сплати судового збору, оскільки до матеріалів позовної заяви не було надано жодного документу, який би підтверджував скрутний майновий стан Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку та, як наслідок, неспроможність сплатити судовий збір за подання адміністративного позову майнового характеру, в зв’язку з чим заявлене клопотання задоволенню не підлягає.

Таким чином, при дослідженні матеріалів позовної заяви судом встановлено, що позивачем не сплачено судовий збір за подання адміністративного позову майнового характеру.

Частиною 1 ст.108 КАС України передбачено, що у разі встановлення, що позовну заяву подано без дотримання вимог ст.106 КАС України, суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху із зазначенням недоліків позовної заяви, способу їх усунення та строку, достатнього для усунення зазначених недоліків.

За таких обставин, для вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі позовну заяву необхідно привести у відповідність до ст. 106 КАС України, шляхом надання оригіналу квитанції про сплату судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру, в розмірі, який встановлений п.п.1.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», з урахуванням ч.3 цієї статті, за такими реквізитами:

Одержувач

УДКСУ у м. Черкасах Черкаської області

Розрахунковий рахунок

31212206784002

ЄДРПОУ

38031150

МФО

854018

Банк

ГУДКСУ у Черкаській області

Код класифікації доходів бюджету

22030001

Призначення платежу

судовий збір, Пункт ___, за позовом ______, Черкаський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35158674.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 104-107, 108 КАС України, суддя, -

ухвалив:

Позовну заяву Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до закритого акціонерного товариства «Канівбуд» про стягнення штрафу залишити без руху та надати строк для усунення недоліків до 08 січня 2014 року.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву шляхом подання апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції в порядку, передбаченому ст. 185-187 КАС України.

Суддя С.М. Гарань