Постанова № 36417920, 27.12.2013, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" грудня 2013 р. Справа № 809/4063/13-a

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Лучко О.О.

за участю секретаря Жовнірович О.С.

за участю сторін:

представника позивача: Кушніра О.В.,

представника відповідача: Гром'яка Р.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Медобори"

про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

19.12.2013 року управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську (далі - УПФУ в м.Івано-Франківську) звернулося до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Медобори" (далі - ТзОВ "Медобори") про стягнення заборгованості в розмірі 8 774,52 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, суду пояснив, що внаслідок не відшкодування витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах за списком №2, відповідачем порушуються вимоги Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування". ТзОВ "Медобори" допустило заборгованість по відшкодуванню таких витрат за період з 01.07.2013 року по 01.12.2013 року розмірі 8 774,52грн. Крім того, зазначив, що правомірність призначення пільгової пенсії за списком №2 колишньому працівнику ТзОВ "Медобори" ОСОБА_3 підтверджується постановою Івано-Франківського міського суду від 15.02.2013 року. На підставі наведеного просив позов задовольнити та стягнути дану заборгованість.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив, суду пояснив, що ОСОБА_3 не має права на отримання пенсії на пільгових умовах, оскільки не працював на роботах із шкідливими умовами праці, що дає право на отримання пенсії на пільгових умовах. Зазначив, що в підприємства арештовані всі рахунки, роботу заблоковано, а тому неможливо погасити наявну заборгованість. На підставі наведеного в задоволенні позову просив відмовити.

Розглянувши позовну заяву, заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, дослідивши та оцінивши подані докази, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, а тому позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ТзОВ "Медобори" є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та збору на обов'язкове державне пенсійне страхування. Об'єктом оподаткування для платника зазначеного збору є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 вказаного Закону.

Так, колишньому працівнику ТзОВ "Медобори" ОСОБА_3 відповідно до рішення Івано-Франківського міського суду від 25.02.2013 року у справі №0907/18382/2012 за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську про призначення пенсії на пільгових умовах (рішення набрало законної сили) з 12.10.2012 року призначено та виплачується пенсія на пільгових умовах відповідно до пунктів "б-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Рішення суду звернуто до примусового виконання на підставі постанови про відкриття виконавчого провадження від 23.04.2013 року.

Проте, відповідач в порушення вимог Закону України "Про пенсійне забезпечення", Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не відшкодував суму фактичних витрат на виплату та доставку такої пенсії, нарахованої і виплаченої з моменту призначення, в тому числі за період з 01.07.2013 року по 01.12.2013 року.

Дані обставини підтверджуються розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах та карткою особового рахунку відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2.

Згідно з п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вказаній особі пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до Законів України "Про пенсійне забезпечення", "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пільгових пенсій. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, повинні вносити до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій, до досягнення працівниками загальновстановленого пенсійного віку.

Так, статтею 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що об'єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (а це суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених вище, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади) крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Статтею 4 вказаного Закону встановлено ставки збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 100 відсотків від даного об'єкта оподаткування.

Відшкодування підприємствами витрат Пенсійному Фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України N 21-1 від 19.12.2003.

Пунктом 6.1. Інструкції передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п.6.4 вищезгаданої Інструкції розміри сум відшкодування на поточний рік визначаються відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствами до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, що визначено пунктом 6.8 Інструкції.

Відповідно до п. 6.10 Інструкції, відшкодування сум і фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Як було встановлено в судовому засіданні, ТзОВ «Медобори» 23.08.2012 року отримало розрахунок Управління Пенсійного фонду фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, який є узгодженим і обов'язковим для виконання, а тому товариство зобов'язане відшкодовувати органу Пенсійного фонду України фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, особам, які здобули стаж, який що право на даний вид пенсії на цьому підприємстві (а.с. 7).

Наявна заборгованість ТзОВ «Медобори» перед УПФУ в м.Івано-Франківську по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з моменту призначення - з 12.10.2012 року, в тому числі з 01.07.2013 року по 01.12.2013 року розмірі 8 774,52грн. відповідачем не сплачена, а тому підлягає стягненню в судовому порядку.

Крім того, як вбачається з матеріалів адміністративної справи, рішенням Івано-Франківського міського суду від 02.08.2011 року у справі №0907/18382/2012 ОСОБА_3 призначено пенсію на пільгових умовах (а.с. 28-31).

Дане рішення Івано-Франківського міського суду від 02.08.2011 року набрало законної сили, по цій справі видано виконавчий лист, на підставі якого відкрито виконавче провадження. Вказаному пенсіонеру призначена та виплачується пенсія на пільгових умовах (а.с. 32-33).

Відповідно до ч.2 ст.14 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Крім того, в ч.1 ст.255 КАС України передбачено, що постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін (ч.2 ст.255 КАС України).

З огляду на наведене, доводи представника відповідача про відсутність у ОСОБА_3 права на призначення і отримання пенсії на пільгових умовах є безпідставними та необгрунтованими.

Враховуючи наведене, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Стосовно судових витрат, то відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі ст.124 Конституції України, керуючись ст.ст. 2, 8-14, 86, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Медобори" (ідентифікаційний код юридичної особи 30474985, вул.Незалежності, 67, м.Івано-Франківськ, Івано-Франківська область, 76018) на користь управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, по списку №2 в розмірі 8 774,52 грн. (вісім тисяч сімсот сімдесят чотири гривні п'тдесят дві копійки).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України, апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст.254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення встановлених строків подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя: Лучко О.О.

Постанова складена в повному обсязі 30.12.2013 року.