Постанова № 36414674, 24.12.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 грудня 2013 року № 813/7792/13-а

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Кравчука В.М.,

за участі секретаря судового засідання Козьміна А.М.,

представника позивача Іванейко Я.Я.,

представника відповідача Максимонька Л.В.,

розглянувши справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Шевченківського районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області до Західного управління капітального будівництва Міністерства оборони України про стягнення коштів в рахунок стягнення податкового боргу в сумі 3579,29 грн.,-

В С Т А Н О В И В :

Державна податкова інспекція у Шевченківського районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області звернулася до суду з позовом про стягнення з Західного управління капітального будівництва Міністерства оборони України коштів в рахунок погашення податкового боргу в сумі 3579,29 грн.

В обгрунтування позовних вимог, покликається на те, що Західне управління капітального будівництва Міністерства оборони України є платником податків, зокрема по орендній платі за землю. Податковий борг по податку по орендній платі з юридичних осіб становить 3579,29 грн. Сума боргу виникла в результаті несплати самостійно задекларованої суми. Вимога про стягнення боргу є безспірною. Просить стягнути податковий борг за рахунок коштів, які знаходяться на рахунку платника.

Відповідач вимоги про стягнення податкового боргу по податку по орендній платі заперечує. Пояснив, що Західне управління капітального будівництва Міністерства оборони України є платником податків не повинно сплачувати податковий борг, оскільки рішенням Галицького районного суду м. Львова визнано протиправною ухвалу Львівської міської ради, якою Західному управлінню капітального будівництва Міністерства оборони України надано в користування земельні ділянки на вул. Плуговій, 5, а також визнано недійсним договір оренди землі.

Перевіривши матеріали справи, з'ясувавши дійсні обставини справи, дослідивши зібрані по справі докази, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідач - Західне управління капітального будівництва Міністерства оборони України зареєстроване як юридична особа та перебувало на обліку платника податків в ДПІ у Галицькому районі м. Львова ГУ Міндоходів у Львівській області з 24.07.2003 р., а згодом включено до категорії платників окремих податків у ДПІ у Шевченківському районі м. Львова.

Західне управління капітального будівництва Міністерства оборони України подало до ДПІ податкову декларацію з плати за землю № 9004499426 від 28.01.2012 р. за 2012 р. в якій самостійно задекларувало суму податкового зобов'язання по орендній платі за землі державної або комунальної власності в сумі 3 579,29 грн.

Таким чином, Західне управління капітального будівництва Міністерства оборони є платником податку по орендній платі за землю з юридичних осіб.

Про сплату суми боргу, яка виникла в платника ще в 2010 р. ДПІ у Шевченківському районі м. Львова винесло податкові вимоги - від 20.10.10 р. № 1/1069 на суму 9556,68 грн., від 07.12.10 р. № 2/1242 на суму 16899,35 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, Західному управлінню капітального будівництва Міністерства оборони України ухвалою Львівської міської ради № 2734 від 18.06.2009 р. надано в користування земельні ділянки в м. Львові по вул. Плугові,5, а 04.12.2099 р. між Західним управлінням капітального будівництва Міністерства оборони України та Львівською міською радою було укладено договір оренди землі у м. Львові по вул.Плугові, 5.

Рішенням Галицького районного суду м. Львова від 24.11.2011 р. визнано протиправною ухвалу Львівської міської ради № 2734 від 18.06.2009 р. «Про користування Західним управлінням капітального будівництва Міністерства оборони України земельними ділянками на вул. Плуговій, 5» та договір оренди землі від 04.12.2009 р. № Ш-1734 з тих підстав, що передані землі належать до земель оборони. Зазначене судове рішення оскаржено до Львівського апеляційного адміністративного суду, а тому воно не набрало законної сили.

Покликаючись саме на це судове рішення, платник вважає, що він не повинен сплачувати податок.

Вирішуючи спір, Суд виходить з наступного. Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. У ст. 68 передбачено, що кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Відповідно до ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом. Відповідно до п. 20.1.28 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби наділені, зокрема, правом застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 269.1. ст. 269 ПК України платниками податку є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі.

Відповідно до ст.. 285 ПК України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

Платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. (п.286.2 ст. 286 Кодексу).

Відповідно до п.287.1 ст. 287 Кодексу власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. У разі припинення права власності або права користування земельною ділянкою плата за землю сплачується за фактичний період перебування землі у власності або користуванні у поточному році.

Матеріалами справи підтверджується, що Західне управління капітального будівництва Міністерства оборони було землекористувачем земельних ділянок у м. Львові по вул. Плуговій, 5 і подало річну податкову декларацію, зокрема і за 2012 р. Право на землекористування земельними ділянками оскаржено в судовому порядку в 2011 р. (рішення Галицького районного суду м. Львова від 24.11.2011 р.) і станом на 2013 р. немає судового рішення, яке б набрало законної сили.

Таким чином, право користування земельною ділянкою платника ще не припинено, а отже на нього покладається обов'язок сплати податку за землю. Про це також свідчить і подання ним податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності за 2012 р. в якій Західне управління капітального будівництва Міністерства оборони України самостійно визначило відповідне податкове зобов'язання в розмірі 3579,29 грн. Відповідно ця суму самостійно визначена платником податків є узгодженим податковим зобов'язанням і не може оскаржуватись. Доказів слати боргу суду не надано.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи наведене, Суд дійшов висновку про обгрунтованість позовних вимог про стягнення з Західного управління капітального будівництва Міністерства оборони України податкового боргу в сумі 3579,29 грн. за рахунок коштів, що знаходяться на банківських рахунках, тому позов підлягає до задоволення.

Щодо судових витрат, то такі у справі відсутні, а тому з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163 КАС України, Суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Західного управління капітального будівництва Міністерства оборони України (м. Львів, вул. Плугова, буд.5, код ЄДРПОУ 24980173) на користь державного бюджету податковий борг в сумі 3579 (три тисячі п'ятсот сімдесят дев'ять) гривень 29 (двадцять дев'ять) копійок за рахунок коштів на банківських рахунках.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст постанови складено 30 грудня 2013 р.

Суддя В.М. Кравчук