Ухвала суду № 36414543, 20.12.2013, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Ушенко С.В.

Суддя-доповідач - Арабей Т. Г.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2013 року справа №805/13516/13-а приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючої Арабей Т.Г.

суддів Геращенка І.В., Губської Л.В.,

при секретарі: Мосіній К.С.

за участю:

представника позивача Васильченко Л. П.,

представника відповідача Плешкової Г. О., діючих за довіреностями,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Донецькобленерго" на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2013 р. у справі № 805/13516/13-а за позовом Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Донецькобленерго" до Управління Державної казначейської служби України у м. Авдіївці Донецької області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Донецькобленерго" звернулось до суду з позовом до Управління Державної казначейської служби України у м. Авдіївці Донецької області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2013 р. у справі № 805/13516/13-а в задоволенні адміністративного позову відмовлено в повному обсязі.

Не погодившись з судовим рішенням, Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Донецькобленерго" подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Донецького окружного адміністративно суду від 22.10.2013 року по справі № 805/13516/13-а та ухвалити нове рішення, яким позов ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» задовільними у повному обсязі.

Представник позивача в судовому засіданні підтримала доводи апеляційної скарги та просила скасувати рішення суду першої інстанції.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечувала проти доводів апеляційної скарги та просила рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, заслухавши пояснення сторін, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає за необхідне вимоги, викладені в апеляційній скарзі, залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції залишити без змін, з наступних підстав.

В суді першої та апеляційної інстанції встановлено, що Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Донецькобленерго", є юридичною особою, зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, має код ЄДРПОУ 00131268, юридична адреса: 84601, Донецька область, м. Горлівка, пр. Леніна, 11, та є правонаступником ПАТ "Донецькобленерго".

18.01.2012р. Господарським судом Донецької області на виконання рішення господарського суду від 20.12.2011р. видані Накази №24/308 про стягнення з Авдіївського районного відділу ГУМВС України в Донецькій області на користь ПАТ "Донецькобленерго" (код ЄДРПОУ 00131179) витрат на сплату державного мита у сумі 204,17 грн. та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 235,60 грн., а також про стягнення з Авдіївського районного відділу ГУМВС України в Донецькій області на користь ПАТ "Донецькобленерго" (код ЄДРПОУ 00131179) 20417,32 грн., з яких: 3% річних у сумі 2250,58 грн., індекс інфляції в сумі 6039,21 грн. та пені в сумі 12127,53 грн.

Позивач 14.08.2013 року із заявами за № 52юр-7134/13 та № 52юр-7135/13 звернувся до Управління Державної казначейської служби України у м. Авдіївці Донецької області щодо виконання рішення господарського суду від 20.12.2011р. за №24/308, до яких були додані оригінали наказів господарського суду , копії ухвал, копії постанов про повернення виконавчих документів стягувану , копія витягу з ЄДРПОУ та копія довіреності на особу, якою підписані заяви (а.с. 7-26).

Листами № 02-59/414 від 29.08.2013р. та № 02-59/415 від 29.08.2013р. відповідачем повернуті без виконання оригінали виконавчих документів з додатками, у зв'язку з невідповідністю коду ЄДРПОУ стягувача в наказах Господарського суду Донецької області від 18.01.2012р. № 24/308 з кодом заявника (а.с. 27-28).

Обґрунтовуючи свої позовні вимоги позивач зазначив, що оскільки ВП "Донецькі західні електричні мережі" є структурним підрозділом ПАТ "ДТЕК Донецькобленерго" твердження відповідача про те, що код ЄДРПОУ, зазначений у виконавчих документах (вказаних вище наказах Господарського суду Донецької області) не відповідає коду ЄДРПОУ стягувача є помилковим.

Відмовляючи в задоволені позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що відповідач при прийнятті рішення про повернення без виконання виконавчих документів - наказів Господарського суду Донецької області від 18.01.2012р. №24/308 діяв на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Суд апеляційної інстанції погоджується з рішенням суду першої інстанції з наступних підстав.

Механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, прийнятих судами визначено в Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників (далі - Порядок), затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2011 р. № 845.

Відповідно до п.3 Порядку рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).

Відповідно до п.2 Порядку виконавчими документами є оформлені в установленому порядку виконавчі листи судів та накази господарських судів, видані на виконання рішень про стягнення коштів, а також інші документи, визначені Законом України "Про виконавче провадження".

Згідно з ч.1 ст.117 ГПК України наказ має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України "Про виконавче провадження".

Статтею 18 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що у виконавчому документі зазначаються, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) стягувача і боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб), ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності стягувача та боржника (для юридичних осіб).

Як встановлено в судовому засіданні до органу Казначейства надані накази Господарського суду Донецької області, в яких код ЄДРПОУ стягувача зазначено 00131179, який відповідно до виписки з ЄДРПОУ належить структурному підрозділу ВП "Донецькі західні електричні мережі" ПАТ "ДТЕК Донецькобленерго, у той час як відповідно до витягу з єдиного Державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців, код ЄДРПОУ стягувача ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» інший 00131268.

Отже зазначений у виконавчому документі код ЄДРПОУ стягувача не збігається із дійсним ідентифікаційним кодом заявника - ПАТ "ДТЕК Донецькобленерго" (84601, Донецька область, м.Горлівка, пр. Леніна, 11), що суперечить вимогам чинного законодавства.

З огляду на зазначене,суд апеляційної інстанції погоджується з доводами відповідача, що надані до Управління Державної казначейської служби України у м. Авдіївці Донецької області накази господарського суду Донецької області по справі №24/308 від 18.01.2012 року не відповідають вимогам встановленим статтею 18 Закону України «Про виконавче провадження».

Приймаючи викладене до уваги суд апеляційної інстанції вважає, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи та ухвалено постанову з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують рішення суду першої інстанції.

На підставі наведеного, керуючись статтями 184, 195, 196, п.1 ч. 1ст. 198, 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ :

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Донецькобленерго" - залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2013 р. у справі № 805/13516/13-а - залишити без змін.

Вступна та резолютивна частини ухвали постановлені у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 20 грудня 2013 р. Ухвала в повному обсязі складена 25 грудня 2013 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Судді Т.Г.Арабей

І.В.Геращенко

Л.В.Губська