Ухвала суду № 36411264, 17.12.2013, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" грудня 2013 р.справа № 804/4275/13-а

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Лукманової О.М.

суддів: Божко Л.А. Прокопчук Т.С.

при секретарі: Соломка М.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Метал-Групп» на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.07.2013 року у справі №804/4275/13-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Метал-Груп» до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська про скасування податкового повідомлення-рішення, -

в с т а н о в и л а:

У березні 2013 року ТОВ «Метал-Груп» (далі по тексту - позивач) звернулося до суду з позовом до ДПІ у Ленінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області (далі по тексту - відповідач), в якому просило скасувати податкове повідомлення-рішення від 06.03.2013 року №0000331501 на суму 195937,74 грн. основного платежу та 48984,44 грн. штрафних санкцій, винесеного на підставі висновків акту №346/151/2501813 від 06.02.2013 року.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.07.2013 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.

З постановою суду першої інстанції не погодилось ТОВ «Метал-Груп» та подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати постанову та прийняти нову, якою задовольнити позовні вимоги. Свої вимоги обґрунтувало тим, що постанова прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права, є незаконною та необґрунтованою. Апелянт вважав, що відповідач мав право здійснювати нарахування орендної плати за землю, починаючи з наступного бюджетного періоду після набрання законної сили рішення Дніпропетровського апеляційного господарського суду по справі №32/5005/12359/2011, а саме з 01.01.2013 року, а не з кінця березня 2012 року.

Перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем порушено п.286.2, 286.4 ст.286, ст.288 ПК України, що призвело до заниження орендної плати у сумі 195937,74 грн.

Матеріалами справи встановлено, що ТОВ «Метал-Груп» 03.10.2001 року з Дніпропетровською міською радою було укладено договір оренди землі за адресою м. Дніпропетровськ, вул. Леніногірська, 131, площею 1,4529 га., кадастровий номер 1210100000:08:632:0002 (81356006), який зареєстровано 03.10.2001 року за № 1292.

01.02.2012 року ТОВ «Метал-Групп» подало податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9002960473 за 2012 рік, згідно якої орендна плата на 2012 рік складає 127208,79 грн.

Матеріалами справи встановлено, що рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 03.11.2011 року по справі № 32/5005/12359/2011, залишеним без змін постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 24.01.2012 року та ухвалою Вищого господарського суду від 27.03.2012 року, вирішено апеляційну внесено зміни до п. 3.2 договору оренди земельної ділянки від 03.10.2001 року, укладеного між виконкомом Дніпропетровської міської ради та СП з іноземною інвестицією ТОВ «Метал-Груп», зареєстрованого 03.10.2001 року за № 1292, шляхом викладення його в редакції: «п. 3.2 Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі на розрахунковий рахунок Держказначейства за місцем податкового звіту щомісячно (до 15 числа наступного місяця) і на майбутній період вноситься на термін не більше одного календарного року. Розмір орендної плати встановлюється у мінімальному розмірі, встановленому ПК України.

У зв'язку з внесенням змін до договору оренди відповідно до судового рішення, яке набрало законної сили 24.01.2012 року, ТОВ «Метал-Груп» подало податкову декларацію без урахування вищевказаних змін до договору оренди земельної ділянки та не надало уточнюючої податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності).

06.02.2013 року посадовою особою ДПІ у Ленінському районі м. Дніпропетровська було проведено документальну невиїзну перевірку податкової звітності орендної плати з юридичних осіб, за результатами якої 06.02.2013 року складено акт №346/151/25018136. Перевіркою було встановлено, що ТОВ «Метал-Груп» 01.02.2012 року у порушення п.286.2, 286.4 ст.286, ст.288 ПК України, була надана податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності (1%). Платник не надав уточнюючу податкову декларацію, де були б враховані зміни до договору оренди земельної ділянки згідно судового рішення, яке набрало законної сили 24.01.2012 року (коефіцієнт 3%), що призвело до заниження орендної плати у сумі 195937,74 грн. На підставі акту 06.03.2013 року ДПІ у Ленінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області ДПС було винесено податкове повідомлення-рішення №0000331501, яким ТОВ «Метал-Групп» було збільшено суму грошового зобов'язання за платежем орендна плата з юридичних осіб на загальну суму 244922,18 грн., у тому числі за основним платежем - 195937,74 грн., штрафні (фінансові) санкції - 48984,44 грн.(а.с.17-19).

Відповідно до пп. 269.1.2 п.269.1 ст.269, п.285.1 ст.285, п.286.2,286.4 ст.286, п.287.3 ст.287, п.288.1,288.2,288.3,288.4, пп.288.5.1 п.288.5 ст.288 ПК України, платниками податку плати за землю є землекористувачі. Базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі. У разі зміни протягом року об'єкта та/або бази оподаткування платник плати за землю подає податкову декларацію протягом 20 календарних днів місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися такі зміни. Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом.

Відповідно до ст.105 ГПК України рішення господарського суду Дніпропетровської області від 03.11.2011 року по справі № 32/5005/12359/2011 набрало законної сили 24.01.2012 року та саме з цього моменту у позивача виник обов'язок щодо уточнення суми податкового зобов'язання плати за землю, тобто позивач повинен був подати уточнюючу декларацію протягом 20 календарних днів лютого 2012 року.

Аналізуючи докази у справі та законодавство, яке регулює спірні правовідносини, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що позивачем порушено п.286.2, 286.4 ст.286, ст.288 ПК України, що привело до заниження орендної плати у 2012 році в сумі 195937,74 грн. Колегія суддів не приймає до уваги твердження позивача про те, що він не користується вказаною земельною ділянкою у такому розмірі, як вказано у договорі оренди, а тому він задекларував у податковій декларації лише ту суму орендної плати за землю, якою у дійсності користується, у зв'язку з цим він звернувся до господарського суду про розірвання договору оренди земельної ділянки. Колегія суддів вирішуючи спір по суті виходить з того, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. У разі розірвання договору оренди у судовому порядку, розмір орендної плати може змінитися тільки з моменту набрання судовим рішенням законної сили.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, постанову суду першої інстанції слід зашити без змін, як таку, що прийнята з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст.,ст.200, 205,206 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Метал-Групп» - залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.07.2013 року у справі №804/4275/13-а - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий: О.М. Лукманова

Суддя: Л.А. Божко

Суддя: Т.С. Прокопчук