Постанова № 36407492, 27.12.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

27 грудня 2013 року № 826/18760/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Кротюка О.В. розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу

за позовом

Державної екологічної інспекції у місті Києві

до

Товариства з обмеженою відповідальністю "Пента-Офіс"

про

тимчасову заборону (зупинення) діяльності

В С Т А Н О В И В:

Предметом адміністративного позову є застосування до ТОВ «Пента-офіс» заходів реагування у сфері державного нагляду, а саме зупинення виконання робіт щодо здійснення викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря зі стаціонарних джерел, заборона експлуатації стаціонарних джерел без дозволу на викиди забруднюючих речовин, на підставі акту перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства в галузі охорони атмосферного повітря, водних і земельних ресурсів щодо поводження з відходами та небезпечними хімічними речовинами №08/785, припису №08/432 від 10.06.2013, акту перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства в галузі охорони атмосферного повітря, водних і земельних ресурсів щодо поводження з відходами та небезпечними хімічними речовинами №08/1010, припису №08/622 від 22.07.2013, акту перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства в галузі охорони атмосферного повітря, водних і земельних ресурсів щодо поводження з відходами та небезпечними хімічними речовинами № 08/1741.

Суд керується наступними положеннями законів: ч.5 ст.4 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» від 05.04.2007 №877-V, ст.11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря», Порядком проведення та оплати робіт, пов'язаних з видачею дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, обліку підприємств, установ, організацій та громадян-підприємців, які отримали такі дозволи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 13 березня 2002 р. N 302.

Приймаючи до уваги те, що у наданих відповідачем запереченнях встановлених перевіркою порушень не спростовано та не надано доказів їх усунення, зокрема доказів щодо отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин, наявні у справі докази є достатніми для прийняття рішення по суті в порядку скороченого провадження про задоволення адміністративного позову в частині зупинення виконання відповідачем робіт щодо здійснення викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря зі стаціонарних джерел до отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин. При цьому, суд не приймає покликання відповідача на лист Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 30.01.2009 №1127/11/10-09, відповідно до якого «у разі коли з дій суб’єкта вбачається, що він вживає всіх залежних від нього заходів задля якнайшвидшого отримання відповідного дозволу, то спонукання його до дій, які він і без того вчиняє є невиправданим і не відповідає принципам обґрунтованості та пропорційності», оскільки позивач знав і передбачав, що відповідні роботи потребують отримання дозволу, проте вчасно його не отримав. Позовна вимога щодо заборони відповідачу експлуатації стаціонарних джерел без дозволу на викиди забруднюючих речовин задоволенню не підлягає, оскільки таке не передбачено ч.5 ст.4 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності».

Керуючись ст. 9, 71, 159, 163, 183-2 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Зупинити виконання ТОВ «Пента-офіс» (04073, м.Київ, просп. Мосоквський, 9-в, код ЄДРПОУ 33192158) робіт щодо здійснення викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря зі стаціонарних джерел до отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин.

В іншій частині позову відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.. 254 КАС України. Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги в порядку і строки, встановлені ст. 183-2, 186 КАС України.

Суддя О.В. Кротюк