Постанова № 3638431, 29.04.2009, Луганський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-2019/09/1270

Категорія 6.13

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«29» квітня 2009 року  

Луганський окружний адміністративний суд у складі

судді : Смішливої Т.В.,

при секретарі: Гапоновій І.В.,

за участю:

представника позивача: Скребцова М.В. (довір. від 19.12.2008 року),

представник відповідача:   Клименко О.О. (довір. від 09.11.2007 року),

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області до Білолуцького Державного комунального підприємства по виробництву м'ясокісткового борошна про стягнення заборгованості по пільгових пенсіях,-

В С Т А Н О В И В:

05.11.2008 року Управління пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області звернулось до суду з позовом до Білолуцького Державного комунального підприємства по виробництву м'ясокісткового борошна про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, у якому зазначило, що Білолуцьке Державне комунальне підприємство по виробництву м'ясокісткового борошна є платником страхових внесків та зборів до Управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області.

Станом на 01.11.08р. Білолуцьке Державне комунальне підприємство по виробництву м'ясокісткового борошна  має заборгованість перед позивачем по відшкодуванню виплати та доставки пільгових пенсій в розмірі 4925,42 грн. за період з 23.05.08р. по 01.10.08р., згідно розрахунків №2442/03-10 від 23.05.2008р. та №4056/03-10 від 08.09.2008р.

У судовому засіданні 22.12.2008 року позивачем збільшено позовні вимоги, а саме позивач просив зобов'язати відповідача сплатити страхові внески з травня 2008р. по листопад 2008р. у сумі 18952,22 грн. та суму витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1 та списком №2 у розмірі 4925,42 грн.

У подальшому позивач від позовних вимог до Білолуцького Державного комунального підприємства по виробництву м'ясокісткового борошна, а саме від зобов'язання сплатити на його користь заборгованість зі сплати страхових внесків з травня 2008р. по листопад 2008р. у сумі 18952,22 грн., відмовився, відмову від частини позовних вимог прийнято судом про що постановлено ухвалу від 29.04.2009 року.

На теперішній час в добровільному порядку сума боргу Білолуцьким Державним комунальним підприємством по виробництву м'ясокісткового борошна не сплачена, у зв'язку з цим позивач просив стягнути з відповідача на користь Управління пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області суму заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 4925,42 грн.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, надав суду пояснення аналогічні викладеним у позові.

Відповідач у судовому засідання позовні вимоги визнав у повному обсязі, про що надано відповідну заяву.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач Білолуцьке Державне комунальне підприємство по виробництву м'ясокісткового борошна є платником страхових внесків та зборів до Управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області.

Станом на 01.11.08р. Білолуцьке Державне комунальне підприємство по виробництву м'ясокісткового борошна  має заборгованість перед позивачем по відшкодуванню виплати та доставки пільгових пенсій в розмірі 4925,42 грн. за період з 23.05.08р. по 01.10.08р., згідно розрахунків №2442/03-10 від 23.05.2008р. та №4056/03-10 від 08.09.2008р.

На теперішній час в добровільному порядку сума боргу відповідачем не сплачена.

Відповідно до п.1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»(далі за текстом - Закон) страхувальниками є роботодавці: фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру,- для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Приписом п. 6 ст. 20 Закону, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є: для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону, - календарний місяць. Перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення із цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань.

Згідно п.6.1. р.6. Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» затвердженої Постановою правління Пенсійного Фонду України від 19.12.2003р. №21-1, та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за №64/8663 (далі Інструкція), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону.

П.6.10. р.6. Інструкції передбачено, що у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місце призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місце призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у п.6.4. даної Інструкції для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій. Призначених на пільгових пенсій, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Так, позивачем були надіслані розрахунки сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій до відповідача, які останній отримав.

Згідно п.6.8. р. Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомлені місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Відповідачем цього не було зроблено, у зв'язку з чим у нього виникла заборгованість по відшкодуванню виплати та доставки пільгових пенсій за період з 23.05.2008 р. по 01.10.2008р., в розмірі 4925,42 грн.

Відповідно до ст. 106 Закону, у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку. Орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (список №1 та список №2) у сумі 4925,42 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст.159, 161, 163, 167 КАС України,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Управління пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області задовольнити повністю.

Стягнути з Білолуцького Державного комунального підприємства по виробництву м'ясокісткового борошна (іден.код 00692087, с.м.т. Білолуцьк, Новопсковський район, Луганська область) прострочену заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (список №1 та список №2) в розмірі 4925,42 грн. на користь Управління пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області (92303, вул.Айдарська,13,с.м.т. Новопсков, Новопсковський район, р/р 25605301749, р/р 25604313749, р/р 25605312749 в ЛОУ ВАТ «Державний Ощадний банк України» МФО 304665, код 21792583).

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

 СУДДЯ