Постанова № 36356302, 23.12.2013, Луганський окружний адміністративний суд

8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

23 грудня 2013 року Справа № 812/10353/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Лагутіна А. А.,

при секретарі судового засідання: Рязанській Є. О.,

за участю представників сторін: не з'явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління Міндоходів у Луганській області до відкритого акціонерного товариства «Промхіммонтаж» про стягнення податкового боргу в сумі 609149,41 грн.,

ВСТАНОВИВ:

11 грудня 2013 року державна податкова інспекція у м. Сєвєродонецьку Головного управління Міндоходів у Луганській області (далі - Позивач або ДПІ у м. Сєвєродонецьку) звернулась до суду з позовом до відкритого акціонерного товариства «Промхіммонтаж» (далі - Відповідач або ВАТ „Промхіммонтаж") про стягнення податкового боргу в сумі 609149,41 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на таке.

Згідно п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України № 2755-VI від 02.12.2010 року (далі - ПК України) платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Відповідно до п.п. 168.4.3. п. 168.4 ст. 168 ПК України контроль за правильністю та своєчасністю сплати податку здійснює орган державної податкової служби за місцезнаходженням юридичної особи або її відокремленого підрозділу. Пунктом 57.1 ст. 57 ПК України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Оскільки добровільно відповідач не сплатив заборгованість, позивач просив стягнути з відповідача зазначену суму боргу в судовому порядку, шляхом надання дозволу на погашення усієї суми боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутністю (аркуш справи 81).

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, місце і час судового засідання повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив, правом надання заперечень на позов або заяви про визнання позовних вимог не скористався (аркуш справи 83).

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Судом встановлено, та підтверджується матеріалами справи, що відкрите акціонерне товариство „Промхіммонтаж" зареєстровано як юридична особа виконавчим комітетом Сєвєродонецької міської Ради Луганської області, ідентифікаційний номер суб'єкта підприємницької діяльності - 35774498, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (аркуші справи 9-11, 15).

ВАТ „Промхіммонтаж" взято на податковий облік, що підтверджується довідкою № 57/29-011 від 22.08.2008 року (аркуш справи 12).

Відповідно до свідоцтва № 100329761 від 23.03.2011 року, ВАТ „Промхіммонтаж" є платником податку на додану вартість (аркуш справи 14).

Згідно довідок з Держкомзему, ВАТ «Промхіммонтаж» є власником земельної ділянки площею 5039 кв.м. за адресою: м. Сєвєродонецьк, вул. Пивоварова,11 (довідка № 5639 від 23.06.2011 року), земельної ділянки площею 11649 кв.м. за адресою: м. Сєвєродонецьк, вул. Заводська,2 (довідка № 5644 від 23.06.2011 року), земельної ділянки площею 2571 кв.м. за адресою: м. Сєвєродонецьк, вул. Сметаніна,21-а (довідка № 5643 від 23.06.2011 року), земельної ділянки площею 1740 кв.м. за адресою: м. Сєвєродонецьк, вул. Маяковського,5-а (довідка № 5625 від 23.06.2011 року), земельної ділянки площею 30439 кв.м. за адресою: м. Сєвєродонецьк, вул. Заводська,24-в (довідка №5630 від 23.06.2011 року), земельної ділянки площею 25590 кв.м. за адресою: м. Сєвєродонецьк, вул. Заводська, 1-д (довідка № 5643 від 23.06.2011 року), земельної ділянки площею 6991 кв.м. за адресою: м. Сєвєродонецьк, пр. Хіміків, 1 .(довідка № 5629 від 23.06.2011 року), земельної ділянки площею 14198 кв.м за адресою: м. Сєвєродонецьк, пр. Хіміків, 1 (довідка № 5628 від 23.06.2011 року), земельної ділянки площею 4334 кв.м. за адресою: м. Сєвєродонецьк, вул. Сметаніна,5-а (довідка № 5640 від 23.06.2011 року) (аркуші справи 64-73).

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює ПК України.

Згідно п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 168.4.3. п. 168.4 ст. 168 ПК України контроль за правильністю та своєчасністю сплати податку здійснює орган державної податкової служби за місцезнаходженням юридичної особи або її відокремленого підрозділу.

Відповідач є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України. Відповідно до п. 61.1 ст. 61 та ст. 41 ПК України податковий контроль щодо правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами у межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 14.1.175 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 57.1 ст. 57 ПК України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно ст.203 ПК України податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 2 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останні днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подані податкової декларації.

Відповідно до ст. 286 ПК України, підставою для нарахування земельного податку дані державного земельного кадастру.

Платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму подать щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до п. 287.3. ст.. 287 ПК України, податкове зобов'язання щодо плати : землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними часткам власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 3 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

У зв'язку з несплатою податкових зобов'язань з податку на додану вартість і земельного податку у строки, передбачені законодавством, у відповідача виник податковий борг на загальну суму 609149,41 грн., який складається:

1) з податку на додану вартість в сумі 383269,28 грн., а саме:

- 53895,00 грн., згідно декларації № 9063997529 від 18.10.2012 року;

- 41907,00 грн., згідно декларації № 9073293510 від 20.11.2012 року;

- 94449,00 грн., згідно декларації № 9080507485 від 20.12.2012 року;

- 143212,00 грн., згідно декларації № 9085283483 від 18.01.2013 року;

- 13064,00 грн., згідно декларації № 9008499778 від 20.02.2013 року;

- 2783,00 грн., згідно декларації № 9014595484 від 20.03.2013 року;

- 10330,00 грн., згідно декларації № 9022713384 від 22.04.2013 року;

- 9265,00 грн., згідно декларації № 9029059124 від 20.05.2013 року;

- 3649,00 грн., згідно декларації № 9035903201 від 18.06.2013 року;

- 2722,00 грн., згідно декларації № 9043508703 від 19.07.2013 року;

- 2736,00 грн., згідно декларації № 9051421192 від 19.08.2013 року;

- 2698,00 грн., згідно декларації № 9058647479 від 19.09.2013 року;

- 2642,00 грн., згідно декларації № 9066102986 від 18.10.2013 року (аркуші справи 34-59).

Враховуючи часткову сплату 82,72 грн. та пеню 0,69 коп., сума до стягнення становить 383269,97 грн.

2) з земельного податку 225722,93 грн., а саме:

- 22050,75 грн., згідно декларації № 9005340304 від 19.02.2012 року;

- 22050,75 грн., згідно декларації № 9005340304 від 19.02.2012 року;

- 22050,75 грн., згідно декларації № 9005340304 від 19.02.2012 року;

- 22050,59 грн., згідно декларації № 9005340304 від 19.02.2012 року;

- 16138,34 грн., згідно декларації № 9007696572 від 19.02.2012 року;

- 16138,34 грн., згідно декларації № 9007696572 від 19.02.2012 року;

- 16138,34 грн., згідно декларації № 9007696572 від 19.02.2012 року;

- 16138,34 грн., згідно декларації № 9007696572 від 19.02.2012 року;

- 16138,34 грн., згідно декларації № 9007696572 від 19.02.2012 року;

- 16138,34 грн., згідно декларації № 9007696572 від 19.02.2012 року;

- 16138,34 грн., згідно декларації № 9007696572 від 19.02.2012 року;

- 16138,34 грн., згідно декларації № 9007696572 від 19.02.2012 року;

- 16138,34 грн., згідно декларації № 9007696572 від 19.02.2012 року (аркуші справи 23-33).

Враховуючи часткову сплату 17,43 грн. та пеню 156,51 коп., сума до стягнення становить 225879,44 грн.

Підпунктом 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового Кодексу України передбачено право органів державної податкової служби звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п. 95.1 ст. 95 Податкового Кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.2 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п.п. 59.1. ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З метою стягнення податкового боргу ДПІ у м. Сєвєродонецьку було вжито наступні заходи. На підставі ст. 59 ПК України виставлено податкову вимогу № 202 форми "Ю" від 05.11.2012 року (аркуш справи 19). На підставі ст. 89 ПК України активи платника податків зареєстровано в Держаному реєстрі обтяжень рухомого майна, згідно витягу № 38679373 (аркуші справи 6-8).

Незважаючи на вжиті заходи, податковий борг відповідача залишається несплаченим.

Відповідно п. 102.4 ст. 102 ПК України, у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу

ДПІ у м. Сєвєродонецьку направлено інкасові доручення до банків, обслуговуючих боржника:

- інкасове доручення № 504 від 22.02.2013 року в АТ „УкрСиббанк";

- інкасове доручення № 534 від 26.02.2013 року в АТ „УкрСиббанк";

- інкасове доручення № 2164 від 12.07.2013 року в АТ „УкрСиббанк";

- інкасове доручення № 2672 від 15.08.2013 року в АТ „УкрСиббанк";

- інкасове доручення № 2972 від 12.09.2013 року в АТ „УкрСиббанк" (аркуші справи 20-22). Всі інкасові доручення були повернуті без виконання.

Згідно ст.95 податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває в податковій заставі.

Згідно витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 38679373 від 08.11.2012 року у податковій заставі перебуває майно ВАТ „Промхіммонтаж" на загальну суму 255588,22 грн. згідно актів опису від 06.11.2012 року № 76/19-071 на суму 76829,94 грн., від 06.12.2012 року № 89/19-071 на суму 63809,49 грн., від 21.01.2013 року № 12/19-00/71 на суму 114948,79 грн.(аркуші справи 16-18).

Згідно п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової інспекції звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Оскільки відповідачем було самостійно визначено суму податкового боргу, вимогу про сплату податкового боргу не було оскаржено, суму заборгованості у повному обсязі у добровільному порядку сплачено не було, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління Міндоходів у Луганській області та стягнути з відкритого акціонерного товариства «Промхіммонтаж» про стягнення податкового боргу в сумі 609149,41 грн., шляхом надання дозволу на погашення усієї суми боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління Міндоходів у Луганській області до відкритого акціонерного товариства «Промхіммонтаж» про стягнення податкового боргу в сумі 609149,41 грн., задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Промхіммонтаж» (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Сметаніна, 5-а, код 35774498) податкову заборгованість з податку на додану вартість в сумі 383269,97 грн.(триста вісімдесят три тисячі двісті шістдесят дев'ять гривень дев'яносто сім копійок), з земельного податку в сумі 225879,44 грн.(двісті двадцять п'ять тисяч вісімсот сімдесят дев'ять гривень сорок чотири копійки), в всього в загальній сумі 609149,41 грн.(шістсот дев'ять тисяч сто сорок дев'ять гривень сорок одна копійка) шляхом надання дозволу на погашення усієї суми боргу за рахунок майна платника податків відкритого акціонерного товариства «Промхіммонтаж», що перебуває у податковій заставі.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Відповідно до частини 3 статті 160 КАС України постанова складена у повному обсязі 26 грудня 2013 року.

Суддя А.А. Лагутін