Постанова № 36355903, 18.12.2013, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/3026/13-a

18 грудня 2013 року м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Чепенюк О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Тернополі адміністративну справу за позовом Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Тернопільській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Диво» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Тернопільська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Тернопільській області (далі - Тернопільська ОДПІ Головного управління Міндоходів у Тернопільській області, позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Диво» (далі - ТзОВ «Диво», відповідач) про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача, та готівки, що належить платнику податків, у рахунок погашення податкового боргу у розмірі 200503 грн. 06 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач зареєстрований суб'єктом господарювання, перебуває на обліку як платник податків у Тернопільській ОДПІ Головного управління Міндоходів у Тернопільській області, зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом строки. Станом на 05.11.2013 року за відповідачем рахується податковий борг на суму 200503 грн. 06 коп., у тому числі по податку на доходи фізичних осіб - 1447 грн. 50 коп. (750 грн. 00 коп. - основний платіж, 697 грн. 50 коп. - штрафні санкції), по податку на прибуток приватних підприємств - 25304 грн. 82 коп., по авансових внесках з податку на прибуток приватних підприємств - 1711 грн. 89 коп., по податку на додану вартість - 172038 грн. 85 коп. (167749 грн. 01 коп. - основний платіж, 3958 грн. 00 коп. - штрафні санкції, 331 грн. 84 коп. - пеня), який виник по узгоджених грошових зобов'язаннях визначених самостійно платником податків у податкових деклараціях та донарахованих податковим органом за результатами перевірок.

Податковим органом вживались заходи для його стягнення, проте податковий борг відповідачем не погашено. Позивач відповідно до статті 95 Податкового кодексу України просить стягнути з ТзОВ «Диво» податковий борг у розмірі 200503 грн. 06 коп. з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, та за рахунок готівки, що належить відповідачу.

Представник позивача у судове засідання не прибув, проте подав до суду клопотання від 18.12.2013 року про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, хоча в розумінні статей 33, 35 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, що підтверджується повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення (а. с. 34), причини неприбуття до суду представника не повідомив, заперечення проти позову не подав.

Відповідно до частини четвертої статті 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Згідно із частиною четвертою статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Відповідно до частини шостої статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Як передбачено частиною першою статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, судовий розгляд даної справи здійснено в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю з наступних підстав.

Судом встановлено, що ТзОВ «Диво» 24.02.2003 року зареєстроване як юридична особа, що підтверджується копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на 22.10.2013 року (а. с. 6-8). Відповідач перебуває на обліку як платник податків у Тернопільській ОДПІ Головного управління Міндоходів у Тернопільській області з 06.03.2003 року, про що позивачем надано довідку від 17.12.2013 року (а. с. 37), має відкриті рахунки в банківських установах (а. с. 38-39).

Відповідно до довідки Тернопільської ОДПІ Головного управління Міндоходів у Тернопільській області станом на 05.11.2013 року за ТзОВ «Диво» рахується податковий борг на суму 200503 грн. 06 коп., у тому числі по податку на доходи фізичних осіб - 1447 грн. 50 коп. (750 грн. 00 коп. - основний платіж, 697 грн. 50 коп. - штрафні санкції), по податку на прибуток приватних підприємств - 25304 грн. 82 коп., по авансових внесках з податку на прибуток приватних підприємств - 1711 грн. 89 коп., по податку на додану вартість - 172038 грн. 85 коп. (167749 грн. 01 коп. - основний платіж, 3958 грн. 00 коп. - штрафні санкції, 331 грн. 84 коп. - пеня) (а. с. 9). На дату розгляду справи у суді заборгованість не погашена.

Податковий борг по податку на доходи фізичних осіб у сумі 1447 грн. 50 коп. (750 грн. 00 коп. - основний платіж, 697 грн. 50 коп. - штрафні санкції) виник через несплату відповідачем узгоджених сум грошових зобов'язань, визначених у податковому повідомленні-рішенні Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Тернопільської області Державної податкової служби (правонаступником якої є Тернопільська ОДПІ Головного управління Міндоходів у Тернопільській області) № 0001831750 від 11.04.2013 року (а. с. 19), прийнятому на підставі акту перевірки від 05.04.2013 року № 2404/22-50/32387161 про результати документальної позапланової виїзної перевірки ТзОВ «Диво» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2011 року по 31.03.2013 року (а. с. 42-63).

Зазначене податкове повідомлення-рішення від 11.04.2013 року направлялось ТзОВ «Диво» поштовим зв'язком листом з повідомленням про вручення та отримане відповідачем 16.04.2013 року, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а. с. 19 зворот). Відповідачем у встановленому законом порядку податкове повідомлення-рішення оскаржене не було.

Податковий борг по податку на прибуток приватних підприємств виник через несплату відповідачем узгоджених сум грошових зобов'язань, визначених у податковому повідомленні-рішенні Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції (правонаступником якої є Тернопільська ОДПІ Головного управління Міндоходів у Тернопільській області) № 000111601/0 від 28.02.2011 року, яким визначено штрафні санкції у сумі 25330 грн. 00 коп. (а. с. 20), прийнятому на підставі акту перевірки від 14.02.2011 року № 384/16-01/32387161 про результати камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток (а. с. 40-41). Відповідачем таке податкове повідомлення-рішення було оскаржене в судовому порядку, постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 16.09.2011 року, залишеною без змін згідно з ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 05.12.2012 року, в позові платнику податків відмовлено.

Із урахуванням переплати по податку на прибуток приватних підприємств за відповідачем станом на 05.11.2013 року рахується податковий борг по вказаному податку у сумі 25304 грн. 82 коп., що підтверджується довідкою Тернопільської ОДПІ Головного управління Міндоходів у Тернопільській області станом на 05.11.2013 року (а. с. 9) та розрахунком суми позовних вимог з податкового боргу ТзОВ «Диво» по податку на прибуток приватних підприємств (а. с. 12).

Податковий борг по авансових внесках з податку на прибуток приватних підприємств виник через несплату відповідачем узгоджених сум грошових зобов'язань, визначених платником податків самостійно у податковій декларації з податку на прибуток підприємств за 2012 рік (вхідний № 9086961091 від 08.02.2013 року) (а. с. 21-22) та із урахуванням переплати по платежу становить 1711 грн. 89 коп., що підтверджується довідкою Тернопільської ОДПІ Головного управління Міндоходів у Тернопільській області станом на 05.11.2013 року (а. с. 9) та розрахунком суми позовних вимог з податкового боргу ТзОВ «Диво» по авансових внесках з податку на прибуток приватних підприємств (а. с. 13). Податковий борг по авансових внесках з податку на прибуток приватних підприємств відображений по особовому рахунку облікової картки платника податку по даному платежу (а. с. 17).

Податковий борг по податку на додану вартість у сумі 172038 грн. 85 коп. (167749 грн. 01 коп. - основний платіж, 3958 грн. 00 коп. - штрафні санкції, 331 грн. 84 коп. - пеня) виник у зв'язку з несплатою відповідачем узгоджених податкових зобов'язань, визначених платником податків самостійно у податкових деклараціях з податку на додану вартість за період з лютого 2013 року по травень 2013 року (а. с. 23-30) та несплатою узгоджених сум грошових зобов'язань, визначених у податковому повідомленні-рішенні Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Тернопільської області Державної податкової служби № 0001822250 від 11.04.2013 року (а. с. 31), прийнятому на підставі акту перевірки від 05.04.2013 року № 2404/22-50/32387161 про результати документальної позапланової виїзної перевірки ТзОВ «Диво» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2011 року по 31.03.2013 року (а. с. 42-63).

Зазначене податкове повідомлення-рішення від 11.04.2013 року направлялось ТзОВ «Диво» поштовим зв'язком листом з повідомленням про вручення та отримане відповідачем 16.04.2013 року, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а. с. 31 зворот). Відповідачем у встановленому законом порядку податкове повідомлення-рішення оскаржене не було.

Крім того, відповідачу нараховано на суми грошових зобов'язань з податку на додану вартість, не сплачених у встановлені законодавством строки, пеню у розмірі 331 грн. 84 коп. Податковий борг по податку на додану вартість відображений по особовому рахунку облікової картки платника податку по даному платежу (а. с. 18).

Узгодженні суми грошових зобов'язань ТзОВ «Диво» своєчасно не сплачені та набули статусу податкового боргу.

З метою погашення податкового боргу Тернопільською об'єднаною державною податковою інспекцією Тернопільської області Державної податкової служби надіслано ТзОВ «Диво» податкову вимогу № 214-19 від 05.04.2013 року (а. с. 10), проте вжиті заходи не призвели до сплати податкового боргу відповідачем. При цьому податковий борг у платника податків з моменту направлення податкової вимоги не переривався.

Пунктом 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті 36, пунктом 38.1 статті 38 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI, чинного з 01.01.2011 року, з змінами і доповненнями (далі - ПК України), передбачено, що платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом; податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом; виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Згідно з пунктом 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

В силу приписів пунктів 57.1, 57.3 статті 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом; у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до пункту 58.3 статті 58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. Судом встановлено, що податковий борг відповідача виник внаслідок несплати платником податків сум податкових зобов'язань визначених самостійно платником податків у податкових деклараціях та донарахованих податковим органом за результатами перевірок. Суми грошових зобов'язань є узгодженими та підлягали до сплати у відповідні строки, встановлені пунктами 57.1, 57.3 статті 57 ПК України.

Пункт 59.1 статті 59 ПК України передбачає, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (пункти 95.2, 95.3 статті 95 ПК України).

Згідно з пунктом 95.4 статті 95 ПК України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Підпунктами 14.1.39, 14.1.156, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання; грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності; податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно із підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Статтею 11 КАС України встановлено принцип змагальності сторін, відповідно до якого розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач не спростував доводи адміністративного позову, не надав доказів про сплату податкового боргу, вжиті податковим органом заходи не призвели до його погашення, а тому, враховуючи встановлені обставини справи та положення чинного законодавства, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, позов підлягає до задоволення у повному обсязі шляхом прийняття постанови про стягнення з рахунків ТзОВ «Диво» у банках, що обслуговують такого платника податків, та за рахунок готівки, що належить відповідачу, коштів у розмірі податкового боргу в сумі 200503 грн. 06 коп.

Керуючись статтями 11, 71, 86, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю «Диво» (46006, Тернопільська область, місто Тернопіль, вулиця Подільська, будинок 38-А, ідентифікаційний код 32387161) у банках, що обслуговують такого платника податків, та за рахунок готівки, що належить товариству з обмеженою відповідальністю «Диво», на користь держави кошти у розмірі податкового боргу в сумі 200503 (двісті тисяч п'ятсот три) гривні 06 (шість) копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя Чепенюк О.В.

копія вірна

Суддя Чепенюк О.В.