Постанова № 36354064, 18.11.2013, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд

вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54001

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв.

18 листопада 2013 року Справа № 814/4478/13-а

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Зіньковський О. А., в порядку письмового провадження вирішив адміністративну справу

за позовом

Управління ПФУ в м. Южноукраїнську, б-р Цвіточний, 4,Южноукраїнськ,Миколаївська область,55002

до

Державного закладу "Южноукраїнська санітарно - епідеміологічна станція об’єкту з особливим режимом роботи" Мінестерства охорони здоров’я України, вул.Паркова, 3 б,Южноукраїнськ,Миколаївська область,55002

про

стягнення заборгованості в сумі 11862,90 грн.,

Управлінням Пенсійного фонду України в м. Южноукраїнськ Миколаївської області пред’явлено позов до Державного закладу "Южноукраїнська санітарно - епідеміологічна станція об’єкту з особливим режимом роботи" Мінестерства охорони здоров’я України про стягнення заборгованості в сумі 11862 грн. 90 коп..

Представник позивача надав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, у судове засідання не з’явився, про причину неприбуття суд не повідомив. Правом, передбаченим статтею 49 КАС України не скористався, письмові заперечення проти позову та докази, які у нього є суду не надав.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України справа розглядається в порядку письмового провадження./P>

Дослідивши матеріали справи суд, -

встановив:

Відповідач є юридичною особою та відповідно до ст. 14, 15 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003р. № 1058-ІV є страхувальником та платником страхових внесків на обов’язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до положень Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” №400/97-ВР від 26.06.1997 (із змінами), пункту 2 “Прикінцевих положень" Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" № 1058 від 09.07.2003р. (надалі Закон № 1058), Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.10.2003р. № 21-1 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за № 64/8663 (далі по тексту - Інструкція № 21-1), на Відповідача поширюються обов’язок по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “а“, “б”-“з” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” від 05.11.1991 №1788-ХІІ, на підставі виданих Відповідачем довідок, що підтверджують пільговий характер роботи (копії довідок додаються)

Підтвердженням спеціального трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах за Списком №1, №2 є відповідний запис у трудовій книжці працівника або уточнююча довідка підприємства, надання яких визначено пунктами 3, 20, 23 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №637 від 12.08.1993.

Отже, довідки про підтвердження пільгового характеру роботи, особам для призначення пенсії на пільгових умовах по списку №1, №2 видавались Відповідачем, в наслідок чого пенсіонерам призначено пенсію за пунктом “а“, “б”-“з” статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», тому фактичні витрати на виплату і доставку пільгової пенсії покриваються саме ним.

Пунктом 6.1. Інструкції №21-1 встановлено розміри відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону №1058. які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Пункту 6.8 Інструкції зазначає, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Позивачем надіслано повідомлення, про сплату суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за серпень 2013 року № 1013 від 25.07.2013 на суму 1 340,98 грн. (список №2), та повідомлення про сплату суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій № 1014 від 25.07.2013 на суму 4618,49 грн. (список №1), за вересень 2013 року №1037 від 12.09.2013 року на суму 1340,98 грн. (список №2) та № 1036 від 12.09.2013 року на суму 4 562,45 грн. (список №1).

Станом на 01.10.201З р Відповідач має заборгованість по витратам на виплату пільгових пенсій в сумі - 11 862,90 грн. Вказана сума підлягає відшкодуванню за період з 01.08.2013р. по 30.09.2013р., вона складається з ; Список № 1 -2681,96 грн. Список №2— 9180,94 грн.

Наявність вказаної заборгованості підтверджується:

- особовою карткою платника;

- розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до пунктів «а», «б»- «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України від 09.07.2003 №1058-1V «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», визначено розмір витрат, які підлягають відшкодуванню за рахунок Відповідача у зв'язку з виплатою та доставкою пенсій, термін сплати яких настав у липні 2013 року у розмірі : Список № 1 - 2 681,96 грн. Список №2- 9180,94 грн.

- повідомлення про сплату суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій №1036, № 1037, № 1013, № 1014.

Підтвердження, понесених Управління, фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, є Списки на зарахування пенсій за липень 2013 року, завірені банківськими установами, особам згідно розрахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій згідно Додатку 6,7 . Оскільки відповідно до пункту 20 Порядку виплати пенсій та грошової допомоги за згодою пенсіонерів та одержувачів допомоги через їх поточні рахунки у банках, після зарахування коштів на поточні рахунки одержувачів уповноважений банк завіряє списки на зарахування пенсій та грошової допомоги і не пізніше як через два дні повертає органам Пенсійного фонду примірники списків та одному примірнику описів до них. Не зараховані суми пенсій та грошової допомоги протягом доби повертаються уповноваженим банком Пенсійному фонду з відповідною відміткою.

Таким чином, так як підприємство отримало розрахунки Управління Пенсійного фонду фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, які з моменту отримання є узгодженими і обов'язковими для виконання, оскільки розрахунки відповідач не оскаржив, а тому вони є обов'язковими для виконання.

Відповідно до вимог пунктів 6.4 та 6.5 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України,

Згідно до ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач своїм правом не скористався, на час розгляду справи, відповідач у встановленому порядку вимогу позивача про сплату недоїмки не оскаржив, заборгованість у сумі 11862 грн. 90 коп. не сплатив.

За таких обставин позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 5 Закону України "Про судовий збір" позивач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись статтями 158, 160-163 КАС України, адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Державного закладу „Южноукраїнська санітарно - епідеміологічна станція об’єкту з особливим режимом роботи” Міністерства охорони здоров’я України (код ЄДРПОУ 24785655) заборгованість у сумі 11862,90грн. (одинадцять тисяч вісімсот шістдесят дві грн. 90 коп.). на користь управління Пенсійного фонду України в м. Южноукраїнську.

Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 254 КАС України.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанову може бути оскаржено в порядку передбаченому статтями 185, 186 КАС України.

Апеляційна скарга подається до Одеського адміністративного апеляційного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О. А. Зіньковський