Постанова № 3634246, 06.03.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

Іменем України

06 березня 2009 року                                                                         Справа № 2а-405/09/2370    

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:                                                                                                                                   

головуючого судді Мишенка В.В.

при секретарі Дубовій Ю.С.,

за участю: представника позивача  Кабаннік М.В.- за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси  до товариства з обмеженою відповідальності «Флєр» про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені,

В С Т А Н О В И В:

Звернувшись до суду управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м.Черкаси просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Флєр» заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 4366,97 грн., фінансових санкцій на суму 3267,81 грн. та 1193,59 грн. пені.

Свій позов управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси обґрунтовує тим, що відповідно до підпункту 7 п.5 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03. 2001 р. № 21/2001 Пенсійний фонд має право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків. Абзацом 8 ч.3 ст.106 Закону України № 1058-1V«Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року передбачено право органу Пенсійного фонду на звернення до суду з позовом про стягнення недоїмки. Відповідно до ст.ст. 18,20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р. та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (далі – Інструкція № 21-1 від 19.12.2003 р.) – страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У відповідності з п.п.4 п.2 ст.17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», страхувальник зобов’язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом України. Підпунктом 11.11, п.11 Інструкції № 21-1 від 19.12.2003 р. передбачено, що платники щомісяця складають у 2-х примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків. Розрахунки подаються до органу Пенсійного фонду для реєстрації за базовий звітний період, що дорівнює календарному місяцю,- не пізніше ніж через 20 календарних дні із дня закінчення цього періоду. Відповідно до направленого до управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси розрахунку сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за липень - жовтень 2008 року, нараховані страхові внески в сумі 4366,97 грн., строк сплати по якому відповідно настав 20.08.2008 р., 20.09.2008 р., 20.10.2008 р. та 20.11.2008 р.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги відповідач представника в засідання не направив, відзив на позов не надав, хоча про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином.

На підставі ст.ст. 71, 128 КАС України справу вирішено за наявними в ній доказами.

Вислухавши представника позивача та вивчивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному об’ємі з наступних підстав.

Відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси, як платник збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

У відповідності з п.п.4 п.2 ст.17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», страхувальник зобов’язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом України. Підпунктом 11.11, п.11 Інструкції передбачено, що платники щомісяця складають у 2-х примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків. Розрахунки подаються до органу Пенсійного фонду для реєстрації за базовий звітний період, що дорівнює календарному місяцю,- не пізніше ніж через 20 календарних дні із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до ст.ст. 18, 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та Інструкції № 21-1 від 19.12.2003 р. – страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». За липень - жовтень 2008 року відповідачем нараховані страхові внески в сумі 4366,97 грн.

На підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» за несвоєчасну сплату страхових внесків за період з 22.05.2006 р. по 19.06.2008 р. до відповідача застосовано фінансову санкцію на суму 3267,81 грн. та пеню на суму 1193,59 грн., про що винесено рішення № 1728 від 07.07.2008 р. Відповідачем дане рішення отримано, що підтверджується підписом про отримання.

Несплата відповідачем до управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси страхових внесків призводить до неповного формування бюджету Пенсійного фонду України і, як наслідок, до несвоєчасних виплат пенсій пенсіонерам, що є порушенням ст.46 Конституції України, яка гарантує право громадянам на забезпечення у разі старості, втрати працездатності, втрати годувальника, в інших випадках передбачених законом.

Керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІVвід 9 липня 2003 року, ст.ст. 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 – 163 КАС України,суд,

П О С Т А Н О В И В :

Позов управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальності «Флєр»: м. Черкаси, вул. Котовського, 37 кв. 24 (код ЄДРПОУ 31333157) на користь управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси: м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195 (р\р 256053121732 в ОПЕРВ Черкаського обласного управлінні ВАТ «Ощадний банк України», код 21367650, МФО 354507) заборгованості зі сплати страхових внесків за період липень – жовтень 2008 року в сумі 4366,97 грн., фінансових санкцій в сумі 3267,81 грн. та пені на суму 1193,59 грн., а всього 8828,37 грн. (вісім тисяч вісімсот двадцять вісім грн. 37 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 – денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя                                                                                                                          В.В.Мишенко