Постанова № 36341070, 05.12.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1

ПОСТАНОВА

lass="fs77">ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

05 грудня 2013 року 16 год 45 хв. № 826/17426/13-а

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Данилишин В.М. розглянув у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Солом’янському районі міста Києва до публічного акціонерного товариства "Особливе конструкторське бюро Південь" про стягнення з відповідача коштів.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва 04 листопада 2013 року надійшов позов управління Пенсійного фонду України в Солом’янському районі міста Києва (також далі - позивач) до публічного акціонерного товариства "Особливе конструкторське бюро Південь" (також далі - відповідач) про стягнення з відповідача заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату наукових пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" за період із липня по вересень 2013 року у розмірі 12790,36 грн.

В обґрунтування позову законний представник позивача зазначила, що відповідач у порушення законодавства не погашає заборгованість у вказаному розмірі, що є підставою для стягнення її в судовому порядку.

Ухвалою суду від 06 листопада 2013 року, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (також далі - КАС України)ONT>, відкрито скорочене провадження в адміністративній справі.

До суду повернувся поштовий конверт з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, з яких та довідки відділення поштового зв’язку із проставленою на ній датою, якою є 20 листопада 2013 року, вбачається, що копію вказаної ухвали відповідачу не вручено "за закінченням терміну зберігання".

Згідно з ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні, суд -

ВСТАНОВИВ:

На час звернення до суду з позовом за відповідачем обліковувалась заборгованість по виплаті різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" (також далі - Закон), та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, за липень-вересень 2013 року у розмірі 12790,36 грн.

Суд погоджується з доводами законного представника позивача щодо наявності підстав для стягнення з відповідача заборгованості у вказаному розмірі, виходячи з оцінки наявних у матеріалах справи доказів та аналізу наступних положень і обставин.

Так, згідно з ч.ч 1, 9 ст. 24 Закону, держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів.

Різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується: для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету; для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом; для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Згідно з п. 5 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 року № 372, розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається.

У матеріалах справи містяться копії листів позивача від 24 липня 2013 року № 8005/03, від 08 серпня 2013 року № 8694/03 та від 17 вересня 2013 року № 10203/03, зі змісту яких вбачається, що відповідачу направлялись повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону, і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на 2013 рік, а саме за липень-вересень 2013 року.

Вказаними листами відповідача повідомлено, що кошти у розмірі 12790,36 грн. за липень-вересень 2013 року, які підлягають відшкодуванню, необхідно перерахувати на рахунок позивача.

Факт отримання відповідачем листів позивача підтверджується наявними у матеріалах справи копіями рекомендованих повідомлень про вручення поштових відправлень.

Однак, як з’ясовано судом у ході розгляду справи та підтверджується наявними у матеріалах справи доказами, кошти у розмірі 12790,36 грн. відповідачем у добровільному порядку не сплачено, у зв’язку з чим виникла заборгованість.

Проаналізувавши викладені положення та обставини, суд прийшов до висновку про необхідність стягнення з відповідача заборгованості у вказаному розмірі в судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 69, ч.ч. 1, 6 ст. 71 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

На підставі викладених положень та обставин, суд прийшов до висновку, що позов управління Пенсійного фонду України в Солом’янському районі міста Києва до публічного акціонерного товариства "Особливе конструкторське бюро Південь" про стягнення з відповідача коштів є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню повністю.

Згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. У зв’язку з ухваленням судового рішення на користь суб’єкта владних повноважень та відсутністю з його сторони судових витрат, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 7-11, 69-71, 86, 128, 158-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути із публічного акціонерного товариства "Особливе конструкторське бюро Південь" (ідентифікаційний код 14310939, місцезнаходження: 03151, місто Київ, проспект Повітрофлотський, 54) заборгованість з виплати різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, за період із липня по вересень 2013 року у розмірі 12790,36 грн. (Дванадцять тисяч сімсот дев’яносто гривень тридцять шість копійок) на р/р 256023012613 в ГУ Ощадбанку по місту Києву та Київській області, МФО 322669, код одержувача 26063727.

Копії постанови направити (вручити) сторонам (їх уповноваженим представникам) у порядку та строки, встановлені ст. 167 КАС України.

Згідно зі ст.ст. 185, 186 КАС України, постанова може бути оскаржена шляхом подання до Київського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд міста Києва апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Київського апеляційного адміністративного суду.

Відповідно до ст. 254 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя В.М. Данилишин