Ухвала суду № 3634025, 07.05.2009, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції – суддя  Кошкош О. О.

Суддя-доповідач - Яманко В. Г.

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

Іменем України

7 травня 2009 року                                                                                                                                                   справа № 2-а-14044/08/0570

зал судових засідань № 7 у приміщенні суду за адресою:  м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді:                                                          Яманко  В. Г.

суддів:                                                                                Колеснік Г. А.

при секретарі судового засідання Ястребової Л. В.

 Агейченковій К. О.  за участю представників від: позивачане з’явився, повідомлений належним чиномвідповідача

третьої особиПідопригора В. В. за дов. від 22 квітня 2009 року,

не з’явився, надане клопотання про розгляд за відсутності представника,розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу

дочірнього підприємства "Інгаз"на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду

про зупинення провадження у справівід

по адміністративній справі1 грудня  2008 року

№ 2-а-14044/08 (суддя Кошкош О. О.)за позовомдочірнього підприємства "Інгаз"доДержавної податкової інспекції у м. Маріуполіза участю третьої особи, яка не заявляє

самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача

про

Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя

визнання недійсним податкового повідомлення-рішення

ВСТАНОВИЛА:

До Донецького окружного адміністративного суду 14 липня  2008 року надійшла позовна заява (арк. справи 2-3) дочірнього підприємства "Інгаз" до державної податкової інспекції у м. Маріуполі про визнання недійсним та скасування рішення державної податкової інспекції у м. Маріуполі в частині визнання недійсним податкового повідомлення-рішення № 0000292342/1 від 7 березня 2007 року про заниження бюджетного відшкодування на загальну суму 123403 грн.

28 листопада 2008 року державною податковою інспекцією у м. Маріуполі було надано до суду клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі № 2-а-14044/08 (арк. спр. 57-58) до перегляду Вищим адміністративним судом України постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2008 року по справі № 22-а-6043/08 за позовом ДП "Інгаз" до ДПІ у м. Маріуполі про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень від 7 березня 2007 року № 0000282342/1, № 0000272342/1, № 0000022240/1.

1 грудня 2008 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду клопотання відповідача було задоволено та зупинено провадження в адміністративній справі № 2-а-14044/08 до прийняття Вищим адміністративним судом України судового рішення у справі № 22-а-6043/08  на підставі пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України.

В апеляційній скарзі (арк. спр. 85-86) позивач просить скасувати ухвалу суду першої інстанції від 1 грудня 2008 року про зупинення провадження у справі та залишити в силі рішення суду першої інстанції від 12 листопада 2008 року про задоволення позовних вимог.

Колегія суддів зазначає, що в матеріалах справи відсутнє судове рішення від 12 листопада 2008 року про задоволення позовних вимог по даній справі.

Відповідач заперечував проти апеляційної скарги  та просив ухвалу суду першої інстанції залишити без змін, а апеляційну скаргу – без задоволення. Третя особа надіслала заперечення, в яких підтримала позицію відповідача та просила здійснити розгляд апеляційної скарги за відсутністю представника.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, представника відповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, заперечення на скаргу, встановила наступне.

В акті перевірки Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції № 135/23-2/14361569 від 6 лютого 2007 року (арк. спр. 13-15) визначено, що документальною перевіркою дотримання дочірнім підприємством "Інгаз" вимог податкового законодавства за період з 1 січня 2005 року по 30 вересня 2006 року встановлено, що  в порушення вимог підпункту 7.7.2 пункту 7.7 статті 7 Закону України "Про податок на додану вартість" ДП "Інгаз" занижено податок на додану вартість у розмірі 123403 грн., у тому числі за жовтень 2005 року у сумі 102499 грн., за грудень 2005 року – 1214 грн., за лютий 2006 року – 19690 грн., а також в порушення вимог підпункту 7.7.2 пункту 7.7 статті 7 вказаного закону ДП "Інгаз" занижено суму бюджетного відшкодування у розмірі 123403 грн., у тому числі за листопад 2005 року у сумі 51904 грн., за січень 2006 року – 26730 грн., за березень 2006 року – 487 грн., за квітень 2006 року – 15 грн., за травень 2006 року – 6048 грн., за липень 2006 року – 19239 грн., за серпень 2006 року – 18890 грн.

Податковим повідомленням-рішенням № 0000292342/1 від 7 березня 2007 року прийнятим Жовтневою міжрайонною податковою інспекцією  м. Маріуполя на підставі вказаного акту перевірки (арк. спр. 11) було збільшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість з визначенням суми заниженого бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на загальну суму 123403 грн. за листопад 2005 року, січень, березень, квітень, травень, липень, серпень 2006 року.

Податковим повідомленням-рішенням № 0000282342/1 від 7 березня 2007 року прийнятим на підставі вказаного акту перевірки зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за жовтень 2005 року, грудень 2005 року, лютий 2006 року на загальну суму 123403 грн. та застосовані штрафні (фінансові) санкції в розмірі 61702 грн. Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 24 квітня 2008 року у справі № 2-а-250/08 за позовом дочірнього підприємства "Інгаз" до Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя (арк. спр. 59-62) було визнано частково недійсним податкове повідомлення-рішенням № 0000282342/1 від 7 березня 2007 року на суму 185105 грн., постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2008 року у справі № 22-а-6043/08 (арк. спр. 63-66) постанова суду першої інстанції від 24 квітня 2008 року була скасована та податкове повідомлення-рішення № 0000282342/1 від 7 березня 2007 року визнано недійсним в частині  зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за грудень 2005 року в розмірі 15 грн., за лютий 2006 року в розмірі 492 грн. та штрафних санкцій в розмірі 61702 грн. Касаційна скарга Жовтневої МДПІ м. Маріуполі (арк. спр. 67-69) була направлена до Вищого адміністративного суду України 10 липня 2008 року, докази відкриття касаційного провадження за нею в матеріалах справи відсутні. За касаційною скаргою ДП "Інгаз" (арк. спр. 72-75) 27 жовтня 2008 року Вищим адміністративним судом України було відкрито касаційне провадження.

Предметом розгляду у справі № 2-а-14044/08/0570 є рішення ДПІ у м. Маріуполі № 9635/10/25-0-013 від 11 травня 2007 року (арк. спр. 4-10), за яким скарга позивача була задоволена частково, скасоване податкове повідомлення-рішення № 0000292342/1 від 7 березня 2007 року про заниження суми бюджетного відшкодування по податку на додану вартість у сумі 123403 грн. та рішення Жовтневої МДПІ по розгляду первинної скарги в цій частині.

Відповідач не довів, яким чином перегляд у Вищому адміністративному суді України постанови Донецького апеляційного адміністративного суду по справі № 22-а-6043/08  від 11 червня 2008 року про часткове визнання недійсним податкового  повідомленням-рішенням № 0000282342/1 від 7 березня 2007 року про  зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за жовтень 2005 року, грудень 2005 року, лютий 2006 року перешкоджає перегляду рішення ДПІ у м. Маріуполі № 9635/10/25-0-013 від 11 травня 2007 року, за яким скасоване податкове повідомлення-рішення № 0000292342/1 від 7 березня 2007 року, в якому спірними були періоди листопад 2005 року, січень, березень, квітень, травень, липень, серпень 2006 року. За підпунктом 7.8.1 пункту 7.8 статті 7 Закону України "Про податок на додану вартість" податковим періодом для визначення податкових зобов'язань з податку на додану вартість або суми відшкодування податку на додану вартість є один календарний місяць, тому розгляд податкового повідомлення-рішення за актом перевірки та рішення прийнятого за результатами апеляційного оскарження за різні податкові звітні період підлягають окремому судовому розгляду та касаційний перегляд постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2008 року у справі № 22-а-6043/08  за ініціативою позивача не перешкоджає прийняттю рішення у даній справі з врахуванням того, що за статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанови апеляційного суду набувають законної сили з моменту проголошення.

            На підставі вищенаведеного, колегія суддів вважає, що ухвала суду першої інстанції від 1 грудня 2008 року про зупинення провадження у справі № 2-а-14044/08 підлягає скасуванню, а апеляційна скарга – задоволенню.

            Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 202, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу дочірнього підприємства "Інгаз"  на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 1 грудня 2008 року про зупинення провадження у справі № 2-а-14044/08 – задовольнити.

Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 1 грудня 2008 року про зупинення провадження у справі № 2-а-14044/08 – скасувати.

Справу № 2-а-14044/08 направити до Донецького окружного адміністративного суду для продовження розгляду справи.

На підставі частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України відкласти з дня закінчення судового розгляду справи на строк п’ять днів складання судового рішення у повному обсязі.

Вступна та резолютивна частини ухвали складені та підписані колегією суддів у нарадчій кімнаті та проголошені в судовому засіданні 7 травня 2009 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня складення в повному обсязі.

Ухвала складена в повному обсязі та підписана колегією суддів 12 травня 2009 року.

Головуючий:                                                                                                                                                                                 В.Г.Яманко

Судді                                                                                                                                                                                               Г.А.Колеснік

                                                                                                                                                                                                      Л.В.Ястребова