Ухвала суду № 36339169, 18.12.2013, Донецький апеляційний господарський суд

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

вул. Артема, 157, м. Донецьк, 83048, тел. 332-57-40

У Х В А Л А

Про повернення апеляційної скарги

18.12.2013 р. справа № 913/2373/13

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді (доповідача): суддів: Агапова О.Л., Кододової О.В., Мартюхіної Н.О., розглянувши апеляційну скаргу Військової частини 9938 (Луганський прикордонний загін) Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, м.Луганськна рішення господарського суду Луганської областівід26.11.2013р. (повний текст складено 02.12.2013р. )у справі № 913/2373/13 (суддя Рябцева О.В.)за позовомЗаступника Луганського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері, м.Луганськ в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Луганській області, м.Луганськ до за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Військової частини 9938 (Луганський прикордонний загін) Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, м.Луганськ Лупіна Сергія Дмитровича, м.Горлівка, Донецької області Департаменту екології та природних ресурсів Луганської обласної державної адміністрації, м.Луганськ про зобов'язання отримати дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням господарського суду Луганської області від 27.11.2013р. у справі №913/2373/13 задоволено в повному обсязі позовні вимоги Заступника Луганського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері, м.Луганськ в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Луганській області, м.Луганськ до Військової частини 9938 (Луганський прикордонний загін) Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, м.Луганськ за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Департаменту екології та природних ресурсів Луганської обласної державної адміністрації, м.Луганськ про зобов'язання отримати дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, Військова частина 9938 (Луганський прикордонний загін) Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, м.Луганськ(далі: Луганський прикордонний загін Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України) подала апеляційну скаргу.

Проте, апеляційна скарга Луганського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби Україниі підлягає поверненню заявникові, оскільки не відповідає вимогам розділу ХІІ Господарського процесуального кодексу України.

В частині 3 статті 94 Господарського процесуального кодексу України визначено, що до апеляційної скарги додаються докази сплати судового збору і надсилання копії скарги іншій стороні у справі.

Частиною 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011р. № 3674-VI визначені ставки судового збору, зокрема, за подання позовної заяви майнового характеру - 2% ціни позову, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 60 розмірів мінімальних заробітних плат, та за подання позовної заяви немайнового характеру - 1 розмір мінімальної заробітної плати. В свою чергу, за подання до господарського суду апеляційної скарги на рішення суду заявник повинен сплатити 50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а у разі подання позовної заяви майнового характеру - 50% ставки, обчисленої виходячи з оспарюваної суми.

Як вбачається з матеріалів апеляційної скарги, до неї не надано доказів оплати судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

При цьому, враховується, що згідно ст.5 Закону України "Про судовий збір" скаржник не підпадає під перелік осіб, що звільняються від сплати судового збору.

Разом з цим, заявником апеляційної скарги надано клопотання, в якому він просить звільнити його від сплати судового збору, посилаючись на відсутність коштів у зв'язку з тим, що він є бюджетною установою, фінансується за рахунок коштів Державного бюджету України, розрахунково-касове обслуговування якої відповідно до Бюджетного кодексу України здійснюється Державною казначейською службою України. В якості доказу відсутності платоспроможності, скаржником додано довідку, підписану головним бухгалтером Луганського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України.

В пункті 12 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 25.08.2011р. № 01-06/1175/2011 зазначено, що за приписами статті 8 Закону України «Про судовий збір» суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою: відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше, ніж до ухвалення судового рішення у справі, зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати.

Отже, суд може відстрочити, розстрочити або звільнити від сплати судового збору при врахуванні майнового стану скаржника, який останній повинен довести суду, надавши відповідні докази в розумінні ст. 36 Господарського процесуального кодексу України.

Виходячи з положень наведеного закону, колегія суддів вважає клопотання скаржника про звільнення від сплати судового збору таким, що не підлягає задоволенню з огляду на те, що Луганським прикордонним загоном Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України не додано до апеляційної скарги належних доказів, які б підтверджували доводи, викладені в апеляційній скарзі в обґрунтування клопотання про звільнення від сплати судового збору, оскільки лише самі обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з державного бюджету України, не можуть вважатися підставою для відстрочення або звільнення від такої сплати. Надана скаржником довідка, не може вважатись належною підставою звільнення від сплати судового збору, тому що не містить будь-яких витягів з розрахункових рахунків або балансів про фінансовий стан відповідача, які зумовлюють його неплатоспроможність. .

З огляду на вищевикладене та згідно п.3 ч.1 ст.97 Господарського процесуального кодексу України, до апеляційної скарги не надано доказів, що підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку та розмірі, що є підставою для повернення апеляційної скарги без розгляду.

Крім того, відповідно частини 1 статті 95 Господарського процесуального кодексу України, особа, яка подає апеляційну скаргу, надсилає іншій стороні у справі копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у сторони відсутні.

Згідно з п.2 ст.95 Господарського процесуального кодексу України особа, яка подає апеляційну скаргу, надсилає іншій стороні у справі копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у сторони відсутні.

В частині 1 ст.18 Господарського процесуального кодексу України, до складу учасників судового процесу входять: сторони, треті особи, прокурор, інші особи, які беруть участь у процесі у випадках, передбачених цим Кодексом.

Луганським прикордонним загоном Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України до апеляційної скарги додано копії супровідних листів про направлення копій апеляційної скарги сторонам по справі.

Проте, вищевказані листи не можуть вважатись належним доказом надсилання копій апеляційної скарги сторонам по справі, з огляду на наступне.

Відповідно до п.2 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №270 від 05.03.2009, документ, що підтверджує надання поштового зв'язку є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

Документом, який підтверджує надіслання копії апеляційної скарги, є квитанція поштового відправлення або фінансовий чек поштового відділення.

Проте,як вбачається з матеріалів апеляційної скарги, надані скаржником супровідні листи не містять будь-яких поштових відміток про їх надсилання або отримання сторонами по справі.

Відповідно до п.2 ст.97 Господарського процесуального кодексу України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається апеляційним господарським судом, якщо до скарги не додано доказів надсилання її копії іншій стороні (сторонам).

На підставі викладеного, керуючись п.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", ст.ст. 86, п. 2, 3, 4 ст. 97 Господарського процесуального кодексу України, Донецький апеляційний господарський суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Луганського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України на рішення господарського суду Луганської області від 27.11.2013року у справі №913/2373/13 повернути заявнику, а матеріали справи №913/2373/13- господарському суду Луганської області.

Додаток (тільки для Луганського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України.:91015, м.Луганськ, кв.Мирний, б.21): апеляційна скарга б/н від 09.12.13р. та додані до неї документи на 17 арк., поштовий конверт.

Головуючий О.Л.Агапов

Судді: О.В.Кододова

Н.О.Мартюхіна

Надруковано 6 прим.:

1-позивачу;

1- відповідачу;

2- третім особам;

1 - у справу

1 - ДАГС