Рішення № 36336926, 19.12.2013, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.12.2013 Справа № 917/2344/13

За позовом Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, 36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1

До відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Форум Фінанси Кредит", 36039, м. Полтава, вул. Рози Люксембург, 64

Про стягнення 16 600,00 грн., в т.ч. 10 000,00 грн. - штраф, визначений за рішенням позивача від 27.08.2013 р. № 01/87-рш за порушення відповідачем законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене п. 13 ст. 50 ЗУ "Про захист економічної конкуренції", у вигляді неподання інформації ТВ АМКУ на вимогу від 07.06.2013 р. № 03/3974 у встановлені у цій вимозі головою тервідділення строки, та 6 600,00 грн. - пеня відповідно до частини 5 ст. 56 цього ж Закону,

Суддя БУНЯКІНА Ганна Іванівна

Представники:

від позивача: Юрченко В.С. (див. протокол судового засідання)

від відповідача: відсутні (див. протокол судового засідання)

Рішення прийняте після перерви, оголошеної в судовому засіданні 14.05.2013 р. в порядку ст. 77 ГПК України з огляду на відсутність у матеріалах справи доказів направлення на адресу відповідача заяви про збільшення позовних вимог.

19.12.2013 р. в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину рішення, дотримуючись приписів ст. 85 ГПК України (в редакції Закону України №2453-ІV) із залученням її до матеріалів справи.

Суть спору: Стягується 16 600,00 грн., в т.ч. 10 000,00 грн. - штраф, визначений за рішенням позивача від 27.08.2013 р. № 01/87-рш за порушення відповідачем законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене п. 13 ст. 50 ЗУ "Про захист економічної конкуренції", у вигляді неподання інформації ТВ АМКУ на вимогу від 07.06.2013 р. № 03/3974 у встановлені у цій вимозі головою тервідділення строки, та 6 600,00 грн. - пеня відповідно до частини 5 ст. 56 цього ж Закону (в редакції клопотання про збільшення ціни позову № 01/8835 від 18.12.2013 року (вх. № 18110 від 18.12.2013 р.).

Відповідач не скористався наданими йому правами (ст. 22 ГПК України) для захисту своїх інтересів, на позов не відреагував, представництво в судові засідання не забезпечив.

Ухвала суду про порушення провадження в даній справі від 29.11.2013 року, що направлялась відповідачу за адресою - 36039, м. Полтава, вул. Рози Люксембург, 64 - повернулась до ГСПО із відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання".

В п. 3.9.1 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" № 18 від 26.12.2011 р. зазначено, що в разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.

В зв'язку з тим, що в матеріалах справи достатньо доказів, необхідних для вирішення спору, господарський суд належним чином повідомив відповідача про час, дату і місце проведення судового засідання, згідно з п.п. 2.6.11, 2.6.17 Інструкції з діловодства в господарських судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України (від 20.02.2013 р. № 28), а неявка відповідача не перешкоджає розгляду справи по суті, то справа розглядається за наявними матеріалами на підставі ст. 75 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши надані докази, заслухавши представника позивача, суд

в с т а н о в и в :

Рішенням адміністративної колегії Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 27.08.2013 року № 01/87-рш за порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене п. 13 ч. 1 ст. 13 Закону України "Про захист економічної конкуренції", а саме: неподання інформації Полтавському обласному територіальному відділенню Антимонопольного комітету України на вимогу від 07.06.2013 р. № 03/3974 у встановлені у цій вимозі головою територіального відділення строки, на Товариства з обмеженою відповідальністю "Форум Фінанси Кредит" накладено штраф у розмірі 10 000,00 грн.

Вказане рішення було направлене на адресу ТОВ "Форум Фінанси Кредит" рекомендованим листом від 28.08.2013 року № 01/5441 та, як зазначено у поштовому повідомленні про вручення даного листа, отримане представником відповідача 02.09.2013 року. Копія повідомлення міститься в матеріалах справи.

Відповідно до ст. 60 Закону України "Про захист економічної конкуренції" заявник, відповідач, третя особа мають право оскаржити рішення органів Антимонопольного комітету України повністю або частково до господарського суду у двомісячний строк з дня одержання рішення. Цей строк не може бути відновлено. Рішення Антимонопольного комітету України, адміністративної колегії Антимонопольного комітету України та державного уповноваженого Антимонопольного комітету України оскаржуються до господарського суду міста Києва. Рішення адміністративної колегії територіального відділення Антимонопольного комітету України оскаржуються до господарських судів Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя.

Зазначене узгоджується з правовою позицією Вищого господарського суду України, викладеною в оглядовому листі Вищого господарського суду України від 22.10.2008 р. № 01-8/634 "Про деякі питання практики вирішення спорів пов'язаних із застосуванням конкурентного законодавства".

Доказів на підтвердження оскарження даного рішення суду не надано.

Частиною 3 статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» встановлений двомісячний термін для оплати штрафу за порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

На момент подання позову за даними позивача заборгованість відповідача зі сплати штрафу за вказаним рішенням адмінколегії ПОВ АМКУ від 27.08.2013 року № 01/87-рш складає 10 000,00 грн.

Відповідно до ч. 5 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" за кожен день прострочення сплати штрафу стягується пеня в розмірі 1,5% від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розмір штрафу, накладеного рішенням Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України.

Розмір пені, що підлягає стягненню за період 05.11.2013 р. - 18.12.2013 р. (згідно розрахунку в матеріалах справи) становить 6 600,00 грн.

За викладеного, позовні вимоги є обґрунтованими матеріалами справи та нормами права та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Витрати по сплаті судового збору за розгляд справи в господарському суді покладається на відповідача відповідно до приписів ст. 49 ГПК України, за якою судовий збір, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в доход бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати судового збору.

На підставі матеріалів справи та керуючись ст.ст. 22, 49, 75, 82-85 ГПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Форум Фінанси Кредит" (36039, м. Полтава, вул. Рози Люксембург, 64, код ЄДРПОУ 38378189):

- на користь загального фонду державного бюджету України на рахунок управління Державної казначейської служби України у м. Полтава Полтавської області (код за ЄДРПОУ 38019510, р/р 31115106700002) за кодом бюджетної класифікації 21081100, символ звітності 106 «Адміністративні штрафи та інші санкції» - 16 600,00 грн., в т.ч. 10 000,00 грн. - штраф, визначений за рішенням позивача від 27.08.2013 р. № 01/87-рш за порушення відповідачем законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене п. 13 ст. 50 ЗУ "Про захист економічної конкуренції", у вигляді неподання інформації ТВ АМКУ на вимогу від 07.06.2013 р. № 03/3974 у встановлені у цій вимозі головою тервідділення строки, та 6 600,00 грн. - пеня відповідно до частини 5 ст. 56 цього ж Закону;

- в доход державного бюджету України по коду бюджетної класифікації 2203001 «Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)», р/р 31214206783002, отримувач: УДКСУ у м. Полтава, Полтавської області (м. Полтава), 22030001, код за ЄДРПОУ 38019510, банк отримувача - Головне управління Державної казначейської служби України у Полтавській області, код банку 831019 - 1 720,50 грн. судового збору.

3. Видати накази з набранням чинності цим рішенням.

4. Копію цього рішення надіслати сторонам за адресами, зазначеними в його вступній частині.

Повне рішення складено 23.12.2013 року

СУДДЯ БУНЯКІНА Г.І.