Постанова № 36329916, 23.12.2013, Шевченківський районний суд м. Чернівців

Справа № 727/10666/13-а

Провадження № 2-а/727/235/13

П О С Т А Н О В А

ІМ Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 грудня 2013 року. Суддя Шевченківський районного суду м. Чернівці Літвінова О.Г. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у м. Чернівці ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної допомоги у звязку з приховуванням обставин, що впливають на її виплату, -

В С Т А Н О В И В :

В листопаді 2013 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної допомоги у звязку з приховуванням обставин, що впливають на її виплату.

Посилалася на те, що 28 січня 2010р. відповідач звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Чернівці ради із заявою про призначення їй допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами. Згідно поданої заяви гр. ОСОБА_1 зобов'язувалась в п'ятиденний термін повідомити Управління про факти які впливають на виплату допомоги.

Згідно рішення Управління від 04.02.2010р., відповідачу призначено допомогу у зв'язку з вагітністю та пологами з 01.10.2009р. по 31.10.2009р. у розмірі 776,98 грн., згідно розпорядження на перерахунок допомоги встановлено розмір допомоги в сумі 840,49 грн. на підставі поданих нею документів та відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» та постанови Кабінету міністрів України №1751 від 27.12.2001р. «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми».

По результатах цільового використання державних коштів, з інформації ЧНУ імені ОСОБА_2 від 31.01.2011р. з'ясовано, що відповідач з 01.09.2009р. зарахована на факультет педагогіки, психології та соціальної роботи денної форми навчання за державним замовленням (наказ №639-С від 27.08.2009р.) та отримувала стипендію в сум 583,00 грн. з вересня 2009р. по червень 2010р.. У зв'язку з чим, розпорядженням управління від 10.02.2011р. №о/с419364 встановлено переплату державних коштів з 01.10.2009р. по 31.10.2009р. в розмірі 840,49 грн..

Відповідачем добровільно повернуто коштів на загальну суму 462,13 грн., остання сума була сплачена в червні 2013р.

Управлінням направлялись відповідачу письмові попередження про необхідність повернення надміру виплачених бюджетних кошів в сумі 368,36 грн., однак відповідач жодних дій по їх поверненню в добровільному порядку не проводить.

Згідно пп.4 п.7 постанови КМУ від 27.12.2001р. №1751 допомога у зв'язку з вагітністю та пологами надається: аспіранткам, докторанткам, клінічним ординаторам, студенткам вищих навчальних закладів І-ІУ рівня акредитації та професійно-технічних навчальних закладів - у розмірі місячної стипендії. Жінка, яка продовжує навчання, має право на виплату стипендії або допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами за її вибором. При цьому допомога призначається з дня припинення виплати стипендії по день закінчення відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами.

За приписами ст. 22 цього Закону одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.

Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

Згідно ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Оскільки відповідач ОСОБА_3 від Управління факт отримання стипендії, що призвело до переплати державних коштів на загальну суму 368,36 грн., їх необхідно стягнути в судовому порядку.

Відповідно до ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;

4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг;

Просять суд Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідент. код НОМЕР_1), яка проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2, на користь Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у м. Чернівці ради - 368,36 грн. (триста шістдесят вісім грн. 36 коп.) на рахунок.

Представник позивача в судове засідання зявився, просив позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання зявилася заперечуючи обставини викладені в позові просила в задоволенні позовних вимог відмовити за безпідставністю.

Дослідивши письмові матеріали, суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення.

Судом встановлено, що 28 січня 2010р. відповідач звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Чернівці ради із заявою про призначення їй допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами. Згідно поданої заяви гр. ОСОБА_1 зобов'язувалась в п'ятиденний термін повідомити Управління про факти які впливають на виплату допомоги.

Згідно рішення Управління від 04.02.2010р., відповідачу призначено допомогу у зв'язку з вагітністю та пологами з 01.10.2009р. по 31.10.2009р. у розмірі 776,98 грн., згідно розпорядження на перерахунок допомоги встановлено розмір допомоги в сумі 840,49 грн. на підставі поданих нею документів та відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» та постанови Кабінету міністрів України №1751 від 27.12.2001р. «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми».

По результатах цільового використання державних коштів, з інформації ЧНУ імені ОСОБА_2 від 31.01.2011р. з'ясовано, що відповідач з 01.09.2009р. зарахована на факультет педагогіки, психології та соціальної роботи денної форми навчання за державним замовленням (наказ №639-С від 27.08.2009р.) та отримувала стипендію в сум 583,00 грн. з вересня 2009р. по червень 2010р.. У зв'язку з чим, розпорядженням управління від 10.02.2011р. №о/с419364 встановлено переплату державних коштів з 01.10.2009р. по 31.10.2009р. в розмірі 840,49 грн..

Відповідачем добровільно повернуто коштів на загальну суму 462,13 грн., остання сума була сплачена в червні 2013р.

Управлінням направлялись відповідачу письмові попередження про необхідність повернення надміру виплачених бюджетних кошів в сумі 368,36 грн., однак відповідач жодних дій по їх поверненню в добровільному порядку не проводить.

Згідно пп.4 п.7 постанови КМУ від 27.12.2001р. №1751 допомога у зв'язку з вагітністю та пологами надається: аспіранткам, докторанткам, клінічним ординаторам, студенткам вищих навчальних закладів І-ІУ рівня акредитації та професійно-технічних навчальних закладів - у розмірі місячної стипендії. Жінка, яка продовжує навчання, має право на виплату стипендії або допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами за її вибором. При цьому допомога призначається з дня припинення виплати стипендії по день закінчення відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами.

За приписами ст. 22 цього Закону одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.

Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

Згідно ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Оскільки відповідач ОСОБА_3 від Управління факт отримання стипендії, що призвело до переплати державних коштів на загальну суму 368,36 грн., їх необхідно стягнути в судовому порядку.

Відповідно до ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;

4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг;

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», постановою Кабінету міністрів України №1751 від 27.12.2001р. «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» та ст.ст. 6, 7, 14, 18, 100,102 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідент. код НОМЕР_1), яка проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2, на користь Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у м. Чернівці ради - 368,36 грн. (триста шістдесят вісім грн. 36 коп.) на рахунок: 35418010000791 Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у місті ради в УДК Чернівецької області, МФО 856135, КОД 26075596.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м. Чернівців протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови

СУДДЯ Літвінова О.Г.