Ухвала суду № 36322405, 12.12.2013, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 грудня 2013 р.Справа № 2а/1570/8689/2011

Категорія: 8.2.1 Головуючий в 1 інстанції: Левчук О. А.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді - Єщенка О.В.

суддів - Димерлія О.О.

- Романішина В.Л.

за участю секретаря судового засідання - Дубини Т.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у місті Одесі Міжрегіонального управління Міндоходів на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2012 року у справі за адміністративним позовом Відкритого акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія «Одесаобленерго» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків в місті Одесі про скасування податкового повідомлення-рішення від 16.05.2011 року № 0000731610 та податкового повідомлення-рішення від 16.05.2011 року № 0000741610, -

В С Т А Н О В И В:

У жовтні 2011, Відкрите акціонерне товариство «Енергопостачальна компанія «Одесаобленерго» звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків в місті Одесі про скасування податкового повідомлення-рішення від 16.05.2011 року № 0000731610 про визначення суми грошового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств в частині сплати грошового зобов'язання з податку за основним платежем - 37.471,00 грн. та штрафними (фінансовими) санкціями - 28.103,00 грн., всього 65.574,00 грн., та податкового повідомлення-рішення від 16.05.2011 року № 0000741610 про визначення суми грошового зобов'язання з податку за основним платежем - 223.361,00 грн., та за штрафними (фінансовими) санкціями - 167.521,00 грн., всього - 390.882,00 грн..

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що висновки СДПІ по роботі з великими платниками податків в місті Одесі про завищення ВАТ «ЕК «Одесаобленерго» валових витрат на суму 130.079 грн. шляхом віднесення до складу валових витрат вартості матеріалів, згідно актів виконаних робіт сторонніх організацій, складених не за формою КБ-2в, передбаченою наказами від 21.06.2002 року №237/5 та від 04.12.2009 року № 554, є помилковими, оскільки, будівельні роботи, в ході яких вартість матеріалів ВАТ «ЕК «Одесаобленерго» віднесена на спірні валові витрати, здійснювалась без залучення державних коштів, а тому, на думку позивача, вказані відповідачем накази не є обов'язковими.

Також позивач зазначив, що під час складання актів виконаних робіт між підрядником та ВАТ «ЕК «Одесаобленерго» вартість окремих видів робіт визначалася шляхом калькулювання на підставі витрат ресурсів за ресурсними елементними кошторисними нормами на одиницю виміру обсягів виконаних робіт та їхньої вартості у поточних цінах, про що, як зазначив позивач, свідчить посилання на шифр і номер позиції нормативу, вказаний у графі 3 кожного акту. Крім цього, позивач зазначив, що висновки СДПІ по роботі з великими платниками податків в місті Одесі про завищення позивачем амортизаційних відрахувань на суму 91.871 грн. по відносинам з ПП «Співдружність-Кентавр» не ґрунтуються на законі, оскільки роботи, передбачені договорами підряду, укладеними ВАТ «ЕК «Одесаобленерго» з ПП «Співдружність-Кентавр» на проведення будівельно-монтажних робіт, реально виконані засобами, обладнанням та силами ПП «Співдружність-Кентавр» та прийняті комісією ВАТ «ЕК «Одесаобленерго», про що складено акти виконаних робіт.

Також, позивач в обґрунтування позовних вимог зазначив, що ВАТ «ЕК «Одесаобленерго» не визнає та повністю заперечує висновки СДПІ по роботі з великими платниками податків в місті Одесі про завищення ВАТ «ЕК «Одесаобленерго» податкового кредиту з податку на додану вартість на суму 169 607 грн. по правовідносинам з ПП «Співдружність-Кентавр», а також на суму 19 891, 14 грн. по правовідносинам з ТОВ «Енерготек-СВ», оскільки ВАТ «ЕК «Одесаобленерго»та його контрагентами ПП «Співдружність-Кентавр»та ТОВ «Енерготек-СВ» було дотримано вимоги закону та виконано умови укладених між ними договорів. Крім цього, на думку позивача, висновки відповідача про необхідність зменшення позивачем суми податкового кредиту з податку на додану вартість на 26 016 грн. по правовідносинам з ТОВ «Юг-Спец-Строй СВС», ПП «Жбанік», у зв'язку з тим, що при прийнятті ремонтних робіт акти прийняття робіт складені не за формою КБ-2в, оскільки на думку позивача, вказані акти відповідають вимогам наказів від 21.06.2001 року №237/5 та від 04.12.2009 року № 554. Також, позивач зазначив, що відповідачем неправомірно зроблено висновок про завищення позивачем податкового кредиту з ПДВ на суму 7.847,72 грн. на підставі накладних, виписаних в попередні періоди і отриманих із запізненням, оскільки відповідно до вимог Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»платник податку має право відобразити або в уточнюючому розрахунку або в наступній податковій декларації в порядку виправлення допущеної помилки податкову накладну за умови, що з дати її виписки в момент виникнення податкового зобов'язання не минуло 1095 днів.

Відповідач позов не визнав.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду, від 17 вересня 2012 року, у адміністративний позов Відкритого акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія «Одесаобленерго» задоволено в повному обсязі.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції Спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків в місті Одесі Державної податкової служби подала апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить скасувати вказане судове рішення та прийняти нове, яким у задоволенні адміністративного позову відмовити.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено, що в період з 24 грудня 2010 року по 12 квітня 2011 року, спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків в місті Одесі була проведена планова виїзна перевірка ВАТ «ЕК Одесаобленерго» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.04.2009 року по 30.09.2010 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2009 року по 30.09.2010 року.

За наслідками перевірки було складено акт № 183/16-1/00131713/4 від 27 квітня 2011 року, яким встановлені наступні порушення ВАТ «ЕК Одесаобленерго»:

- п.п. 5.2.1 п. 5.2, п.п. 5.3.3, п.п. 5.3.9 п. 5.3, п. 5.9 ст. 5, п.п. 8.1.2 п. 8.1, п.п. 8.7.1 п.8.7. ст. 8 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», в результаті чого занижено податок на прибуток у перевіряємому періоді на загальну суму 106.424,00 грн.;

- п.п. 7.4.4. п. 7.4. ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», у зв'язку з чим завищено податковий кредит на 91.675,00 грн.;

- п.п. 7.4.1 п. 7.4. ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», у зв'язку з чим завищено податковий кредит з податку на 7.847,72 грн.;

- п.п. 7.4.1, 7.4.4. п. 7.4. ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», у зв'язку з чим завищено податковий кредит в податкових деклараціях на суму 169.607,00 грн.

На підставі висновків акту перевірки № 183/16-1/00131713/4 від 27.04.2011 року СДПІ по роботі з великими платниками податків у місті Одесі було прийнято податкові повідомлення-рішення від 16.05.2011 року № 0000731610, яким визначено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств, що належить до сплати, за основним платежем -37.471,00 грн. та штрафними (фінансовими) санкціями - 28.103,00 грн., всього 65.574,00 грн., та від 16.05.2011 року № 0000741610 яким визначено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість за основним платежем -223.361,00 грн., та за штрафними (фінансовими) санкціями -167.521,00 грн., всього -390.882,00 грн. (а.с. 13-14 том 1).

В наслідок застосування процедури адміністративного оскарження податкові повідомлення-рішення залишені без змін, а скарги ВАТ «ЕК Одесаобленерго» без задоволення.

Як встановлено судом та вбачається з Акту перевірки, позивачем, в порушення положень п.п. 5.2.1 п. 5.2, п.п. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5 п.п. 8.7.1 п. 8.7 ст. 8 ЗУ «Про оподаткування прибутку підприємств» до складу валових витрат віднесено вартість матеріалів згідно актів виконаних робіт сторонніх організацій, а саме: ТОВ «Юг-Спец-Строй СВС», ЧП «Жбанік», ПП «Геобуд Плюс», складених не за типовою формою, в актах форми КБ-2В та довідці про вартість виконаних робіт, складеною за формою КБ-3, не розписано матеріали, які були використані у ремонтних роботах.

В силу положень п. 5.1., п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 ЗУ «Про оподаткування прибутку підприємств», валові витрати виробництва та обігу (далі - валові витрати) - сума будь-яких витрат платника податку у грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, здійснюваних як компенсація вартості товарів (робіт, послуг), які придбаваються (виготовляються) таким платником податку для їх подальшого використання у власній господарській діяльності.

До складу валових витрат включаються, зокрема: суми будь-яких витрат, сплачених (нарахованих) протягом звітного періоду у зв'язку з підготовкою, організацією, веденням виробництва, продажем продукції (робіт, послуг) і охороною праці, у тому числі витрати з придбання електричної енергії (включаючи реактивну), з урахуванням обмежень, установлених пунктами 5.3 - 5.7 цієї статті.

Відповідно до п.п. 5.3.9 п. 5.3 ст.5 ЗУ «Про оподаткування прибутку підприємств», не належать до складу валових витрат будь-які витрати, не підтверджені відповідними розрахунковими, платіжними та іншими документами, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачена правилами ведення податкового обліку.

Судом встановлено, що 20 травня 2009 року, між ВАТ «ЕК «Одесаобленерго» (Замовник) та ТОВ «Юг-Спец-Строй-СВС» (Підрядник) було укладено договір підряду в капітальному ремонті (будівельного підряду) № 01/20/05, відповідно до умов якого Підрядник зобов'язується своїми силами та засобами у встановлений строк та відповідно до дефектного акту виконати роботи з ремонту фасадів комплексу будівель майстерні ТП та РП Північного РЕМ ВАТ «ЕК «Одесаобленерго», а Замовник - прийняти належним чином виконані роботи та оплатити їх (а.с. 15-20, 21-23 том 2).

На виконання умов укладеного договору підряду в капітальному ремонті (будівельного підряду) № 01/20/05 від 20 травня 2009 року ВАТ «ЕК «Одесаобленерго» та ТОВ «Юг-Спец-Строй-СВС» складено та підписано акти приймання виконаних підрядних робіт форми КБ-2В за травень 2009 року від 21 травня 2009 року № 1, № 2, № 3, № 4, № 5, № 6, № 7, № 8, № 9, № 10, № 11, № 12, № 13, № 14, № 15 (а.с. 27-29, 34-36, 42-44, 50-52, 56-58, 62-64, 68-70, 74-76, 81-83, 87-89, 94-96, 100-102, 106-108, 112-114, 118-120 том 2).

27 травня 2009 року, між ВАТ «ЕК «Одесаобленерго» (Замовник) з ТОВ «Юг-Спец-Строй-СВС» (Підрядник) укладено договір підряду в капітальному ремонті (будівельного підряду) № 01/27/05, відповідно до умов якого Підрядник зобов'язується своїми силами та засобами у встановлений строк та відповідно до дефектного акту виконати роботи з ремонту будівель ТП та РП Північного РЕМ ВАТ «ЕК «Одесаобленерго», а Замовник - прийняти належним чином виконані роботи та оплатити їх (а.с. 125-131, 132-144 том 2).

На виконання умов укладеного договору підряду в капітальному ремонті (будівельного підряду) № 01/27/05 від 27 травня 2009 року ВАТ «ЕК «Одесаобленерго» та ТОВ «Юг-Спец-Строй-СВС» складено та підписано акти приймання виконаних підрядних робіт форми КБ-2В за червень 2009 року від 10 червня 2009 року № 1, № 2, № 3, № 4, № 5, № 6, № 7, № 8, № 9, № 10, № 11, № 12, № 13, № 14, № 15, № 16, № 17, № 18, № 19, № 20, № 21, № 22, № 23, № 24 (а.с. 145-147, 150-152, 155-157, 160-162, 165-167, 171-173, 177-179, 183-185, 189-191, 195-197, 201-203, 207-209, 214-216, 220-222, 226-228, 234-236, 240-242, 246-248 том 2, а.с. 3-5, 9-11, 15-17, 21-23, 26-28, 32-34 том 3).

14 липня 2009 року, ВАТ «ЕК «Одесаобленерго» (Замовник) з ТОВ «Юг-Спец-Строй-СВС» (Підрядник) укладено договір підряду в капітальному ремонті (будівельного підряду) № 03/14/07, відповідно до умов якого Підрядник зобов'язується своїми силами та засобами у встановлений строк та відповідно до дефектного акту виконати роботи з ремонту будівель ТП та РП Північного РЕМ ВАТ «ЕК «Одесаобленерго», а Замовник - прийняти належним чином виконані роботи та оплатити їх (а.с. 76-81, 82-88 том 3).

На виконання умов укладеного договору підряду в капітальному ремонті (будівельного підряду) № 03/14/07 від 14 липня 2009 року ВАТ «ЕК «Одесаобленерго» та ТОВ «Юг-Спец-Строй-СВС» складено та підписано акти приймання виконаних підрядних робіт форми КБ-2В за липень 2009 року від 29 липня 2009 року № 1, № 2, № 3, № 4, № 5, № 6, № 7, № 8, № 9, № 10, № 11, № 12, № 13, № 14, № 15, № 16, № 17, № 18, № 19, № 20, № 21, № 22, № 23, № 24 (а.с. 89-91, 94-96, 99-101, 104-106, 109-111, 114-116, 119-120, 123-125, 128-130, 133-135, 138-140, 143-145 том 3).

Також ВАТ «ЕК «Одесаобленерго»(Замовник) з ТОВ «Юг-Спец-Строй-СВС» (Підрядник) 14 грудня 2009 року укладено договір підряду в капітальному ремонті (будівельного підряду) № 02/14/12, відповідно до умов якого Підрядник зобов'язується своїми силами та засобами у встановлений строк та відповідно до дефектного акту виконати роботи з ремонту будівель ТП та РП Північного РЕМ ВАТ «ЕК «Одесаобленерго», а Замовник - прийняти належним чином виконані роботи та оплатити їх (а.с. 187-192, 193-197 том 3).

На виконання умов укладеного договору підряду в капітальному ремонті (будівельного підряду) № 02/14/12 від 14 грудня 2009 року ВАТ «ЕК «Одесаобленерго» та ТОВ «Юг-Спец-Строй-СВС» складено та підписано акти приймання виконаних підрядних робіт форми КБ-2В за лютий 2010 року від 22 лютого 2010 року (а.с. 198-200, 206-208, 214-216 том 3).

12 квітня 2009 року ВАТ «ЕК «Одесаобленерго» (Замовник) та ТОВ «Юг-Спец-Строй-СВС» (Підрядник) укладено договір підряду в капітальному ремонті (будівельного підряду) № 02/12/04, відповідно до умов якого Підрядник зобов'язується своїми силами та засобами у встановлений строк та відповідно до дефектного акту виконати роботи з ремонту будівель ТП та РП Північного РЕМ ВАТ «ЕК «Одесаобленерго», а Замовник - прийняти належним чином виконані роботи та оплатити їх (а.с. 222-226, 227-231 том 3).

На виконання умов укладеного договору підряду в капітальному ремонті (будівельного підряду) № 02/12/04 від 12 квітня 2010 року ВАТ «ЕК «Одесаобленерго»та ТОВ «Юг-Спец-Строй-СВС»складено та підписано акти приймання виконаних підрядних робіт форми КБ-2В за травень 2010 року від 25 травня 2010 року та за червень 2010 року від 08 червня 2010 року (а.с. 232-234, 238-241, 247-250 том 3, а.с. 10-13, 20-23, 30-33, 40-43, 48-51, 57-60, 65-68 том 4).

Також судом встановлено, що 14 липня 2009 року ВАТ «ЕК «Одесаобленерго» (Замовник) та ПП «Жбанік»(Підрядник) укладено договір підряду в капітальному ремонті (будівельного підряду) № 04/14/07, відповідно до умов якого Підрядник зобов'язується своїми силами та засобами у встановлений строк та відповідно до дефектного акту виконати роботи з ремонту приміщень в комплексі приміщень адміністративного корпусу, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Миколаївська дорога, 237, а Замовник - прийняти належним чином виконані роботи та оплатити їх (а.с. 39-44, 45-47, 49 том 3).

На виконання умов укладеного договору підряду в капітальному ремонті (будівельного підряду) № 04/14/07 від 14 липня 2009 року ВАТ «ЕК «Одесаобленерго»та ПП «Жбанік» складено та підписано акт приймання виконаних підрядних робіт форми КБ-2В за липень 2009 року від 23 липня 2009 року (а.с. 50-52 том 3).

Також, 14 липня 2009 року ВАТ «ЕК «Одесаобленерго» (Замовник) та ПП «Жбанік» (Підрядник) укладено договір підряду в капітальному ремонті (будівельного підряду) № 05/14/07, відповідно до умов якого Підрядник зобов'язується своїми силами та засобами у встановлений строк та відповідно до дефектного акту виконати роботи з ремонту в приміщенні допоміжного обладнання, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 70, а Замовник - прийняти належним чином виконані роботи та оплатити їх (а.с. 57-62, 63-68 том 3).

На виконання умов укладеного договору підряду в капітальному ремонті (будівельного підряду) № 05/14/07 від 14 липня 2009 року ВАТ «ЕК «Одесаобленерго»та ПП «Жбанік» складено та підписано акт приймання виконаних підрядних робіт форми КБ-2В за липень 2009 року від 23 липня 2009 року (а.с. 69-71 том 3).

Крім цього, 04 грудня 2009 року ВАТ «ЕК «Одесаобленерго» (Замовник) та ПП «Жбанік» (Підрядник) укладено договір підряду в капітальному ремонті (будівельного підряду) № 01/04/12, відповідно до умов якого Підрядник зобов'язується своїми силами та засобами у встановлений строк та відповідно до дефектного акту виконати роботи з ремонту комплексу будівель ПРЕМ, а Замовник - прийняти належним чином виконані роботи та оплатити їх (а.с. 149-153, 154-178 том 3).

На виконання умов укладеного договору підряду в капітальному ремонті (будівельного підряду) № 01/04/12 від 04 грудня 2009 року ВАТ «ЕК «Одесаобленерго»та ПП «Жбанік» складено та підписано акт приймання виконаних підрядних робіт форми КБ-2В за січень 2010 року від 25 січня 2010 року (а.с. 179-182 том 3).

Як вбачається з матеріалів справи, вартість окремих видів робіт було визначено шляхом калькулювання на підставі витрат ресурсів за ресурсними елементними кошторисними нормами на одиницю виміру обсягів виконаних робіт та їхньої вартості у поточних цінах, що повністю відповідає п. 7 Наказу № 237/5 від 21.06.2002 року.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи, до кожного акту прийомки виконаних підрядних робіт складено окрему підсумкові відомість (витрати за фактом) та локальну калькуляцію, які містять повну та детальну розшифровку витрат матеріалів та ресурсів.

Враховуючи наведене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо відсутності порушення позивачем п.п. 5.2.1 п. 5.2, п.п. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5 п.п. 8.7.1 п. 8.7 ст. 8 ЗУ «Про оподаткування прибутку підприємств» в частині віднесення до складу валових витрат вартості матеріалів згідно актів виконаних робіт сторонніх організацій, а саме: ТОВ «Юг-Спец-Строй СВС», ЧП «Жбанік».

Вирішуючи справу в частині встановленого податковим органом порушення вимог ЗУ «Про податок на додану вартість», суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до пп. 7.4.1. п. 7.4 ст. 7 ЗУ «Про податок на додану вартість», податковий кредит звітного періоду визначається виходячи із договірної (контрактної) вартості товарів (послуг), але не вище рівня звичайних цін, у разі якщо договірна ціна на такі товари (послуги) відрізняється більше ніж на 20 відсотків від звичайної ціни на такі товари (послуги), та складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 6.1 статті 6 та статтею 81 цього Закону, протягом такого звітного періоду у зв'язку з:

придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку;

придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій в необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання у виробництві та/або поставці товарів (послуг) для оподатковуваних операцій у межах господарської діяльності платника податку.

Виходячи з положення п.п.7.4.4. «Про податок на додану вартість», якщо платник податку придбаває (виготовляє) матеріальні та нематеріальні активи (послуги), які не призначаються для їх використання в господарській діяльності такого платника, то сума податку, сплаченого у зв'язку з таким придбанням (виготовленням), не включається до складу податкового кредиту.

Згідно з пп. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 ЗУ «Про податок на додану вартість» не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями.

Судом першої інстанції встановлено, що в перевіряємому періоді ВАТ «ЕК Одесаобленерго» мало взаємовідносини з ПП «Співдружність-Кентавр».

Так, 03 квітня 2009 року, між ВАТ «ЕК «Одесаобленерго» (Сторона 1) та ПП «Співдружність-Кентавр»(Сторона 2) укладено договір про наміри щодо співпраці, відповідно до умов якого, у зв'язку з необхідністю вивільнення з територій, фактично займаних Стороною 1 у місті Котовську, майданчика для будівництва ремонтно-виробничої бази Котовських електричних мереж, Сторона 1 домовилась зі Стороною 2 про майбутню спільну діяльність у такому напрямку: зменшення площі ПС 110/35/10 кВ «Северная» інв. № 70017905/0 за адресою: м. Котовськ, вул. 40 років Перемоги, 12, шляхом реконструкції її відкритого розподільчого пристрою, кабельного господарства, контуру заземлення, зовнішнього освітлення та перенесення огорожі (а.с. 116-117 том 4).

Згідно до протоколу № 15/09 від 03 вересня 2009 року засідання тендерного комітету ВАТ «ЕК «Одесаобленерго» щодо порівняння, оцінки тендерних пропозицій та вибору переможця відкритих торгів, що відбулись 02 вересня 2009 року переможцем тендеру на закупівлю робіт по реконструкції ПС 110/35/10 кВ «Северная» визнали пропозицію, яка була подана учасником ПП «Співдружність-Кентавр» (а.с. 119-120 том 4).

16 жовтня 2009 року ВАТ «ЕК «Одесаобленерго»(Замовник) з ПП «Співдружність -Кентавр»(Підрядник) укладено договір підряду в капітальному будівництві (будівельного підряду) № 07/16/10 від 16 жовтня 2009 року, відповідно до умов якого Підрядник зобов'язується своїми силами та засобами у встановлений строк та відповідно до проектно-кошторисної документації виконати роботи з реконструкції заземлення та зовнішнього освітлення ПС 110/35/10 кВ «Северная», інв. № 70017905/0 відповідно до вимог проектно-кошторисної документації, а Замовник - прийняти належним чином виконані роботи та оплатити їх (а.с. 160-161, 180-185, 186-187, 188 том 4).

ПП «Співдружність-Кентавр» у відповідності до вимог договору підряду в капітальному будівництві (будівельного підряду) № 07/16/10 від 16 жовтня 2009 року виконано роботи з реконструкції заземлення та зовнішнього освітлення ПС 110/35/10 кВ «Северная», інв. № 70017905/0 відповідно до вимог проектно-кошторисної документації, про що сторонами договору підписано акти приймання виконаних підрядних робіт від 19 жовтня 2009 року, ПП «Співдуржність-Кентавр» видано ВАТ «ЕК «Одесаобленерго»податкову накладну № 2899 від 19 жовтня 2009 року та ВАТ «ЕК «Одесаобленерго»оплачено виконані роботи, що підтверджується наявним в матеріалах справи платіжним дорученням № 4981 від 19.10.2009 року (а.с. 105, 109, 189-208 том 4).

27 квітня 2011 року згідно акту робочої технічної комісії про прийняття в експлуатацію об'єктів розподільчих електричних мереж прийнято до експлуатації об'єкт - реконструкція заземлення та зовнішнього освітлення ПС 110/35/10 кВ «Северная», за адресою: Одеська область, м. Котовск, вул. 40-років Перемоги, 12 (а.с. 233-235 том 4).

Також, 16 жовтня 2009 року, між ВАТ «ЕК «Одесаобленерго» (Замовник) з ПП «Співдружність-Кентавр» (Підрядник) укладено договір підряду в капітальному будівництві (будівельного підряду) № 08/16/10 від 16 жовтня 2009 року, відповідно до умов якого Підрядник зобов'язується своїми силами та засобами у встановлений строк та відповідно до проектно-кошторисної документації виконати роботи з реконструкції ВРП ПС 110/35/10 кВ «Северная», інв. № 70017905/0 відповідно до вимог проектно-кошторисної документації, а Замовник -прийняти належним чином виконані роботи та оплатити їх (а.с. 152-157, 163, 164, том 4).

ПП «Співдружність-Кентавр» у відповідності до вимог договору підряду в капітальному будівництві (будівельного підряду) № 08/16/10 від 16 жовтня 2009 року виконано роботи з реконструкції ВРП ПС 110/35/10 кВ «Северная», інв. № 70017905/0 відповідно до вимог проектно-кошторисної документації, про що сторонами договору підписано акти приймання виконаних підрядних робіт від 19 жовтня 2009 року, ПП «Співдуржність-Кентавр» видано ВАТ «ЕК «Одесаобленерго» податкову накладну № 28910 від 19 жовтня 2009 року та ВАТ «ЕК «Одесаобленерго» оплачено виконані роботи, що підтверджується наявним в матеріалах справи платіжним дорученням № 4980 від 19.10.2009 року (а.с. 106, 108, 165-179 том 4).

27 квітня 2011 року згідно акту робочої технічної комісії про прийняття в експлуатацію об'єктів розподільчих електричних мереж прийнято до експлуатації об'єкт - реконструкція ОРУ ПС 110/35/10 кВ «Северная», за адресою: Одеська область, м. Котовск, вул. 40-років Перемоги, 12 (а.с. 227-229 том 4).

Крім цього, ВАТ «ЕК «Одесаобленерго» (Замовник) з ПП «Співдружність -Кентавр» (Підрядник) 16 жовтня 2009 року укладено договір підряду в капітальному будівництві (будівельного підряду) № 09/16/10 від 16 жовтня 2009 року, відповідно до умов якого Підрядник зобов'язується своїми силами та засобами у встановлений строк та відповідно до проектно-кошторисної документації виконати роботи з реконструкції кабельного господарства ПС 110/35/10 кВ «Северная», інв. № 70017905/0 відповідно до вимог проектно-кошторисної документації, а Замовник - прийняти належним чином виконані роботи та оплатити їх (а.с. 209-219 том 4).

ПП «Співдружність-Кентавр»у відповідності до вимог договору підряду в капітальному будівництві (будівельного підряду) № 09/16/10 від 16 жовтня 2009 року виконано роботи з реконструкції кабельного господарства ПС 110/35/10 кВ «Северная», інв. № 70017905/0 відповідно до вимог проектно-кошторисної документації, про що сторонами договору підписано акти приймання виконаних підрядних робіт від 19 жовтня 2009 року, ПП «Співдуржність-Кентавр» видано ВАТ «ЕК «Одесаобленерго» податкову накладну № 2898 від 19 жовтня 2009 року та ВАТ «ЕК «Одесаобленерго» оплачено виконані роботи, що підтверджується наявним в матеріалах справи платіжним дорученням № 4979 від 19.10.2009 року (а.с. 104, 107, 220-225 том 4).

27 квітня 2011 року згідно акту робочої технічної комісії про прийняття в експлуатацію об'єктів розподільчих електричних мереж прийнято до експлуатації об'єкт -реконструкція кабельного господарства ПС 110/35/10 кВ «Северная», за адресою: Одеська область, м. Котовск, вул. 40-років Перемоги, 12 (а.с. 230-232 том 4).

Крім того, податкові накладні, отримані ВАТ «ЕК «Одесаобленерго»від ПП «Співдружність-Кентавр» внесені до реєстру виданих та отриманих накладних відповідного звітного (податкового) періоду та суми ПДВ включені до складу податкового кредиту з податку на додану вартість відповідного звітного періоду, а витрати, понесені ВАТ «ЕК «Одесаобленерго»на оплату виконаних ПП «Співдружність-Кентавр» підрядних будівельних робіт, відповідно до вимог п.п. 8.7.1 п. 8.7 ст. 8 ЗУ «Про оподаткування прибутку підприємств», віднесені позивачем до валових витрат відповідного звітного періоду (а.с. 110-115 том 4).

Колегія суддів не може прийняти до уваги довід апеляційної скарги, щодо неможливості виконання підрядних робіт ПП «Співдружність-Кентавр» в терміни, зазначені в договорах підряду та Актах прийомки виконаних робіт, оскільки з пояснень представника позивач, підтверджених всіма необхідними первинними документами вбачається, що фактично ПП «Співдружність-Кентавр» почало виконувати підрядні роботи ще з моменту підписання договору про наміри щодо співпраці. Таким чином, в діях позивача можливе порушення конкурсної процедури, а порушення податкового законодавства відсутнє.

Крім того, суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що відповідачем зроблено помилковий висновок про порушення ВАТ «ЕК «Одесаобленерго» п.п. 7.4.4 п.7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» та завищення податкового кредиту на 19 891,14 грн. за квітень 2010 року - липень 2010 року, в частині взаємовідносин з ТОВ «Енерготек -СВ». Як встановлено судом, ВАТ «ЕК «Одесаобленерго» та ТОВ «Енерготек-СВ» було дотримано умови та виконано зобов'язання, передбачені укладеними між ними договорами купівлі-продажу товарів (ізоляторів, фарфорових трубок, розрядників), які відповідають сертифікату якості, № 58 від 01.03.2010 року, № 1478 від 01.04.2010 року, № 1511 від 05.05.2010 року, № 1527 від 04.06.2010 року та № 1542 від 01.07.2010 року, що підтверджується наявними в матеріалах справи первинними бухгалтерськими документами, а тому позивачем правомірно включено до складу податкового кредиту з податку на додану вартість за квітень 2010 року - липень 2010 року суму ПДВ за податковими накладними, отриманими від ТОВ «Енерготек-СВ».

Посилання відповідача, на можливу відсутність поставок та порушення податкового законодавства ТОВ «Енерготек-СВ» по взаємовідносинам з постачальниками по ланцюгам постачання тягне за собою відповідну відповідальність саме для ТОВ «Енерготек-СВ».

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції повно та всебічно дослідив обставини справи та дав їм належну правову оцінку. Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції.

Згідно з ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 195, 196, п.1 ч.1 ст. 198, п.1 ч.1 ст. 200, ст. 206, ст. 254 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у місті Одесі Міжрегіонального управління Міндоходів залишити без задоволення.

Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2012 року у справі за адміністративним позовом Відкритого акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія «Одесаобленерго» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у місті Одесі Міжрегіонального управління Міндоходів про скасування податкових повідомлень-рішень залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя /підпис/ Єщенко О.В.

суддя /підпис/ Димерлій О.О.

суддя /підпис/ Романішин В.Л.