Постанова № 3629604, 09.01.2009, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ

 ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 2-а-10668/08/0470

категорія статобліку-6.13

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 січня 2009 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чорної В.В.

при секретарі Бітенко Є.О.

за участі

прокурора Демидова О.О.

представника позивача Сакалюк С.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Дніпропетровського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій та пені, -

в с т а н о в и в :

Прокурор Дніпропетровського району Дніпропетровської області, в порядку представництва інтересів держави, звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

В обґрунтування позовних вимог, прокурор посилається на те, що підприємець ОСОБА_1 у визначені законодавством строки не сплачував до Управління Пенсійного фонду за місцем своєї реєстрації страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у зв'язку з чим, у нього виникла прострочена заборгованість за період з березня 2005 р. Зазначена заборгованість погашена відповідачем лише 31.05.2006 р. У зв'язку з цим, виконуючим обов'язки начальника УПФ в Дніпропетровському районі прийняті рішення № 1050 та № 1051 від 05.08.2008 р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхувальником страхових внесків на суму 299,37 грн. та на суму 263,72 грн. відповідно. Оскільки відповідач добровільно зазначену заборгованість не сплачує, прокурор звернувся до суду про стягнення зазначених сум в судовому порядку.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача позов підтримали у повному обсязі, просили позовні вимоги задовольнити. Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання двічі не з'явився, про час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином. У відповідності до ст. 128 КАС України, справу розглянуто судом без участі відповідача.

Дослідивши чинне законодавство, матеріали справи та доводи осіб, які беруть участь у справі, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, і зареєстрований в УПФУ в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області.

Відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню.

Статтею 19 Закону № 1058 передбачено, що нарахування страхових внесків для суб'єктів підприємницької діяльності - фізичних осіб, здійснюється на суми доходу (прибутку), отриманого від відповідної діяльності, що підлягає оподаткуванню податком на доходи фізичних осіб.

 Так, зокрема, пунктом 5.3 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої 19.12.2003 р. постановою Правління ПФУ № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663 встановлено, що визначення сум страхових внесків фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності здійснюється на підставі даних у річних розрахунках; даних у розрахунках авансових сум страхових внесків; даних річних розрахунків про нараховані та сплачені суми фіксованого розміру страхових внесків, отриманих від фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування своїх доходів; отриманих від податкових органів відомостей про результати перевірок діяльності таких осіб, що призвели до збільшення або зменшення сум страхових внесків.

Страхові внески фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності сплачують протягом року до 15 березня, до 15 травня, до 15 серпня і до 15 листопада авансові платежі в розмірі 25 відсотків річної суми страхового внеску, обчисленої від суми, визначеної податковими органами для сплати податку на доходи фізичних осіб- суб'єктів підприємницької діяльності.

Суми страхових внесків, сплачені у вигляді авансових платежів, ураховуються платником при остаточному розрахунку, який здійснюється до 1 квітня наступного року за звітний рік на підставі даних річної податкової декларації.

Згідно ч. 2 ст. 106 Закону України № 1058, суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та (або) своєчасно не сплачені страхувальниками в строки, визначені Законом, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків, і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Пунктом 2 ч.9 ст. 106 Закону № 1058 встановлено, що за несплату або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків виконавчі органи Пенсійного фонду України застосовують до страхувальників фінансові санкції залежно від строку затримки платежів.

Підпунктом 9.3.2 Інструкції встановлено, що у разі, коли страхувальник не сплачує або несвоєчасно сплачує страхові внески, у тому числі донараховані ним самостійно або органом Пенсійного фонду, на нього накладається штраф залежно від строку затримки платежу, у визначених зазначеним пунктом розмірах.

Рішення про застосування штрафів, зазначених у цьому підпункті, складається в залежності від терміну затримки сплати (погашення) страхових внесків, одне на всю суму сплаченої недоїмки у відсотках від фактично сплачених сум, незалежно від кількості випадків сплати за цей період.

Згідно п. 10.1 Інструкції, на суми простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків та своєчасно не сплачені (не перераховані) фінансові санкції, нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Заборгованість по страховим внескам, яка виникла у відповідача ОСОБА_1 з березня 2005 р., була ним повністю погашена лише 31.05.2006 р.

Управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі, на виконання своїх повноважень, передбачених п. 5 ч. 9 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», винесено рішення № 1050 та № 1051 від 05.08.2008 р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхувальником страхових внесків на суму 299,37 грн. та на суму 263,72 грн. відповідно.

Згідно поштового повідомлення, яке міститься у матеріалах справи, 09 серпня 2008 р. копії рішень № 1050, № 1051 отримані відповідачем ОСОБА_1 особисто. В порядку, встановленому ч. 13 ст. 106 Закону № 1058, відповідач дане рішення не оскаржував.

За рахунок наявної переплати, суму заборгованості ОСОБА_1 зменшено на 13 грн. 98 коп., і на час розгляду справи в суді, вона складає 549 грн. 11 коп.

В добровільному порядку, відповідач суму заборгованості не сплачує.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог та необхідність їх задоволення.

Керуючись ст.ст. 122, 160-162, 167 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов прокурора Дніпропетровського району Дніпропетровської області - задовольнити .

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області (р/р 25604303013186 в ВАТ «Державний ощадбанк України», ОКПО код 21928522, МФО 305482) фінансові санкції та пеню згідно рішень в.о. начальника УПФУ в Дніпропетровському районі № 1050, № 1051 від 05.08.2008 року, на загальну суму 549 грн. 11 коп. (п'ятсот сорок дев'ять гривень одинадцять копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови складений 14.01.2009 року.

Суддя В.В.Чорна