Постанова № 36272767, 17.12.2013, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2013 року Справа № 803/2487/13-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Луцьку адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Старовижівському районі Волинської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Старогутівське» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Старовижівському районі Волинської області (далі - УПФУ в Старовижівському районі) звернулось з адміністративним позовом до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Старогутівське» (далі - СТзОВ «Старогутівське») про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за серпень-листопад 2013 року в сумі 8133,44 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в порушення вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення», Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» СТзОВ «Старогутівське» не відшкодувало (не покрило) УПФУ в Старовижівському районі фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на підставі пунктів «б»-«з» частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за серпень-листопад 2013 року в сумі 8133,44 грн. Просить стягнути з СТзОВ «Старогутівське» на користь УПФУ в Старовижівському районі заборгованість в сумі 8133,44 грн., яка виникла в результаті недотримання порядку відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

В судове засідання УПФУ в Старовижівському районі свого представника не направило, подало клопотання про розгляд справи без участі представника управління.

Відповідач заперечень на позов не надіслав, в судове засідання свого представника не направив, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду.

За таких обставин судовий розгляд справи здійснювався у відсутності представника позивача, представника відповідача на підставі наявних у ній доказів у порядку письмового провадження відповідно до ч.6 ст.128 КАС України.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є підставними та підлягають до задоволення з наступних підстав.

Згідно з п.1 ч.1 ст.1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Статтею 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Стаття 4 цього Закону визначає, що розмір збору по фактичних витратах на виплату та доставку пільгових пенсій становить 100% від об'єкта оподаткування.

Судом встановлено, що СТзОВ «Старогутівське» зареєстроване як юридична особа та є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до листа Старовижівського відділення Ратнівської МДПІ від 27.02.2013 року №270/18-03 (а.с.13) СТзОВ «Старогутівське» не зареєстроване платником фіксованого сільськогосподарського податку на 2013 рік.

З матеріалів справи вбачається, що за відповідачем рахуються пенсіонери-пільговики, яким пенсія призначена відповідно до пунктів «б»-«з» частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме: ОСОБА_1, якому пенсія призначена на підставі п.«в» як трактористу-машиністу, безпосередньо зайнятому у виробництві сільськогосподарської продукції в підприємствах сільського господарства, та ОСОБА_2, якій пенсія призначена на підставі п.«ж», як жінці, що працювала на сільськогосподарському виробництві та виховала п'ятеро дітей. Даний факт підтверджується поданням на призначення пенсії (а.с.25), протоколами про призначення пенсій (а.с.18, 24), даними трудової книжки (а.с.20-23), розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (а.с.16).

У відповідності до ч.2 розділу XV Прикінцеві положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди:

- особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, пільгові пенсії призначаються відповідно до п.п. «б»-«з» частини першої ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до пункту «в» частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Згідно із пунктом «ж» частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей, - незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

УПФУ в Старовижівському районі 05.07.2013 року надсилався та 09.07.2013 року вручений відповідачеві розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з липня 2013 року (а.с.16), що підтверджується поштовим повідомлення про вручення (а.с.17). Даний розрахунок є узгодженим і обов'язковим для виконання.

Судом встановлено, що за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за серпень 2013 року в сумі 2033,36 грн., за вересень 2013 року в сумі 2033,36 грн., за жовтень 2013 року в сумі 2033,36 грн., за листопад 2013 року в сумі 2033,36 грн., а всього в загальній сумі - 8133,44 грн., що підтверджується розрахунком суми боргу по СТзОВ «Старогутівське» (а.с.8), карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (а.с.9) та розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (а.с.16).

З врахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення з СТзОВ «Старогутівське» заборгованості в сумі 8133,44 грн. підлягають до задоволення в повному об'ємі.

Керуючись ст.ст.11, 17, 158, 160, 162, 163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення», Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Старогутівське» (44423, Волинська область, Старовижівський район, село Стара Гута, код ЄДРПОУ 03736322) на користь Управління Пенсійного фонду України в Старовижівському районі (44400, Волинська область, селище міського типу Стара Вижівка, вулиця Незалежності, будинок 42, код ЄДРПОУ 20129173) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за серпень-листопад 2013 року в розмірі 8133,44 грн. (вісім тисяч сто тридцять три грн. 44 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій