Постанова № 3626482, 09.04.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 год. 50 хв.                                                  м. Черкаси

09 квітня  2009р.                            Справа № 2а-1063/09/2370За позовом  прокурора  Тальнівського району Черкаської області в інтересах держави  в особі Державної податкової інспекції у Тальнівському районі Черкаської області довідкритого акціонерного товариства «Тальнівська пересувна механізована колона» простягнення  податкового боргу та штрафних санкцій                      Суддя Новікова Т.В.                 Секретар  Комишна О.М. за участю представників сторін:

прокурора—Соколишної Л.Б. (посв. №1330 від 31.07.2007р.)

позивача—Рогового В.М. (за дов. № 656/22 від 25.02.2009р.)

відповідача-не з’явився.   

ВСТАНОВИВ:

     Прокурор Тальнівського району Черкаської області в особі Державної податкової інспекції в Тальнівському районі звернувся до суду з позовною заявою від 04.02.2009р. № 24вих09 до відкритого акціонерного товариства «Тальнівська пересувна механізована колона» про стягнення боргу з податку на додану вартість, податку на прибуток, комунального податку та по платі за землю у сумі 51658грн.35коп.

     В обґрунтування позовних вимог позивач, з посиланням на п.п.5.3.1. п.5.3. ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181-ІІІ (далі-Закон №2181) зазначає, що відповідач не проводить своєчасної сплати податкових зобов’язань, а саме: не сплачено податок на додану вартість в сумі 41797грн.36коп. за період з січня 2007р. по лютий 2008р.; податок на прибуток за І та ІІ квартали 2008р. в сумі 25грн.00коп.; комунальний податок в сумі 56грн.10коп.; плату за землю за 2008р. у розмірі 2000грн.07коп. та штрафні санкції у сумі 7779грн.82коп. Таким чином загальна сума, що підлягає нарахуванню до сплати в бюджет станом на 04.02.2009р. складає 51658грн.35коп.

     У зв’язку з несплатою узгодженого податкового зобов’язання в установлений законодавством строк ДПІ в Тальнівському районі Черкаської області направлено на адресу відповідача першу та другу податкові вимоги. Згідно даних ДПІ у Тальнівському районі Черкаської області податковий борг разом зі штрафними санкціями у сумі 51658грн.35коп. відповідачем не сплачено, що є порушенням  вимог ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ (із змінами  і доповненнями).

     Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

         Відповідач відзиву на позов не надав, явку своїх представників в судове засідання не забезпечив,хоча  про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. У зв’язку з нез’явленням представників відповідача та ненаданням витребуваних доказів розгляд справи відкладався, ухвала про призначення розгляду справи та повістки направлялися відповідачу за наявною у матеріалах справи адресою.

       Відповідно до ст.128 КАС України справа вирішується на підставі наявних у матеріалах справи доказів.

       Розглянувши поданий адміністративний позов та додані до нього  матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, об’єктивно оцінивши докази, які мають значення  для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову з огляду на  таке.

        Відкрите акціонерне товариство «Тальнівська пересувна механізована колона», зареєстроване (перереєстроване) Тальнівською районною державною адміністрацією Черкаської області 15.11.1995р. за номером 1014120 0000 000221 як юридична особа-суб’єкт підприємницької діяльності, ідентифікаційний код 01352712 та взятий на облік в Державній податковій інспекції у Тальнівському районі Черкаської області як платник податків з 11.03.1994р. за № 49-2, згідно довідки від 12.01.2008р. № 1/2008/29-020.

       Як вбачається  з матеріалів справи, ВАТ «Тальнівська пересувна механізована колона»має перед  Державним бюджетом заборгованість у сумі 51658грн.35коп., що складається з заборгованості з податку на додану  вартість, податку на прибуток, комунального податку, плати за землю та штрафних санкцій. Заборгованість виникла у зв’язку з несплатою узгоджених податкових зобов’язань станом на 04.02.2009 року.

        Заборгованість по податку на додану вартість разом зі штрафними санкціями складає 41797грн.36коп., що узгоджено податковими деклараціями та підтверджується податковим повідомленням-рішенням № 0000872301/0 від 24.07.2007р., № 0001681501/0 від 16.04.2007р., № 0001012301/0 від 03.10.2007р., № 0001022301/0 від 03.10.2007р., № 0001032301/0 від 11.10.2007р.

        Відповідно до пп. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ зі змінами та доповненнями, платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку».

        Заборгованість зі сплати податку на прибуток у сумі 25грн.00коп. підтверджується деклараціями з податку на прибуток підприємства № 4835 від 15.04.2008р. за І та № 10351 від 14.07.2008р. за ІІ квартал 2008 року.

        Відповідно до п. 16.4 ст. 16 закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 22.05.97р. № 283/97-ВР зі змінами та доповненнями, платники податку у строки, визначені законом, - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітній період, розраховану наростаючим підсумком. Податок за звітній період сплачується платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Станом на день подання адміністративного позову податкова заборгованість зі сплати податку на прибуток у сумі 25грн.00коп. відповідачем не сплачена.

         Згідно ст. 17 закону України «Про плату за землю» в редакції від 19.09.96р. податкове зобов’язання по земельному податку, а також по орендній платі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками за базовий податковий (звітній) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім днем звітного (податкового)

        ДПІ у Черкаському районі Черкаської області направлено на адресу відповідача податкові вимоги: перша від 24.01.2007р. №1/9 на суму 151грн. 87коп. та друга від 20.03.2007р. №2/28 на суму 1110грн.16коп., яка була отримана директором  МВТПФ «Афіна», відповідно до вимог п.6.2 ст. 6 Закону  №2181-ІІІ.

      Отже, станом на16.12.2008р. відповідач має заборгованість у сумі 4461грн.19коп., про що свідчить зворотній бік облікових карток платника.

       Відповідачу неодноразово направлялися акти про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності та рішення-повідомлення за платежем податку на прибуток та податку на додану вартість.

       Як вбачається  з матеріалів справи, ДПІ у Черкаському районі Черкаської області  правомірно звернулася до суду про стягнення податкової заборгованості.

      Відповідно до  пп. 5.3.1. п.5.3 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 п.4.1 ст.4 цього Закону для подання податкової  декларації.

      Відповідно до п. 5.4 ст. 5 Закону №2181-ІІІ, податкове зобов’язання, не сплачене у передбачений законом термін, вважається сумою податкового боргу.

      Згідно пп.3.1.1 п. 3.1 ст. 3  цього Закону активи платника податків можуть бути  примусово стягнуті в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

      У разі  коли платник податків не сплачує  узгоджену  суму  податкового  зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги (пп.6.2.1 п.6.1 ст.6 зазначеного Закону).

        Зокрема, після  направлення платнику податків другої податкової вимоги відбувається збільшення суми податкового боргу, тому Законом № 2181 не передбачено направлення інших окремих податкових вимог.

       Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону № 2181 податковий борг є податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх  наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не  сплачене у  встановлений строк, а  також пеня,  нарахована на суму такого податкового зобов’язання.

      В свою чергу, п. 11 ст.10 Закону України «Про державну  податкову службу  в Україні» від 04.12.1990р. № 509-ХІІ передбачено право податкових органів подавати до судів позови до підприємств, установ,  організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими  фондами,  за  рахунок  їх  майна. Право органів державної податкової служби застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені  у випадках, в порядку та розмірах,  встановлені  Законом.

      Згідно  з ч. 1 ст. 239 Господарського кодексу України, органи державної влади та  органи місцевого самоврядування, як визначено ст. 239 ГК України, відповідно  до своїх повноважень  та  у порядку, встановленому законом, можуть застосовувати до суб’єктів господарювання зокрема такі адміністративно-господарські санкції як  адміністративно-господарський штраф; стягнення зборів (обов’язкових платежів).

       Отже, заборгованість зі сплати податкового боргу та штрафних санкцій підлягає до сплати в бюджет у сумі 4461грн.19коп.

      Відповідно до ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб’єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання не чинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із  зазначенням способу його здійснення.

     Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що з урахуванням положень зазначеної статті необхідно позов задовольнити повністю, оскільки у позивача наявні докази існування боргу у відповідача, в зв’язку з несплатою ним податкового зобов’язання.

     Відповідно  до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на  яких ґрунтуються її вимоги та  заперечення, крім  випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу.

     На підставі ч.3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 19.02.2009р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови  у повному обсязі відкладено на 26.02.2009р., про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з врахуванням вимог ч.4 ст. 167 КАС України.

     Отже, з врахуванням вище викладеного, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог  в повному обсязі.

    Керуючись ст. 69, 71, 94, 97, 112, 122, ч. 2 ст. 128, ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з малого виробничо-торгівельного підприємства фірми «Афіна» (19601, Черкаська область, Черкаський район, с. Геронимівка, вул. Мічуріна, 1-а, код ЄДРПОУ 14200062) на користь Державного бюджету України через Державну податкову  інспекцію в Черкаському районі Черкаської області (18000, м. Черкаси, вул. Енгельса, 157, код 34503239) заборгованість зі сплати податкового боргу та штрафних (фінансових) санкцій у сумі 4461грн. 19коп.(чотири тисячі чотириста шістдесят одна гривня дев’ятнадцять копійок).              

       Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

        Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. 

 Суддя    Т.В. Новікова

Повний текст постанови виготовлено 24.03.2009р.