Постанова № 3626278, 21.04.2009, Луганський окружний адміністративний суд

                                                                                                       Справа № 2а-19557/09/1270

                                                                                                       Категорія № 6.14                                                               

ПОСТАНОВА

Іменем України

21 квітня 2009 року                                        

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Островської О.П.,

при секретарі: Кір`ян О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Сватівського району Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області до Державного підприємства «Сватівське лісомисливське господарство»  про стягнення заборгованості (недоїмки) по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, -

ВСТАНОВИВ:

22.01.2009 року прокурор Сватівського району Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області звернувся до суду з позовом, в якому зазначив, що відповідач – ДП «Сватівське лісомисливське господарство» є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та взятий на облік в УПФУ в Сватівському районі Луганської області. У порушення норм чинного законодавства щодо сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, у відповідача утворилася заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області зі сплати внесків за період з жовтня 2008 року по листопад 2008 року в сумі 65948,97 грн., з яких недоїмка – 30511,19 грн., штрафні санкції – 25695,64 грн., пеня – 9742,14 грн. Просить суд стягнути з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в Сватівському раоні Луганської області заборговність зі сплати страхових внесків в розмірі 65948 грн. 97 коп.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, дав пояснення, аналогічні вкладеному в позові.

Представник відповідача до початку судового засідання надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги визнав в повному обсязі, зазначив, що суму заборгованості 65948,97 грн. вважає безспірною.       

Вислухавши думку прокурора, пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що відповідно до правил п. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 відповідач є платником страхових внесків на загальноообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду, зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області (а.с. № 14).   

Відповідно до ч.3 ст.15 цього Закону Страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Конституцією України (ч.1 ст.67) визначено, що кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Законом України «Про систему оподаткування» збір на обов’язкове державне пенсійне страхування віднесений до загальнодержавних податків і зборів (п.16 ч.1 ст.14).

Згідно з п. 6 ст.20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для вищезазначених страхувальників - календарний місяць.

Відповідно до п.12 цієї статті  страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

За змістом ч.1, ч.2 ст 106 Закону  у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Суми пені та штрафів можуть бути включені до вимоги про сплату недоїмки, якщо застосування цих фінансових санкцій пов'язано з виникненням та сплатою недоїмки.

            Рішенням  УПФУ в Сватівському районі Луганської області №396 від жовтня 2007 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом пенсійного Фонду на підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» за несплату (неперерахування) страхувальниками та розрахунку  фінансової санкції та пені до нього, до відповідача  застосовано стягнення суми штрафу  в розмірі 39450,78 грн. та нарахування пені в розмірі 14474 грн. за період з 27.06.2006 року по 20.09.2007 року (а.с.№ 7).

              Рішенням  УПФУ в Сватівському районі Луганської області №282 від 11.11.2008 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом пенсійного Фонду на підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» за несплату (неперерахування) страхувальниками та розрахунку  фінансової санкції та пені до нього, до відповідача  застосовано стягнення суми штрафу  в розмірі 31728, 26 грн. та нарахування пені в розмірі 5503,09 грн. за період з 20.11.2007 року по 31.10.2008 року (а.с.№ 8).

Позивачем згідно з ч. 3 ст. 106 Закону України «Про загальноообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058  було направлено вимогу № Ю-2192 від 02.12.2008 року про сплату боргу: недоїмки в сумі 32538,19 грн., санкцій – 31728,27 грн., пені – 10795,55 грн. (а.с. №13), дана вимога отримана відповідачем 05.12.2008 року, що підтверджується зворотнім поштовим повідомленням, до теперішнього часу суму заборгованості не сплатив в повному обсязі.

Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону «Про загальноообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобов’язаннями із сплати податків, інших обов’язкових платежів, передбачених законом, або зобов’язань перед іншими кредиторами, зобов’язання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов’язаннями, крім зобов’язань щодо виплати заробітної плати (доходу).

За таких обставин позовні вимоги позивача є обгрунтовними та підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 14, 15, 17, 20, 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р.№1058, Розділом 2 Порядка нарахування та сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за деякі категорії застрахованих осіб, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 25.08.2004 р. №1092, ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги прокурора Сватівського району Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Сватівське лісомисливське господарство» (р/р 26001301175  в Сватівському відділенні ВАТ «Державний ощадний банк України» №2842 МФО 364069 код 25356040), розташованого за адресою: 92603, Луганська область, м. Сватове, вул. Пролетарська, 28, на користь Управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області (р/р 25603301752 в ВАТ «Державний Ощадний банк України» м. Луганськ, МФО 304665, код 21792614), заборгованість по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 65948,97 (шістдесят п’ять тисяч дев’ятсот сорок вісім гривень 97 коп.) грн., з яких недоїмка – 30511 грн. 19 коп., штрафні санкції – 25695 грн. 64 коп., пеня – 9742 грн. 14 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку  до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі  в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.  Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження

Суддя