Ухвала суду № 36255651, 18.12.2013, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 825/3643/13-а Головуючий у 1-й інстанції: Падій В.В. Суддя-доповідач: Бєлова Л.В.

У Х В А Л А

Іменем України

18 грудня 2013 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого: Бєлової Л.В.

суддів: Гром Л.М.,

Міщука М.С.

при секретарі: Корінець Ю.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за апеляційною скаргою відповідача - Об'єднання житлово-будівельних кооперативів м. Чернігова на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2013 року у справі за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові до Об'єднання житлово-будівельних кооперативів м. Чернігова про стягнення витрат на виплату і доставку пенсій , -

В С Т А Н О В И В:

У вересні 2013 року позивач - управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові звернулося до Чернігівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Об'єднання житлово-будівельних кооперативів м. Чернігова, в якому просило стягнути на рахунок управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові (пр-кт Перемоги, 139, м. Чернігів, 14013, п/р 25601200287321 в ЧОУ АТ Ощадбанку, МФО 353553, код 37972192) з Об'єднання житлово-будівельних кооперативів м. Чернігова (пр-кт Перемоги. 203-А, м. Чернігів, 14027, п/р 2600400036969 АКБ СОЦРОЗВИТКУ УКРСОЦБАНК м. Київ, МФО 300023, код 05389925) суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної за пунктом «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 20 469,67 грн.

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2013 року адміністративний позов - задоволено повністю. Судом стягнуто на рахунок управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові пр. Перемоги,139, м. Чернігів,14013, п/р 25601200287321 в ЧОУ АТ Ощадбанку, МФО 353553, код 37972192 з об'єднання житлово-будівельних кооперативів м. Чернігова пр. Перемоги, 203-А, м. Чернігів,14027, п/р 26004000036969 АКБ. СОЦРОЗВИТКУ УКРСОЦБАНК м. Київ, МФО 300023, код 05389925 суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій в сумі 20469 (двадцять тисяч чотириста шістдесят дев'ять) 67 грн.

Не погоджуючись із зазначеною постановою, відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану постанову та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволені позову в повному обсязі, мотивуючи свої вимоги тим, що висновки суду не відповідають обставинам справи, порушено норми матеріального та процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення з'явившихся сторін, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін, виходячи з наступного.

Згідно з ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Як вбачається з матеріалів справи та вірно встанволено судом першої інстанції, відповідач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Чернігові в якості платника єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з 01.02.1991 року за реєстраційним номером 2501-0067, що підтверджується довідкою від 16.09.2013 року № 15376/02 (а.с. 13).

Як вбачається з матеріалів справи, у відповідача працював громадянин ОСОБА_4, якому призначена пенсія на пільгових умовах (а.с.60-64).

Даючи правову оцінку вищевикладеним обставинам справи, колегія суддів зазначає, що суд першої інстанції вірно виходив з наступного.

Відповідно до абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, що діяв до набрання чинності Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначено в Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (далі - Інструкція), яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1.

Згідно пункту 6.1 розділу 6 Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в розмірах - для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 розділу 2 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Пунктом 6.4 розділу 6 Інструкції визначено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем на адресу відповідача направлявся розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в якому зазначена сума, яка підлягає відшкодуванню, який отриманий відповідачем 08.04.2013 року, що підтверджується повідомленням про вручення, наявним в матеріалах справи (а.с.11).

Дії Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові щодо направлення відповідного розрахунку та розрахунок відповідачем не оскаржено в судовому порядку.

Згідно пункту 6.8 розділу 6 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомлені місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Судом першої інстанції вірно встанволено, що відповідач не вніс до Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з 18.09.2011 року по 25.09.2013 року, в розмірі 20469,67 грн., чим порушив вимоги пункту 6 Інструкції.

Отже, враховуючи вищезазначене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, так як сума заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій в розмірі 20469,67 грн., відповідачем у встановлені законодавством строки не сплачено, а в матеріалах справи відсутні докази погашення відповідачем зазначеної заборгованості.

Відповідно до статті 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що постанова суду першої інстанції ухвалена з дотриманням норм процесуального та матеріального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції, у зв'язку з чим підстав для скасування постанови суду першої інстанції не вбачається.

Керуючись ст. ст. 160, 199, 200, 205, 206, КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу відповідача - Об'єднання житлово-будівельних кооперативів м. Чернігова на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2013 року - залишити без задоволення.

Постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2013 року -залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів, відповідно до вимог ст. 212 КАС України, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Повний текст ухвали виготовлено 19.12.2013 року.

Головуючий суддя Л.В.Бєлова

Судді Л.М. Гром,

М.С. Міщук

Головуючий суддя Бєлова Л.В.

Судді: Гром Л.М.

Міщук М.С.