Постанова № 36248496, 20.12.2013, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 грудня 2013 року 810/5912/13-а

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1до треті особи:Державного реєстратора Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області Нечипорука Григорія Євгенійовича сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Юнайтед Гроуверс», ОСОБА_3проскасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, - ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Державного реєстратора Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області Нечипорука Григорія Євгенійовича, треті особи: сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Юнайтед Гроуверс», ОСОБА_3, про скасування державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, щодо призначення директором сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Юнайтед Гроуверс» громадянина ОСОБА_3, внесених державним реєстратором Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції Нечипоруком Г.Є., реєстраційна дія № 13551070012005725 від 14.10.2013, зобов'язання державного реєстратора Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції Нечипоруком Г.Є. внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запис щодо скасування реєстраційної дії № 13551070012005725 від 14.10.2013 «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах» (з урахуванням змінених позовних вимог).

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 28.05.2010 в рамках кримінальної справи № 57-1415 (після набрання чинності новим кримінально-процесуальним кодексом номер справи змінено на кримінальне провадження № 12012100130000612) винесена постанова про заборону внесення змін до реєстраційних документів СТОВ «Юнайтед Гроуверс». У подальшому, 01.10.2013 старшим слідчим СВ Броварського МВ ГУ МВС України в Київській області Сопільняк К.П. винесено постанову про закриття зазначеного кримінального провадження. Проте, 22.10.2013 постанову від 01.10.2013 про закриття кримінального провадження № 12012100130000612 скасовано Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області. Позивач зазначив, що у період оскарження до суду постанови про закриття кримінального провадження, а саме 14.11.2013, відповідачем на підставі протоколу загальних зборів СТОВ «Юнайтед Гроуверс» від 26.12.2008 № 23, внесено до ЄДР запис щодо призначення директором вказаного товариства громадянина ОСОБА_3. За таких обставин, враховуючи той факт, що на даний час постанова про заборону внесення змін до реєстраційних документів СТОВ «Юнайтед Гроуверс» є діючою, позивач вважає протиправним реєстраційний запис від 14.10.2013 № 13551070012005725 щодо призначення директором сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Юнайтед Гроуверс» громадянина ОСОБА_3 та просить його скасувати.

У судове засідання сторони, повідомлені належним чином про час, дату та місце судового розгляду, не з'явились.

Від представника позивача та від відповідача до суду надійшло клопотання про розгляд справи за їх відсутності.

Треті особи про причини неявки суд не повідомили, із заявами про відкладення судового розгляду до суду не звертались, заперечень чи відзиву на позовну заяву до суду не подавали.

Відповідно до частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про розгляд справи за відсутності сторін та у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Як убачається з матеріалів справи, у березні 2004 року ОСОБА_1 був призначений на посаду директора СТОВ «Юнайтед Гроуверс».

У липні 2009 року Броварським міжрайонним прокурором порушено кримінальну справу № 57-1415 за фактом підроблення печатки СТОВ «Юнайтед Гроуверс» та використання завідомо підроблених документів.

28 травня 2010 року в рамках зазначеної кримінальної справи слідчим СВ Броварського МВ ГУ МВС України у Київській області винесено постанову про заборону внесення змін до реєстраційних документів СТОВ «Юнайтед Гроуверс» на час проведення слідства.

У зв'язку з введенням в дію нового Кримінально-процесульного кодексу у листопаді 2011 року за матеріалами кримінальної справи № 57-1415 відкрито кримінальне провадження № 120121000130000612.

01 жовтня 2013 року старшим слідчим СВ Броварського МВ ГУ МВС України у Київській області Сопільняк К.П. винесено постанову про закриття кримінального провадження № 120121000130000612.

22 жовтня 2013 року Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області постанову від 01.10.2013 про закриття кримінального провадження № 12012100130000612 скасовано.

Водночас, у період, коли постанова про закриття кримінального провадження ще не була скасована, а саме 14.11.2013, відповідачем на підставі заяви ОСОБА_5 від 14.10.2013 та протоколу загальних зборів СТОВ «Юнайтед Гроуверс» від 26.12.2008 № 23, внесено до ЄДР запис щодо призначення директором вказаного товариства громадянина ОСОБА_3.

Враховуючи той факт, що на момент звернення з даним позовом до суду, постанова про заборону внесення змін до реєстраційних документів СТОВ «Юнайтед Гроуверс» є діючою, позивач вважає протиправним реєстраційний запис від 14.10.2013 № 13551070012005725 щодо призначення директором сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Юнайтед Гроуверс» громадянина ОСОБА_3 та просить його скасувати.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.

Спірні правовідносини врегульовано Законом України «Про Державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних-осіб підприємців» від 15.05.2003 № 755 (далі-Закон України № 755).

Відповідно до статті 1 Закону України № 755 державний реєстратор це посадова особа центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, яка відповідно до цього Закону від імені держави здійснює державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Згідно із статтею 6 Закону України № 755 державний реєстратор вносить до Єдиного державного реєстру відомості про державну реєстрацію особи на підставі рішення суду.

Відповідно до статті 31 Закону України № 755 у разі постановлення судового рішення про визнання повністю або частково недійсними змін до установчих документів юридичної особи суд у день набрання законної сили судовим рішенням надсилає його державному реєстратору для внесення запису про судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.

Державний реєстратор у строк, що не перевищує двох робочих днів з дати надходження судового рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, вносить до Єдиного державного реєстру запис щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, якщо інше не встановлено судовим рішенням, та в той же день повідомляє органи статистики, доходів і зборів, Пенсійного фонду України про внесення такого запису.

Як убачається з матеріалів справи, 28.05.2010 в рамках кримінальної справи № 57-1415, порушеної за фактом підроблення печатки СТОВ «Юнайтед Гроуверс» та використання завідомо підроблених документів, слідчим СВ Броварського МВ ГУ МВС України у Київській області винесено постанову про заборону внесення змін до реєстраційних документів СТОВ «Юнайтед Гроуверс» на час проведення слідства.

У подальшому, постановою старшого слідчого Сопільняк К.П. від 01.10.2013 вказане кримінальне провадження було закрито.

Оскільки після закриття кримінального провадження, було знято обмеження щодо внесення змін до реєстраційних документів СТОВ «Юнайтед Гроуверс», відповідачем, на підставі заяви ОСОБА_5 від 14.10.2013 та протоколу загальних зборів СТОВ «Юнайтед Гроуверс» від 26.12.2008 № 23 вчинено реєстраційний запис від 14.10.2013 № 13551070012005725 щодо призначення директором СТОВ «Юнайтед Гроуверс» громадянина ОСОБА_3.

Проте, Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 22.10.2013 постанову від 01.10.2013 про закриття кримінального провадження № 12012100130000612 скасовано.

За таких обставин, враховуючи той факт, що оскільки зазначена постанова про закриття кримінального провадження визнана незаконною та необгрунтованою, то і наслідки її винесення, що виявились у внесенні до змін до реєстраційних документів СТОВ «Юнайтед Гроуверс», також підлягають скасуванню.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно з частиною першою статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

У той же час, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору, судові витрати стягненню на його користь не підлягають.

Керуючись статтями 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов задовольнити.

Скасувати державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, щодо призначення директором сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Юнайтед Гроуверс» громадянина ОСОБА_3, внесених державним реєстратором Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції Нечипоруком Г.Є., реєстраційна дія № 13551070012005725 від 14.10.2013.

Зобов'язати державного реєстратора Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції Нечипорука Г.Є. внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запис щодо скасування реєстраційної дії № 13551070012005725 від 14.10.2013 «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах».

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Лисенко В.І.