Постанова № 36247731, 19.12.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ПОСТАНОВА

Іменем України

19 грудня 2013 р. /FONT>

Справа №801/11224/13-а

ass="fs28">

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді Кудряшової А.М.,

секретар судового засідання Золоткова Г.Ю.,

за участі представників сторін:

від позивача – не з’явився;

від відповідача – не з’явився,

26">розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Чорноморському районі АР Крим

до Кримської Республіканської установи «Психіатрична лікарня № 4»

про стягнення боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим звернулось з позовом Управління Пенсійного фонду України в Чорноморському районі АР Крим із вимогами про стягнення з Кримської Республіканської установи «Психіатрична лікарня № 4» заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» за листопад 2013 року за списком №2 в сумі 2063,43 гривень. Позовні вимоги ґрунтуються на положеннях п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та мотивовані тим, що відповідачем не відшкодовуються у встановлені законодавством строки та розмірі фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2.

Позивач та відповідач у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином - рекомендованою кореспонденцією.

>Суд, враховуючі, що наявні у справі документи свідчать, що позивач не втратив наміру вирішити спір у судовому порядку, з урахуванням того, що в матеріалах справи достатньо доказів для з’ясування обставин по справі, а також приймаючі до уваги, що адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, керуючись ст.128 КАС України, вважає можливим розглянути справу на підставі наявних доказів за відсутності сторін.

class="fs26">Дослідивши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлене наступне.

Судом встановлено, що Кримська республіканська установа «Психіатрична лікарня № 4» (код ЄДРПОУ 01995634, юридична адреса: 96434, АР Крим, Чорноморський район, с. Красноярське), зареєстровано 26.03.2003 року Чорноморською районною державною адміністрацією Автономної Республіки Крим, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 516799 та довідкою Відділу статистики у Чорноморському районі № 59-01-85-47/7 (а.с. 4,5). Відомості щодо виключення із Єдиного державного реєстрі підприємств та організацій України відповідача та про зміну юридичної адреси на час розгляду справи у суду відсутні.

NT class="fs26">Судом встановлено, що Кримська республіканська установа «Психіатрична лікарня № 4» зареєстрована як платник в Управлінні ПФУ в Чорноморському районі АР Крим за реєстраційним номером 27-01-00-33, у зв'язку з чим відповідач є страхувальником та платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Перевіряючи наявність законодавчо встановленого обов’язку у Кримської республіканської установи «Психіатрична лікарня № 4» для відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за списком № 2 судом встановлено наступне.

Відповідно до ст.8 Закону України «Про пенсійне забезпечення» виплата пенсій здійснюється за рахунок коштів ПФУ. Відшкодуванню підлягають витрати ПФУ на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій, призначених згідно п.п. «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до розділу 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Таким чином, суд зазначає, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п.п. "б"–"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно пункту 6.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 (далі Інструкція № 21-1) відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Згідно з п.6.2. Інструкції № 21-1 витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Відповідно до пункту 6.4. Інструкції № 21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно з пунктом 6.8. Інструкції № 21-1 підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Виходячи з викладеного, відповідач зобов’язаний щомісячно до 25-го числа здійснювати покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах.

ss="fs26">Згідно із розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за листопад 2013 року підлягає відшкодуванню позивачу фактичні витрати на виплату та доставку пенсії за списком № 2 - 10385,78 гривень (з урахуванням перерахунку за період з дати призначення пенсії до дати формування розрахунку у сумі 3524,63 гривень + 6861,15 гривень - сума фактичних витрат) (а.с. 7), а всього 10385,78 гривень.

Вказані розрахунки були належним чином скерований на адресу відповідача, що підтверджується листом позивача від 12.11.2013 року вих. № 8027/27-02-26 (а.с.6).

Таким чином, судом встановлено, що відповідач повинен був відшкодувати понесені позивачем витрати на виплату пільгових пенсій за листопад 2013 року у розмірі 10385,78 гривень до 25.03.2013 року, оскільки всі пільгові пенсії призначені обґрунтовано, місячний розмір витрат, стаж роботи на підприємстві, частка плати підприємства розраховані вірно.

Як встановлено під час розгляду справи відповідачем на день розгляду справи частково погашена сума заборгованості у розмірі 8322,35 гривень, у зв’язку з чим не сплаченою залишилась сума – 2063,43 гривень (а.с.3).

Крім того, відповідно до ст. 71 КАС України відповідач не надав доказів сплати ним спірної заборгованості з фактичних витрат Управління на виплату та доставку пільгових пенсій за листопад 2013 року в розмірі 2063,43 гривень, яка підлягає стягненню на користь позивача.

В порушення п. 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 відповідач не перерахував в належні строки зобов’язання по пільговим пенсіям, тому сума відшкодування за листопад 2013 року за списком № 2 в розмірі 2063,43 гривень підлягає стягненню з відповідача.

Отже, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Згідно з частиною 4 статті 94 КАС України у справах, у яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, і відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються, тому судові витрати по справі не підлягають стягненню з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити у повному обсязі.

2. Стягнути з Кримської республіканської установи «Психіатрична лікарня № 4» (код ЄДРПОУ 01995634, юридична адреса: 96434, АР Крим, Чорноморський район, с. Красноярське) на користь Управління Пенсійного фонду України в Чорноморському районі АР Крим заборгованість з відшкодування фактичних витрат, пов’язаних з доставкою та виплатою пільгових пенсій, за списком № 2 за листопад 2013 року в розмірі 2063 (дві тисячі шістдесят три) гривень 43 копійки та перерахувати на р/р 25601010048901 в ПАТ «Держ.Ощадбанк», МФО 324805, ОКПО 22300292).

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кудряшова А.М.