Постанова № 36239505, 09.12.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И м. Київ

09 грудня 2013 року № 826/18015/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Донця В.А. розглянув у скороченому провадженні адміністративну справу

за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва

до

Товариства з обмеженою відповідальністю "Тесис"

про

стягнення 89884,56 грн.

Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва звернулось до суду з адміністративним позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Тесис" заборгованості зі сплати штрафних санкцій та пені в розмірі 89884,56 грн.

Окружним адміністративним судом міста Києва на підставі статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) відкрито скорочене провадження у справі та зобов’язано відповідача у десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі подати заперечення проти позову або заяву про визнання позову через канцелярію суду.

Поштове відправлення з ухвалою про відкриття скороченого провадження отримане відповідачем 27.11.2013, що підтверджується наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення з розпискою відповідача про отримання.

Від відповідача надійшли письмові заперечення проти позову (вх. №03-4/85736 від 06.12.2013), в яких зазначено, що позов Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва про стягнення з відповідача спірної суми є безпідставним, оскільки 11.08.2013 набули чинності зміни щодо порядку адміністрування єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, відповідно до яких функція адміністрування єдиного внеску передана від Пенсійного фонду України до Міністерства доходів і зборів України. Як зазначено в письмових запереченнях, в зв'язку з тим, що позовна заява Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва про стягнення з відповідача 89884,56 грн. була подана до суду після закінчення повноважень органів Пенсійного фонду України щодо адміністрування єдиного соціального внеску, відповідну процедуру повинен ініціювати уповноважений орган Міндоходів.

Розглянувши адміністративний позов, дослідивши матеріали справи, взявши до уваги письмові заперечення відповідача проти позову, судом встановлено таке.

Позов мотивований тим, що відповідачем не сплачено суму штрафних санкцій та пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску в розмірі 89884,56 грн., визначену у відповідному рішенні Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва від 21.05.2013 №1803.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, Товариство з обмеженою відповідальністю "Тесис" зареєстроване як юридична особа, присвоєно ідентифікаційний код 32960748, місцезнаходження: 04136, м. Київ, вул. Північно-Сирецька, 3.

Як убачається з матеріалів справи, Управлінням Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва прийнято рішення від 21.05.2013 №1803 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 62073,89 грн. та нараховано пеню у розмірі 27810,67 грн.

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві від 04.07.2013 №16338/08 скаргу відповідача про скасування рішення Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва від 21.05.2013 №1803 залишено без задоволення, а оскаржуване рішення без змін.

Рішенням Пенсійного фонду України від 31.07.2013 №20109/09-10 залишено без змін рішення Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва від 21.05.2013 №1803 та рішення Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві від 04.07.2013 №16338/08, а скаргу відповідача без задоволення.

Відповідно до даних картки особового рахунку по відповідачу по єдиному внеску, довідки Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва від 11.11.2013 №13754/11, заборгованість відповідача зі сплати штрафних санкцій та пені становить 89884,56 грн., в тому числі, 62073,89 грн. по штрафним санкціям та 27810,67 грн. по пені.

Станом на час розгляду адміністративної справи відсутні докази сплати відповідачем суми заборгованості, скасування рішення Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва від 21.05.2013 №1803. Не було надано таких доказів і відповідачем при поданні до суду письмових заперечень проти позову, будь-яких заяв, клопотань з цього приводу відповідачем також не подавалось.

Суд вважає необґрунтованими заперечення відповідача проти позову щодо відсутності в Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва повноважень на стягнення спірної суми в зв’язку за набуттям чинності 11.08.2013 змін щодо порядку адміністрування єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, відповідно до яких функція адміністрування єдиного внеску передана від Пенсійного фонду України до Міністерства доходів і зборів України.

Так, відповідно до абзацу третього пункту 3 Прикінцевих положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи" від 4 липня 2013 року №406-VII, органи Пенсійного фонду України продовжують адмініструвати єдиний внесок у частині завершення процедур такого адміністрування.

З рішення від 21.05.2013 №1803 про застосування до відповідача штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску убачається, що вказане рішення було прийняте саме Управлінням Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва та до набрання чинності Законом №406-VII. Відтак, з урахуванням абзацу третього пункту 3 Прикінцевих положень Закону №406-VII, завершення процедури стягнення коштів за вказаним рішенням повинно здійснюватись Управлінням Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва.

З огляду на те, що відповідачем самостійно не сплачено суму штрафних санкцій та пені в розмірі 89884,56 грн., визначену в рішенні від 21.05.2013 №1803, яке оскаржувалось відповідачем в адміністративному порядку та було залишено без змін, відповідно до статей 4, 6, 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 8 липня 2010 року №2464-VI (з наступними змінами та доповненнями), абзацу третього пункту 3 Прикінцевих положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи" від 4 липня 2013 року №406-VII, пунктів 2.1, 6.1-6.10 "Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 27 вересня 2010 року №21-5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27 жовтня 2010 року за №994/18289 (з наступними змінами та доповненнями), "Положення про Пенсійний фонд України", затвердженого Указом Президента України від 6 квітня 2011 року №384/2011, – суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, відтак адміністративний позов підлягає задоволенню.

Згідно з частиною першою статті 256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, в тому числі стосовно стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження (пункт 4 частини першої статті 183-2 КАС України).

У справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 69-71, 94, 158-163, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, –

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Тесис" (ідентифікаційний код 32960748) на користь Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва заборгованість зі сплати штрафних санкцій та пені в розмірі 89884,56 грн. (вісімдесят дев'ять тисяч вісімсот вісімдесят чотири грн. 56 коп.).

Постанову суду виконати негайно.

Постанова суду першої інстанції, ухвалена за правилами скороченого провадження може бути оскаржена до апеляційного суду в порядку та строки, встановлені статтями 185-187, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України сторонами, а також іншими особами, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя В.А. Донець